长三角开启公共服务一体化

日前，由沪苏浙皖三省一市党委宣传部共同主办的第二届长三角文博会在国家会展中心（上海）举行，集中检阅长三角文化产业更高质量一体化发展的新理念、新模式、新成果。安徽85家单位亮相，是目前我省文化产业组团参展面积最大、参展企业最多、科技含量最高、活动载体最丰富的一次，充分展示了新时代“文化皖军”的强劲实力和崭新形象。

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，坚持以人民为中心，加强政策协同，提升公共服务水平，促进社会公平正义，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，使一体化发展成果更多更公平惠及全体人民。从推进公共服务标准化便利化到共享高品质教育医疗资源，从推动文化旅游合作发展到共建公平包容的社会环境，长三角三省一市正在加快推进公共服务便利共享。

公共服务一体化让群众享受到更加实惠的民生福利

近日，由省文联主办、省书协承办的“笔随时代 墨舞金陵——安徽书法作品展”在江苏省现代美术馆举行，我省老中青三代书法工作者精选123幅作品参展。省文联主席、省书协主席吴雪说：“安徽书法‘走出去’，是加快长三角书法联盟发展的主动作为，期待两省书法工作者积极开展多渠道、宽领域的交流与合作。”

《规划纲要》提出，共筑文化发展高地。沪苏浙皖四地文脉相承、血脉相亲，去年6月，三省一市文联组建“长三角文艺发展联盟”，以期实现文化共享，推动文化共荣。一年多来，长三角书法联盟、长三角戏剧联盟、长三角文学发展联盟相继成立，四地联合开展丰富多彩的主题实践、联合采风和展演展览等活动，把更多更好的精神食粮送给基层群众。

长三角推进更高质量一体化进程，公共服务一体化是基础。只有实现公共服务一体化，让长三角各类资源要素在区域内自由流动，才能进一步促进体制机制一体化和产业一体化发展。尤其是教育、医疗卫生、养老、文化旅游等与百姓生活息息相关的项目，公共服务一体化让人民群众享受到更加实惠的民生福利。

不久前，第二届长三角民政论坛在合肥召开，三省一市民政部门签署《合肥备忘录》，推进长三角地区养老服务标准共同研制和四地已发布地方标准互认。省民政厅相关负责人表示：“我们将研究编制长三角地区养老基本公共服务项目清单，并推进智慧养老数据、信息、接口等统一，探索建设长三角区域养老服务数据资源中心，逐步实现长三角养老服务供需资源有效对接。”

长三角居民初步实现公共服务共建共享

作为我国经济最发达的地区之一，长三角三省一市之间人员往来极为密切，异地门诊直接结算一直是群众呼声最高的诉求。去年9月，长三角地区开通8个医保一体化试点统筹区，试验长三角异地就医门诊直接结算。今年9月，长三角异地就医门诊费用直接结算系统全面联通，长三角居民使用本地职工医保卡，就能在沪苏浙皖任何一个地级市符合条件的定点医院享受门诊直接结算。

目前，异地门诊结算已覆盖长三角全部41个城市，联网医疗机构达到3800余家，截至10月底，长三角门诊直接结算总量累计达40.38万人次，涉及医疗总费用8859.08万元。“我们围绕信息化引领，全面推进智慧医保建设，让百姓少跑腿、数据多跑路。”省医保局有关负责人表示，随着覆盖面扩大，异地结算量稳步增长，越来越多的参保群众享受到长三角跨省异地就医门诊直接结算的医保福利，免除跑腿垫资之忧。

依托相对完善的公共服务体系，沪苏浙皖名牌高校成立了4家跨区域联合职业教育集团，城市医院协同发展联盟成员已覆盖长三角30个城市的112家三甲医院，养老服务协商协作机制初步建立……目前，长三角居民初步实现公共服务共建共享。

《规划纲要》提出，推动教育合作发展，协同扩大优质教育供给，促进教育均衡发展，率先实现区域教育现代化。近年来，通过长三角高校图书馆联盟，构建联盟门户网站、认证系统、数据库存储和外文期刊数据库共享系统，长三角地区200多所高校师生受益；通过建立长三角地区应用型本科高校联盟、长三角教师教育联盟、高水平地方高校合作联盟、长三角地区医药类院校联盟、长三角千校网络结对校际联盟等，区域内各级各类学校之间的互动越来越频繁……省教育厅相关负责人表示：“没有教育一体化发展，就没有真正意义上的长三角一体化发展。我们要立足安徽省情，对标长三角高质量一体化发展战略定位和发展目标，深入推进校际、校地、区域之间的联合互动，在高等教育、基础教育、职业教育、干部交流、师资培训等领域加强交流、深化合作。”

长三角重点城市将启动“一码通域”

近日，安徽、上海、江苏、浙江文化和旅游部门在合肥召开发布会，联合推出长三角区域“名城、名镇、名村、名山、名湖、名园、名馆”国际精品线路和“房车营地、体育、养生、会展”四类专项旅游产品。这些旅游线路和产品集千百年江南文化之大成，聚长三角旅游资源之精华，为三省一市居民“串门”畅游提供了一张详细导览图。

“七名”系列推荐目的地名单

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，依托长江、沿海、域内知名河流、名湖、名山、名城等特色资源，共同打造一批具有高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。省文化和旅游厅副厅长王云波说：“我们将与长三角兄弟省市在产业发展、资源开发、营销推广、市场监管等各个方面，不断深化合作、强化协作、共创佳作，携手把长三角区域文旅品牌推向全世界。”

长三角一体化对三省一市而言都是重大的发展机遇，只有充分发挥各方优势，不断推进区域融合，才能实现合作共赢。在公共服务一体化的过程中，实现共赢的主体不仅是政府和企业，长三角居民将享受到优质的教育资源、舒适的养老环境、便利的医疗服务以及丰富的文化旅游福利。

作为长三角数字一体化的重要抓手，“一码通域”体系将实现长三角城市间居民数字身份互认，逐步打通长三角区域公共服务。居民只需出示一个自己习惯使用的二维码，便可以在长三角城市公共交通、园林旅游、公共卫生医疗、文体设施服务等民生热点领域实现“一码扫天下”，方便快捷地享受身份验证、城市优惠及快捷支付等服务。合肥市数据资源局相关负责人介绍，该市目前已完成“一码通域”平台的开发，接入了电子社保二维码系统，正在对接园林、轨道、图书、医疗等场景，推进社保二维码在图书、出行等方面的应用。“我们将借鉴上海、杭州、南京等先发地区建设成效，充分利用先进成熟的技术及应用实践，结合城市发展特色，探索本市‘一码通域’具体实施路径。”

来源：安徽日报

编辑：小铜