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刘和平:如何评价埃尔多安亲自登门向普京求和?

刘和平 直新闻 2020-08-29

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 QUESTION 

直新闻:我们看到,就在叙利亚政府军与土耳其军队在伊德利卜打得难解难分的时候,土总统埃尔多安却于今天启程访问俄罗斯,以寻求俄土之间的和解。你认为,埃尔多安为什么要这样做?







 ANSWER 特约评论员 刘和平:有一句俗话叫,外交是国内政治的延伸。而在我看来,外交不仅是国内政治的延伸,在某些特定的情况下,外交同时还是军事战场上战势的延伸。因此,要了解土耳其总统为什么会前往俄罗斯发出求和的信号,我们首先要了解土耳其军队在叙利亚西北部伊德利卜省的战况。
这个战况就是,虽然最近几天来,土耳其声称击落了好几架叙利亚政府军的战斗机,但是,从总体上来讲,土耳其军队实际上是处于相当不利的地位的。这不仅表现在土耳其军人已经出现了重大的伤亡上,而且表现在土耳其军队所支持的叙利亚反政府军已经丢失了伊德利卜省的战略重镇萨拉基卜上。这个战略要地的失守,意味着他们最终丢失整个伊德利卜省甚至是丢掉在叙利亚的所有根据地,只是时间早晚的问题了。
那么,号称中东地头蛇的土耳其,为什么最终干不过长年陷于内战、积贫积弱的叙利亚政府军?我认为,这背后除了土耳其在叙利亚的军事行动涉嫌侵犯了叙利亚的领土主权、在道义上不占优势之外,更为关键性的是,叙利亚政府军背后站着俄罗斯、伊朗等国家,而土耳其虽然名义上是北约成员国,但是实际上却面临着举目无亲不得不“以一对三”的尴尬局面。
尤其是俄罗斯的强势介入,更是让土耳其如芒在背踢到了坚硬的铁板。正是因为踢到了俄罗斯这块坚硬的铁板,才使得土耳其这个中东地头蛇不得不摆出了求和姿态。



 QUESTION 

直新闻:那在你看来,土耳其总统埃尔多安亲自登门向俄罗斯总统求和,最终能够如愿以偿吗?







 ANSWER 特约评论员 刘和平:我注意到,在埃尔多安访问俄罗斯之前,俄罗斯外交部长拉夫罗夫以及俄总统新闻秘书佩斯科夫先后向外界亮明了几个观点:第一个是,俄罗斯与土耳其的合作至关重要;第二,俄罗斯不会停止在伊德利卜打击极端组织的军事行动;第三,必须尊重叙利亚的主权和领土完整。
这背后的潜台词就是,俄罗斯虽然并不想跟土耳其撕破脸,但是,俄罗斯军队帮助叙利亚政府军拿下伊德利卜省解放全部国土的信念是坚定不移的。也就是说,叙利亚是俄罗斯的势力范围,土耳其军队必须从叙利亚领土上撤出去。假如做不到这一点,那就不要怪俄罗斯不客气。
而在我个人看来,俄罗斯之所以敢于向土耳其下达逐客令,主要依据的是这么几个东西:第一当然是硬实力,也就是俄罗斯强大的军事实力,以及敢于动用这种硬实力的决心和意志;第二则是软实力,或者说是甜头,因为土耳其不仅要向俄罗斯购买大量军事装备,而且土耳其严重依赖俄罗斯的天然气供应;第三则是看准了土耳其是孤家寡人,你背后虽然站着强大的北约,但是那只是一个不管用的摆设。
相反,对于土耳其来说,手上基本上没有什么可以跟俄罗斯叫板的本钱。因此我认为,不管这一次土俄之间能不能谈得成,但是最终好汉不吃眼前亏,土耳其让步是必然的。



 QUESTION 

直新闻:那对于土耳其以没有能力接收难民放纵大量叙利亚难民涌入欧盟境内一事,你又怎么看?





