管姚：港区国安委位席设置有何深意？
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国务院2020年7月2日决定：任命陈国基为香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长。
直新闻：国务院今天任命香港特首办主任陈国基就任特区维护国安委秘书长，陈国基已在上午宣誓就职。管先生，你对此有何特别观察？
特约评论员 管姚：根据香港国安法第十三条，港区国安委主席由特首担任，其他成员包括港府核心司局长以及纪律安保部门负责人等，行政长官办公室主任本身也是国安委成员，陈国基此番再获任国安委首任秘书长，一身挑数职，肩上的担子很吃重。
今天特首林郑月娥表示，深信陈国基有能力兼任该职，领导秘书处支持港区国安委承担维护国家安全的重责。我们也期待并祝福陈国基在秘书长任内不负重托不辱使命。
港区国安委位席有一个特别设置，那就是香港国安法第十五条所规定的国安事务顾问，在我看来，这是在港维护国安的管理制度创新。国安事务顾问由中央人民政府指派，列席港区国安委会议并就其履责提供意见。相信很快我们也会看到相关通报。
但有必要提醒，根据香港国安法，港区国安委的工作信息是不予公开的，因为其相关成员掌握大量的国家秘密信息，其相关决定很多也涉及国家秘密事项。而且港区国安委一旦作出决定，也不接受香港司法复核，这也突显中央对其充分信任与授权，也是保证港区国安委的决策权威性。
直新闻：但针对香港国安法，美国也在掀起法律战。继参院通过所谓“香港自治法案”后，众院也高票通过，两党议员还提出跨党派的“香港避风港法案”，打所谓“难民牌”，你对此怎么看？
特约评论员 管姚：上周美参院通过所谓涉港自治法案，外交部发言人赵立坚在回应时明确表示，那就是“废纸一张”。现在众院所谓“香港自治法案后，将合并两院文本，再送进白宫签字。我之前在节目中也曾分析，“香港自治法案”即便签字通过，也不可能是独立法案，会被打包塞进新一年的“国防授权法案”，其象征意义大于实质，法案鼓噪的所谓全面金融制裁，尤其是针对和中方“制裁个人”有“重大交易”的外国金融机构的所谓“制裁”，更难“落到实处”。所以，“香港自治法案”未来难逃“口袋法案”“抽屉法案”的实质，就是赵立坚口中的“废纸一张”。
针对已在前晚11时生效的香港国安法，美国有些人将其视为眼中钉肉中刺，不仅国会在打所谓“法律战”，搞各种名目的“口袋法案”，国务院、商务部等行政部门，也在搞各种所谓行政报复，诸如签证限制等等。但美方疯打“香港牌”至今，至少有这么几个事实是完全可以确认的：就像无法阻遏“香港国安法”在全国人大立法通过一样，美国也根本不能阻遏“香港国安法”在港全面实施，因为正如赵立坚所言，中国不是吓大的。
美国各种名目的制裁未来即使落地，香港的天也塌不下来，决定香港持久繁荣稳定的，是狮子山下的港人精神，是香港背后的大国支撑。今天是香港国安法实施的第三天，也是沪股通、深股通恢复交易的第一天，今天香港北上资金创下单日成交纪录，逼近1500亿元，这不就是真金白银在用脚投票吗？现在美媒包括美国学术圈吵得最凶的一个词是所谓“大脱钩”，且不说这种脱钩说能否成立，需要追问的是，即便真脱了美国的钩，是不是就意味着脱钩世界？美国是不是真能就代表全世界？今年第二季会有一个历史性的现象发生，因为疫情遭受重创的美国经济，当季GDP大概率将低于中国，这是一百多年的第一次，美国硬脱中国的钩，是不是也在脱钩世界？脱钩更大的全球市场？
赵立坚表示，英方无视中方严正立场，执意改变政策，为有关人员在英居留和入籍提供路径，严重违背自身承诺，严重违反国际法和国际关系基本准则。
直新闻：英国政府也在拿所谓BNO也就是“海外护照”说事，扬言要着手修法，让持BNO的香港人有机会成为英国公民，今天中国驻英大使及赵立坚均作出强硬反应。你对此如何分析？
特约评论员 管姚：今天包括刘晓明大使和赵立坚发言人的回应，都明确了这三点：首先，所谓持BNO港人的身份认定问题，强调他们都是中国公民。其二，英国首相约翰逊及外相拉布的相关表态，都是对英方此前具有法律意义的自身承诺的反言与违背。中英两国此前已达成协议，英方承诺不给予持有BNO的香港中国公民在英居留权。第三，中方对英方言论表示强烈谴责，并保留作出进一步反应的权利。
说到“BNO护照”，虽美其名曰“护照”,但早有人看穿它充其量就是价值有限的所谓旅行证件。至于所谓放行“BNO护照”持有者成为英国公民，无异于英国政客睁眼说瞎话，英国为什么要脱欧？一个主要动力不就是对外来移民的高度疑虑吗，怎么可能会对35万人全面放闸？哪个英国政客敢就此拍板决策？
特别要提醒，赌神巴菲特有句名言，不要做空自己的国家，在疫情期间的股东大会上，他再次重申了这一观点，不要在美国上下错赌注。面对外部势力基于自身利益，对于涉港国安法的各种鼓噪与蛊惑，尤其是就居留权乃至移民问题放空炮，我特别希望香港市民对此多一些辩别力，多一些定力。
当初香港回归，不是有一些港人走上了移民之路，但回归没多久，香港就又见证了“回流潮”。全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭慧珠说，香港国安法的实施，应该成为港人“二次回归”的契机，对于约翰逊与拉布们的忽悠，希望那些持BNO的港人能多个心眼，“二次回归”才是真正的利益最大化。
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