陈冰：为什么关于香港实行“三权分立”的说法必须纠正？
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直新闻：国务院港澳办说香港特区实行“三权分立”的说法必须纠正，那么香港特区的政治体制究竟是怎样的？
特约评论员 陈冰：香港的政治体制是独一无二的，就像“一国两制”是独一无二的制度安排一样。现在有人把香港体制误读为“三权分立”，不仅无知，而且怀有不可告人的政治目的，所以港澳办要求必须纠正这种说法。我们先看“三权分立”，这是18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的，对国家层面的制度设计提出设想。到目前为止，与“三权分立”理论最接近的是美国，但仍然是总统制。欧美其他国家的体制，都不是“三权分立”，有的是议会制，有的是总统制。就是在总统制下，也有不同的制度安排，选举方式也都不同。把香港体制说成是“三权分立”，显然对政治体制没有研究。况且，香港是中国的一个特区，把国家层面的体制生搬硬套到地方层面，是挺滑稽的，会让人笑话“好像没读过书”。其实，早在1987年4月，邓小平会见香港特区基本法起草委员会委员时就明确表示：香港的制度不能完全西化，不能照搬西方的一套，不搞“三权分立”，那样做不合时宜。所以，“三权分立”的模式，早就被邓小平否决了。
那么香港的政治体制究竟是怎样的呢？用四个字来概述，就是“行政主导”。这是与“一国两制”配套的政治制度安排。香港特区是直辖于中国政府的地方政府，所享有的高度自治权是由中央授予，受中央权力的制约和监督。就香港特区治理而言，行政长官在政权架构设置及其运行中处于主导和核心位置，既是整个香港特区的首长，也是特区政府的首长，享有超然于行政、立法和司法三个机构之上的广泛的权力，所以有“双首长制”的说法。他（她）既要执行中央指令，又要领导特区政府的日常运作，有权力任免各级法官、有权力批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议，有绝大部分立法的创议权，涉及公共开支、政治体制及政府运作的法案、议案，只能由特区政府提出，而不能由立法会议员提出。当然，香港特区的政治制度也吸收了权力制衡的好处，把行政、立法和司法分别设置，各司其职，相互制衡，相互配合，但行政处于主动和主导地位。特首对立法会通过的不符合香港整体利益的法案有一定的发回权，对立法会具有一定的解散权，特别是立法会拒绝通过政府提出的财政预算案或其他重要法案的时候，特首是有权经中央批准解散立法会的。
行政主导是香港政治体制显著的特色，从历史角度看，部分地承续了港英时期的体制。回归后的香港政治体制，准确地说是对港英体制加以改造而来的，废弃了总督大权独揽的糟粕，增加了民主和自治的元素，所以特首和立法会都是通过选举产生，行政和立法之间也存在制衡关系。另外，司法独立仍然保持。香港国安法实施后，补上了国家安全不设防的漏洞，国安执法的主体仍然是香港司法机关，驻港国安公署只在三种情况下才行使管辖权，充分尊重了香港特区独立的司法权和终审权。总之，要是既简要又全面地归纳香港的政治体制，就可以这样说：“三权分置、行政主导、司法独立、行政长官代表特别行政区向中央总负责”。
直新闻：香港疫情普检已筛查出16宗确诊，80多万个样本完成检测，你认为普检效果如何？
特约评论员 陈冰：只要能检测出一个案例，普检都是有效的。为什么要普检？一是通过医学检测，知道香港的疫情程度究竟如何，进而制定相应的防疫措施，为复工复产、发展经济制定具体策略。没有普检，心中无底；有了普检，心中有数。很多国家和地区在疫情没结束前，在疫苗没上市前，都不知道采取怎样的策略应对疫情和经济，而香港的普检之后，我想会制定出行之有效的策略恢复经济，发展民生，这就是普检带来的最大好处。
二是经过普检，知道了哪些人携带病毒，哪些人是隐形患者，哪些人没事儿，那么对社区、对家庭、对公司来说，都像吃了“定心丸”，知道所处的状况，知道今后怎么办，可以踏实地去上班。三是经过普检而被确诊的患者，隐形的患者，都可以更好地做好防护，尽快地恢复健康，同时还会为他人着想，不会传染给他人，为人为己都是好事。我相信，经过普检，香港会很快走出疫情，恢复正常。参加普检的人越多，香港恢复正常的速度就越快。
直新闻：香港黄之锋之流要抵制正在上映的迪士尼影片《花木兰》，你怎么看？
特约评论员 陈冰：黄之锋之流宣称抵制迪士尼的影片《花木兰》，是与全世界作对，令人不耻。他抵制的理由更是太小气太无理，就因为主演刘亦菲说了句公道话，支持香港警方惩治黑暴，就要抵制《花木兰》，更是滑天下之大稽。我想要是特朗普看到黄之锋之流的所作所为，一定会骂句“臭东西，滚一边去！”为什么说黄之锋是与全世界作对呢？这要看迪士尼重拍《花木兰》的缘由和当下人们的心境。花木兰的故事已经为全世界所喜爱，其中展示的一个为家国尽责的勇敢的年轻女性形象，是人类共同敬慕的对象，有些老外也赞她是“中国版的圣女贞德”。
这部片子重拍后，原计划在年初全球播放，结果因新冠疫情而延后，现在迪士尼用网上点播的方式播放，不仅让尚在疫情中的人们想起过去的好时光，点燃怀旧情绪来抵抗孤独寂寞和伤心难过，也从花木兰的传奇中获得心灵安慰，战胜疫情。新冠疫情本来就极大地限制了文体娱乐活动，可看可玩的东西越来越少，《花木兰》播出给人们带来欣喜。黄之锋之流不合时宜地来抵制，不是与全世界作对是什么？说黄之锋可笑，还在于他在打自己的脸，打所谓“手足”的脸。前些天，和他一同被捕又保释的乱港分子周庭，被一些不明事理的人说成是“木兰”。黄之锋抵制花木兰，恰好说明，他们胡乱把周庭打扮成“木兰”是多么的荒诞不经，现在又要打倒。这件事也充分反映黄之锋之流，是多么不入流，多么无知和莽撞。这样的人，连笑料都不配当。
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