专稿 | 为什么说中国-中亚减贫合作正当其时？
编者按：
减贫合作，中亚五国独立三十年梦寐以求。西安峰会，则为开展这一合作提供了契机。华正学教授通过天时地利人和三个方面，深入分析中国-中亚减贫合作，撰写了《为什么说中国-中亚减贫合作正当其时？》一稿，读后印象深刻，受益匪浅，现予发表。
作者简介：华正学，浙江财经大学马克思学院首任院长、教授，国家社科基金重大项目首席专家。（图片由作者本人提供）
首届中国-中亚峰会取得圆满成功，并形成峰会轮值举办的固定机制，有着千年友好交往历史的中国-中亚五国关系，由此迈入一个崭新的发展阶段，成为推动“一带一路”建设、践行人类命运共同体的全球典范。我个人认为，伴随着中国-中亚五国关系进入崭新发展阶段，以减贫为主要内容的双边、多边合作，在今后岁月里，一定会大有作为、前景广阔。
首先，将减贫合作列为中国-中亚合作新“黄金三十年”的重要内容，顺应时代发展潮流，符合中国和中亚五国人民的合作意愿，占有明显的天时优势。
如果说爱是人类最美的语言，消除贫困则是全人类面对的共同挑战。回顾中国和中亚五国“黄金三十年”的经贸合作，不难发现，过去三十年，中国同中亚五国的交往合作更多地集中在能源、资源、大型企业公司、高等教育和高层交往等领域。这对巩固和扩展双边、多边合作起到了很好的固本强基作用，是非常正确的战略选择。
乌兹别克斯坦一景
但是，在后峰会背景下，中国同中亚五国的友好合作要往实里走、深里走，彼此间的交往合作必须落实落细，合作的项目、内容必须在各自国家的经济社会发展中具有重要意义，合作成果更多地汇集各自国家的普通群众。只有这样，中国-中亚五国的睦邻友好才能稳固持久，深得各自国家人民的支持和参与。
彻底消除绝对贫困，是中亚五国政府和人民共同关心的大事，因为它事关人民福祉，事关地区的和平稳定。
将减贫合作作为新“黄金三十年”中国同中亚五国合作的重要内容，实实在在地解决中亚五国各自存在的不同程度的贫困问题，让中国-中亚五国友好合作的成果，更多地惠及中亚五国的普通群众，无疑是顺天应时的明智抉择，有着广阔的发展前景。
其次，中亚五国消除绝对贫困的努力，正处在攻坚决胜的关键时期，所面对的形势任务与中国新时代脱贫攻坚的决战决胜极其相似，中亚五国完全可以在同中国的减贫合作中获得启发，占尽天然的地利优势。
时至今日，中亚五国尚存在不同程度的贫困问题。总体上看，中亚五国的贫困问题，远因是源于苏联时期地区经济社会发展的不平衡，近因则是一些国家社会动乱，政府相应的反贫困举措效果不明显。
但经过近三十年的努力，各国的贫困问题都得到较大程度的缓解，贫困发生率普遍降到10%以内（个别国家除外）。
像情况较好的哈萨克斯坦，2021年的贫困发生率已降至5.2%。根据世界反贫困的一般规律，贫困发生率降到10%以内，即是反贫困到了攻坚克难的最后阶段，也是彻底消除绝对贫困最艰难的阶段。
哈萨克斯坦一景
应该说，一定程度上，中亚五国当下的反贫困态势，非常相似十年前中国新时代脱贫攻坚开始时的状态。尽管中国同中亚五国贫困问题的原因不尽相同，但中国新时代以来彻底消除绝对贫困问题的成功经验，中亚五国完全可以吸收借鉴，在结合本国具体情况的基础上，做出创新性的转化和发展。
所以，在未来的中国-中亚睦邻友好合作中，加大中国与中亚五国在消除贫困问题上的合作，中国的做法和经验刚好契合中亚五国反贫困实践的需求和愿望，深化中国-中亚减贫合作正当时，一定能够大有作为。
再次，中国同中亚五国人民有着长久友好交往的历史，固定的峰会机制又将中国-中亚睦邻友好推进到一个新高度。中国具有成熟的消除绝对贫困的做法和丰富的反贫困实践经验，并且愿意同各国人民分享这方面的心得。中亚五国人民有着尽快消除本国绝对贫困的强烈愿望，渴望在与中国人民的友好交往中得到相应的帮助。因此，中国—中亚五国的减贫合作有着强大的人和优势。
国际社会上，不同国家、地区间的友好交往，都讲究美人之美、美美与共，更渴望互通有无、取长补短。彼此欣赏、相互尊重是必要的，但能够优势互补、共同提高更是难能可贵的。中国同中亚五国的减贫合作，恰好优势互补、相得益彰。
中国有着成熟的消除绝对贫困的成功做法，丰富的攻坚克难的反贫困经验，特别是全面加强执政党对脱贫攻坚的领导，充分发挥社会主义制度优势，严格贯彻实事求是的精准脱贫方略，积极践行开发式扶贫的反贫困路径，努力调动广大贫困群众脱贫致富的内生动力等经验做法，足可以为中亚五国解决本国的绝对贫困难题提供借鉴。
中国同中亚五国人民世代友好，休戚与共。中国人民对贫困的体验感同身受，对消除贫困、过上美好生活的幸福感慨良多，非常愿意通过各种渠道、运用各种方法，支持并帮助中亚各国人民尽快摆脱贫困，过上富裕美好的生活。因此，中国同中亚五国的减贫合作，惠及社会最底层的贫困群众，拥有最广泛的民意和最深厚的群众基础，一定会得到中国—中亚各国人民的积极参与和广泛支持，也一定能够结出惠及中国同中亚各国人民的幸福之果、开出扮靓中国-中亚睦邻友好关系的友谊之花。
中国人常说:“天时不如地利，地利不如人和。”在未来的发展岁月中，将减贫合作作为中国-中亚合作的重要内容，正可谓顺天时、占地利、应人和，是天时、地利、人和的完美统一。
只要中国和中亚五国人民积极行动起来，扎扎实实地合力推进，中国-中亚五国的减贫合作一定成就斐然、前景美好，中国-中亚五国减贫合作的丰硕成果一定能够造福中国和中亚五国各族人民，让中国-中亚五国人民都过上富裕幸福的美好生活。
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