这场发布会透露：我国国际航空货运业发展 要补齐这“三大短板”

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新冠疫情在海外爆发式增长，为了“外防输入”，国家民航局在26日下发《通知》，实行“一司一国一线，一周一班，且客座率不高于75%”的措施。外交部发言人耿爽在27日的例行记者会上回应，这是“参考许多国家做法，不得已采取的临时性措施。”

为何说这是“不得已”的措施？在今天下午国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发改委、民航局、邮政局就指出，因受疫情冲击大幅消减国际客运航班，暴露出了我国国际货运能力、专用货机机场、国际快递网络不足的短板。

货运能力的短板

看到这你也许会问，为何“客运”航班减少会影响到“货运”？不妨先来看一组数据。

“从运力结构看，客机腹舱运输依然是我国航空货运的主要运输方式，约占航空货运总量的70%。其中，在国内航线中，客机腹舱运量占比高达82%，在国际航线中，客机腹舱运量占比49%。”

也就是说，由于国际航空货运过于依赖客机腹仓运输，在疫情下客机航线大幅缩减后，国际货运能力也受影响。

在回答深圳卫视&直新闻记者提问时，国家发展改革委基础设施发展司，一级巡视员任虹坦诚地说，“我国的全货机发展仅仅处于初级阶段”。

任虹介绍说，从数量上看，目前我国只有全货机173架，但是美国有全货机超过了550架；从发展速度上看，我们货机的数量增长较慢，在“十三五”前几年总共才增加了49架货机，这49架占我们原来在“十三五”规划预计的40%，所以全货机受市场的影响是非常大的。

任虹还说，有一些国家的腹舱货物运输中断了，全货机航班基本上还在通航，但是通达范围包括承运能力也非常有限，所以短板非常明显。

资深业内人士告诉深圳卫视&直新闻记者，不仅仅是货机数量，我国的民航整体还与欧美有较大差距。我国的航空器数量是千架，而美国是十万架，有两个数量级的差距。且受限于国际物流，即使有货机但国际运输很难飞出来。

专用货机机场的短板

任虹介绍称，从国际货运来看，北京、上海、广州和深圳、郑州五个大机场国际货运量集中了全国的90%。而国家承担货运机场的有两类，一类是北京、上海、广州这样的综合性机场，另一类是以货运功能为主的专用型机场。

到2019年末，我国运输机场一共235个，而这机场基本上是综合性机场。任虹说，“以货运功能为主的机场在我们国家还是零，没有，处于起步阶段。”深圳卫视&直新闻记者注意到，在说到“还是零，没有”时，任虹笑了一下，可以想象，要实事求是地面对和公布这个“零”的现状，是多少有些无奈的，不过在这个笑容里，也包含着对于“破零”的期待和决心。

任虹介绍，湖北鄂州机场将成为我国第一个以货运功能为主的机场，预计在2021年底或者2022年初能够投入运行。任虹还表示，“要下决心补齐这次疫情当中发现的短板”，包括怎么样建设航空货运枢纽，充分挖掘我国机场现有货运能力，新布局建设以货运功能为主的机场，加大航空货运基础设施的建设力度。

国际快递网络的短板

目前，海外对防护服、口罩等防疫物资需求大，我国也鼓励出口，并开通“绿色通道”。但是，国家邮政局政策法规司司长金京华在发布会上介绍，2019年我国国际快递业务量、业务收入占总体份额分别不足3%和10%。自建的网络仅覆盖全球60多个国家和地区。

金京华还表示，从总体情况来看，我国快递企业的国际化发展确确实实还处于一个起步阶段，存在着国际网络不健全、服务能力不适应、产品体系不完善等突出问题。相对于国际上的先进快递企业，我国快递企业的国际业务份额占比低，在海外运营规模小。

3月24日的国务院常务会议上提出，要部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。据《证券时报》报道，受此消息刺激，3月25日，A股航空板块迎来久违的全线上涨。其中，东方航空上涨5.13%，中国国航上涨6.3%，南方航空上涨4.23%，华夏航空上涨6.29%。航空货运迎来发展期。

任虹在发布会最后透露，目前我们正在进行“十四五”规划一些重大问题的研究，我们也在反思，这次疫情暴露出来航空运输的短板，认真思考以后怎么样补齐这个短板。

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