刘和平：东部战区实战化演练向美方发出清晰信号

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直新闻：中国人民解放军东部战区发言人张春晖大校宣布，东部战区将在台湾海峡南北两端“多军种、多方向、成体系出兵”，针对“个别大国”举行“实战化演练”。对此，你做何解读？

特约评论员 刘和平：我认为，跟过往中国大陆举行的军事演习相比，东部战区这次宣布的军演有两大突出的特点，而且是过去未曾有过的。

其一是，过往大陆在宣布军演的时候，一般都不会公布特定的针对对象，即使有也仅仅是针对岛内的“台独”势力，然而这一次则直接宣布就是针对“个别大国”而来的。这里所说的“个别大国”我想大家都应该心知肚明，它指的就是美国。或者说得更具体一些，就是针对几天前美国派出卫生部部长阿扎访问台湾、突破了中美建交三个联合公报的行为。

也正是因为这个原因，有不少人都喜欢把本次解放军的军演跟1996年的台海危机做类比。因为1996年的台海危机也是美国单方面违反中美三个联合公报邀请李登辉访台而引起的。

其二是，这次军演第一次提出了“多方向”这一概念，也就是要在台湾海峡的南北两端同时进行“实战化演练”。从表面上来理解，这似乎是在预演未来所谓“解放军武力攻台”的方案，从台湾海峡的南北两端同时对台湾来“包饺子”。

但是我个人认为，这一行动更多的还是在针对美方，是在以实际行动告诉美方，万一台海发生战争，大陆军队有能力从南北两个方向“扎紧口袋”，把整个台湾海峡给封锁起来，让美军进不来，或者说是进来了也出不去。因为最近几年来，美军动不动就派出军舰与飞机，甚至是派出航空母舰大摇大摆地穿越台湾海峡，以显示对“台独”的支持。从中我们也可以看出，跟1996年台海危机时候相比，中国大陆的军事实力已经有了质的提升。

过去中国大陆仅仅是利用飞弹演习来警告美军不得靠近与驰援台湾，而现在则可以清晰地告诉美方，我们光是凭借东部战区的力量就可以轻松地封锁台湾海峡。这也是我们通过这次军事演习，想要向美方发出的清晰信号。

直新闻：我们看到，在东部战区宣布这一军演信息之后，境外舆论评论说，现在的形势比当年的台海危机还要危急，大陆随时可能武力解决台湾问题。对此，你又做何解读？

特约评论员 刘和平：很显然，这是岛内的“独派”媒体与美国的挺台势力又在炒作所谓的“中国威胁论”。“台独”势力想借机进一步密切美台军事关系，争取更多的美国对台军售，而美国国内的挺台势力则想趁机通过相关法案，让美军在介入台海局势上由过去的模糊化走向清晰化，由政治化走向法律化。

事实上，中国大陆这次军演的针对性虽然非常强，特点虽然非常鲜明，但总体上来讲，还是有理有利也有节制的。这主要表现在三个细节上——其一是，这次军演虽然罕见地把矛头对准了所谓的“个别大国”，同时大家也清楚这个所谓的“个别大国”指的是谁，但是中方仍然是保留了余地，没有直接点这个大国的名。同时，这次军演虽然是因为“个别大国”公然违反中美三个联合公报派出卫生部长访台而引起的，但是，中方为了避免中美对抗的螺旋式升级，并没有在阿扎访台期间举行军事演习，而是把时机点选择在了阿扎离台之后。也就是说，中方此举是重在表达原则与立场，而不是重在报复与使局势升级。

其二，假如中方真的要以武力解决台湾问题，那就一定会考虑到美方军事介入的风险，就一定会举全国之力来打赢这场战争。也就是说，一旦台海真的要发生战事，那一定动员和调集各大战区的兵力进行联动与驰援。但是，这一次军演它的规模是相对有限的，仅仅是由东部战区以一己之力来完成的。尤其值得注意的是，本次演习虽然是在台海海峡南北两端同时进行的，但是，演习的区域却全部集中在12海里的范围之内，甚至连国际航线及相关的两岸航线都没有被干扰到。

这些都再次证明了，本次演习是同时兼具政治意义和军事意义的，也就是既要通过这一军事行动向美方发出“绝不允许美国介入台湾问题”的政治信息，同时又要避免将当前的台海情势进一步推高。

直新闻：那中方为什么会有理有利有节地处理这次台海军演？从中可以看出中方处理中美关系是抱持着的是一些什么样的思路？

特约评论员 刘和平：我认为，从总体上来讲，中方处理最近中美面临的一系列纠纷和热点问题时，秉持的是一手软一手硬的两手原则。也就是在涉及中国内政和内部事务涉及到国家主权与安全的问题上，比如在香港、新疆、西藏等问题的处理上毫不手软，更不允许美国介入与干涉。

但与此同时，在对外尤其是在面对美国时，则抱持着冷静克制尽量不升级矛盾的大原则。具体来讲，在处理对美关系上，中方的做法可以用三句话来概括——第一句是，在政治和外交层面尽量为“火热”的中美关系降温。

从8月4日驻美大使崔天凯、8月5日外交部长王毅以及8月7日中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪的发言与文章可以看出，面对美方的“冲动和焦躁”，中方已经开始慎用“对等报复”这个说法了，而是要“拒绝脱钩、保持合作、放弃零和”。也就是说，中方不仅不会接美方挑起的中美“新冷战”的招，而且会在美国总统大选期间将双方由“对抗状态”尽量拉回到“对话状态”。

第二句是，中方仍然希望发挥中美经贸这个中美关系压舱石的功能与作用。所以面对美方最近在香港、台湾、新疆、西藏、南海问题上的全方位出击，中方仍然选择了坚定地执行第一阶段中美经贸协议，甚至加大了对美农产品与能源的购买力度。

第三句是，中方不仅要避免双方政治与意识形态层面的新冷战，同时更要避免在军事层面的热战。所以在美国卫生部长将访台之后，中国国防部长魏凤和仍然接听了美国防长埃斯珀的电话，共同探讨了中美危机管控的问题。

了解了这些大原则，我们就可以大致判断出，虽然中方在解决香港问题之后迟早会腾出手来解决台湾问题，但是，中方不会贸然出击，尤其不会在当前情势下把战线开辟得过长，在香港问题仍没有彻底解决的情况下，再度在台海开辟一个新战场。这也就意味着，接下来相当长的一段时间，台海局势仍然会处于紧张对峙状态下，但是这种冷和平或者说是冷对抗状态不会突然升级为热战。

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