德国宣布暂停与香港引渡协定 对华政策会否发生变化？

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7月31日，德国宣布暂停与香港引渡协定，德国外长马斯发表涉港错误言论，中国驻德国使馆对此表示强烈不满和坚决反对。直新闻注意到，德国是在继澳大利亚、加拿大、英国、新西兰等西方国家宣布暂停与香港引渡协定之后，跟着宣布暂停的。这释放出哪些信号，是否预示着德国对华政策和态度会发生变化？德国还会使用华为5g技术吗？这其中美国又扮演了怎样的角色？

对此，直新闻记者8月1日专访了中国人民大学欧盟研究中心主任、国际事务研究所所长王义桅。王义桅表示，对于德国宣布暂停与香港引渡协定，我们当然要批评，但要把德国与美国做一个区分。

德国对华政策没有出现根本性改变

直新闻：在您看来，德国此举，这释放出哪些信号？是否预示着德国对华政策和态度会发生变化？

中国人民大学欧盟研究中心主任、国际事务研究所所长王义桅：欧洲总体上在香港问题上的态度和美国是不一样的。美国更多的是利用香港窃取中国情报，危害中国国家安全，以及维护它的金融霸权地位。欧洲比较关心的是所谓的“一国两制”承诺，国际法，《中英联合声明》，还有香港所谓的“自由民主”，“人权”等等。欧盟层面对中国香港事务上进行了一些所谓的制裁，大部分是象征性的，比如这个引渡条约，以及所谓的“不能出口香港的一些用于监控的一些设备”，这些都不是根本性的。香港国安法出台后，危害国家安全的犯罪分子将被绳之以法，他们以前更多的是希望能够到欧洲或世界各地去搞所谓的“政治避难”，获得签证便利，得到一些资助，所以德国与香港引渡协定终止的话，很大程度上是，德国对中国实行香港国安法表达不满，但我认为这并不能反映德国对华政策出现根本性的改变。

因为今年德国是欧盟的轮值主席国，它下半年还要主持中欧峰会，默克尔把她执政晚期的对华关系作为重要的政治遗产，所以她在去中国化的供应链、“新冷战”、“脱钩”等问题上，她的立场还是可圈可点的。但由于德国是欧盟领头的国家，又是西方的一员，她不作出一些反应的话，很难向国内的民主派做一个交代。对于德国宣布暂停与香港引渡协定，我们当然要批评，但要与美国做一个区分。

若德国弃用华为 将会落入美国的圈套

直新闻：实际上我们看到在华为5G问题上，德国曾表示，他们不会排斥华为的5G网络技术和设备，而且德国还称，“禁用华为5G网络，不利于供应商的多元化战略”。而从德国最新举措看，您判断未来在华为问题上，德国能否坚持不排斥华为的立场，还是会随美国加入“封堵”华为的行列？

中国人民大学欧盟研究中心主任、国际事务研究所所长王义桅：默克尔确实面对很大的压力，因为在德国内部也有“弃用华为”这样的声音。但是默克尔所代表的德国政坛的主流，还是在强调欧洲的战略自主，技术主权，这就说明想摆脱美国的控制的。如果德国弃用华为的话，更多的会落入美国的圈套。美国打压华为就是为了在5g问题上，希望为美国赢得两三年的时间来追赶。像诺基亚，尽管是芬兰的公司，但是已经大量是美国持股了，所以很难说它是一个纯粹的欧洲的企业。德国也很清楚，美国打压华为的目的，是服务于美国主导“工业4.0”，甚至是控制它的盟友。德国如果不用华为的话，不仅是它自身5g时代推迟两三年，成本也巨大的提升，而且进一步落入美国的圈套。跟德国推崇的欧盟战略自主、欧盟主权、技术主权是背道而驰的。再者，华为在德国已经高度的本土化，它在慕尼黑有四个最大的研发中心，华为在德国的企业已经变成了一个德国企业。它的利益也更多的和德国铆合在一起。德国是重视技术，重视工业化的，德国跟英国立场不一样，英国更多的依赖于金融服务业，所以英国对华为的依赖，与德国相比，从技术层面上，从经济结构层面上，也是不一样的，何况英国还是“五眼联盟”的国家，而德国不是。

中德有共同利益 德美反而三观不合

直新闻：在您看来，德国在对华问题上，自身有怎样的利益考虑？

中国人民大学欧盟研究中心主任、国际事务研究所所长王义桅：跟中国，德国是最大的贸易出口大国之一，也是外贸顺差大国，所以它和中国的利益首先是绑在一起的，是支持多边主义，全球贸易的。德国是支持欧盟主权的，所以欧盟要成为世界独立的一极，它也必须处理好跟中国的关系，尤其是它对中国市场的开放，对接触中国政策，它是抱有一定信心的。

还有，德国在气候变化、在和平解决伊朗核问题，从外交方式解决国际冲突和分歧上，它也是和中国持有类似的立场。所以中国一再呼吁包括德国在内的欧洲国家要避免落入美国“新冷战”的这样一个陷阱，要坚持多边主义，捍卫以联合国为中心的全球治理体系。

所以我觉得德国与中国有共同的利益、共同的认识，德国与美国反而有“三观”的区别——利益观、价值观、安全观，都和美国有很大的区别。

美国想搞两个“同盟”孤立中国

直新闻：随着美国不断施压，西方世界是否可能跟随美国“起舞”对华政策转向？美国在其中扮演了怎样的角色？

中国人民大学欧盟研究中心主任、国际事务研究所所长王义桅：美国觉得原来的全球化，实际上也是它发起的，让中国做大了，它不合算了，它现在要另起炉灶，搞一套排斥中国的全球化，搞“脱钩”，“新冷战”。在外交上面，它搞了两个同盟，一个所谓的“民主同盟”，就是把G7变成G10，把印度也纳进来，印太战略服务于此。另外一个是所谓的“高科技同盟”——打压华为，剥离中国，美国想主导和垄断高科技领域，想让西方盟国听从它的指挥。

这两个同盟体系，实际上都遭到了不少盟国的抵制，首先所谓的“民主同盟”，还是意识形态挂帅，但这是不是符合现实世界的情况呢？应对新冠肺炎疫情，全球所面临的挑战，需要不同政治制度，不同意识形态的国家联合起来，不能以意识形态划线的。

第二个“高科技同盟”，增加了高科技研发的成本，而且美国是想要垄断，想让西方盟国进一步受制于美国，他们也是不愿意的。所以从这些角度来讲，中国一定要认清形势，不要被美国，尤其是特朗普政府为了竞选的需要而搞得这些言论，一惊一乍的，我们要坚定全球化的方向，坚定多边主义，坚定国际合作，这是解决人类问题的唯一正确选择。

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