 ANSWER 特约评论员 刘和平:很显然,土耳其放纵大量叙利亚难民涌入欧盟境内,并不是因为钱的原因,因为欧盟已经为土耳其接受叙利亚难民提供过大量援助,而且还承诺会进一步追加援助。土耳其这是在报复北约与欧盟,因为当土耳其身处困境的时候,北约并没有“履行义务”拔刀相助,同时也是在进一步要挟相关欧洲国家,假如你们还是对此无动于衷,那我就让你们吃不了兜着走,让你们尝一尝新的难民危机的厉害。
而在我看来,土耳其的这一招,的确是有点狠,等于是在欧洲国家正处于危难之中的时候来了个落井下石。因为当前欧盟不仅要应对英国脱欧之后留下来的巨大后遗症,而且当前正面临着新型冠状病毒有可能要在欧洲大爆发的问题。而土耳其在难民问题上的放水行为,则让本已焦头烂额的欧盟,不得不面临着三线作战的困境。那么在这种情况下,我认为,欧盟为了化解这个危机,有可能会向土耳其做出有限度的妥协,也就是帮助土耳其施压俄罗斯,让俄罗斯不要对土耳其太过咄咄逼人。
但是,欧盟尤其是北约不仅不可能彻底接受土耳其的条件,也就是出兵支援土耳其去打俄罗斯,甚至还会做好跟土耳其撕破脸的准备。这从两个方面可以看得出来,一个是,无论是欧盟相关领导人还是德国总理默克尔,都对土耳其的做法提出了严厉的批评,表示绝对不会接受土耳其的要挟,另一个是,欧盟将会在希腊部署一支包括100名陆上和海上边防人员的快速边境干预部队,并将提供7亿欧元财政援助资金,以协助希腊应对来自土耳其的难民和非法移民潮。这也就意味着,欧盟已经做了最坏的准备,也就是假如土耳其对难民放水,那就在希腊构筑阻挡难民的第二道防线。
而在我看来,假如土耳其的这一招玩过了火,不排除会搬起石头砸了自己的脚,彻底起反作用。也就是使得北约与欧盟也来一个更狠的招数,即反过来支持俄罗斯与叙利亚联军解决叙利亚的领土主权统一与政局安定问题,因为只有叙利亚局势彻底稳定下来了,才可能从根源上解决叙利亚输出难民的问题。同时,假如欧盟与北约被逼到了这个份上,也就意味着他们与土耳其基本上缘分已尽了。

 QUESTION 

直新闻:刘先生,对于美国联邦众议院表决通过所谓“台北法案”强化台美关系,以支持台湾巩固15个所谓“邦交国”、与其他国家发展非正式伙伴关系、参与国际活动一事,你做何解读?





 ANSWER 特约评论员 刘和平:我认为,美国国会的这一动作,有两点值得我们关注和警惕,一个是,继去年十月底参议院以全票表决通过之后,众议院再以全票赞成的压倒性票数通过;第二,一般来讲,过往美国国会在表决法案的时候,往往会出现两个不同的版本,也就是对版本的具体内容往往会出现不同意见,甚至是产生争议,但是这一次表决通过的所谓“台北法案”,美国参众两院版本的内容基本上是一致的。这种现象也就再度证明,近年来在介入台海事务方面,美国参众两院不仅成为了急先锋,而且臭味相投、沆瀣一气。
另外值得注意的是,美国国会通过的这个所谓“台北法案”,明确要求特朗普政府惩罚那些跟台湾断交跟中国大陆建交的国家,并奖励那些跟台湾维持所谓“邦交”关系的国家,这实际上已经侵犯了相关国家的国家主权尤其是外交自主权。也就是说,此举不仅是在干涉中国的内政,而且干涉了其他国家的内政。我认为,美国国会这种为达目的不择手段的做法,恰恰反映出他们对于台湾所谓邦交越来越少的现象,正表现得越来越焦虑与恐慌,以至于不得不从幕后跳到前台亲自投入到两岸之间的外事博弈战当中。
当然,就如同近年来美国国会先后通过的《台湾交往法》、《台湾再保障倡议》以及相关的《国防授权法案》并没有从根本上改变台海局势一样,对于“台北法案”的通过,我们也没有必要过于紧张。这背后的原因就在于——首先,这个法案声称,台湾与美、澳、印、日及其他国家的非官方关系,对强化台湾经济和维持国际空间上具重大意义。这也就意味着,美国国会此举虽然涉嫌干涉中国的内政,但是它并没有越过最后的红线,也就是支持台湾与美、澳、印、日等国家建立正式的外交关系,也就是说,他们并没有赤裸裸地支持“台独”。或者换句话说,美国国会并未改变对台湾地位的定性,并没有像“台独势力”所期待的那样,支持台湾加入联合国。
其次,美国国会通过的这个“台北法案”还面临一个根本性的局限。也就是多数条文只是国会的意见,并没有强制美国白宫去执行。也就是说,这仅仅是一个无牙老虎。这就为特朗普政府弹性或者说是选择性执法留下了巨大的灰色地带,或者说是巨大的自由裁量权。而根据过往经验,跟其他所谓的所谓“友台”法案一样,它的最终结果也大多是雷声大、雨点小,甚至最后不了了之。


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