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打着人权的幌子,干着贸易霸凌的事情丨北京观察

何王子彧 直新闻 2021-07-18
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不到一个月的时间,美国再次对华企业出手,而这一次“剑指”新疆。


当地时间6月23日,美国商务部以“侵犯新疆少数民族人权”为由,将四家新疆新能源公司以及新疆生产建设兵团列入所谓“实体清单”。


 “实体清单”是美国为维护其国家安全利益而设立的出口管制条例,也就是一份所谓“黑名单”。一旦进入此清单,实际上是剥夺了相关企业在美国的贸易机会。


从棉花到光伏,从农业到工业

——炮制“涉疆谎言”从未停歇



本次被列入“黑名单”的企业,经营范围均包括金属硅或多晶硅的生产与销售。多晶硅恰恰正是电子工业和太阳能光伏产业的基础原料。有分析指出,未来50年,都还不可能有其他材料能够替代其地位。



据伯恩鲁特研究公司数据显示,2020年,中国生产的多晶硅占全球产量的80%,其中45%的产量来自新疆地区。除合盛硅业股份有限公司外,其他三家企业均为全球前十多晶硅制造商。


中国现代国际关系研究院美国所副研究员贾春阳对深圳卫视直新闻分析称,美国本次打压新疆光伏产业与此前打压新疆棉花的行为,如出一辙。首先,由头一致,就是所谓“强迫劳动”、“侵犯人权”。其次,手段近乎一致,目前对于光伏产业仅是限制出口,但相信下一步将会变成限制进口。最后,目的一致,就是为了祸乱新疆、破坏新疆经济发展,不正当打压中国。


与此同时,美国劳工部也已于6月23日将多晶硅添加到其“童工或强迫劳动生产的产品清单”中,并宣称这是为了“提高公众对太阳能供应链中涉嫌违规行为的意识”。



“从棉花到光伏,从农业到工业,美方以人权为幌子,不择手段打压新疆产业发展,损害的是新疆人民的生存权、发展权。”外交部发言人赵立坚在今天(24日)的记者会上回应道。


赵立坚进一步指出,美方的真实目的不是关心事实和真相,也不是真正关心新疆人民,而是制造强迫失业、强迫贫困,祸乱新疆,遏制中国发展。


今年5月12日,美国总统气候问题特使克里就曾声称,拜登政府正在考虑对中国所谓“使用强制劳工”生产的太阳能电池板及可再生能源的其他部件实施制裁。


然而,制裁中国光伏企业,美国并不见得能够百分百获利。


商务部发言人高峰对此在今天(24日)的记者会上表示,美方再次动用国家力量,以所谓“人权”名义,行保护主义、霸凌主义之实,是对国际经贸秩序的严重破坏,对全球产业链供应链安全造成严重威胁。


目前,美国太阳能行业供应链已陷入项目进度放缓、成本呈升高趋势的境地,几乎完全依赖中国制造商提供的低成本太阳能电池组件。禁止进口新疆多晶硅所带来的潜在威胁,将可能进一步损害其供应链。 


“这对于美国而言,得不偿失。同时也不利于拜登实现应对气候变化的目标。不论是从经济上,还是政治上来说,对于美国都没有什么好处。”贾春阳说道。


据路透社报道,美国海关和边境保护局预计将于本周四(即当地时间6月24日)对合盛硅业股份有限公司生产的太阳能电池板关键原材料发布“暂扣令”(withhold and release order),除非能够证明其货物“不是强迫劳动生产的”,否则将扣押其货物。


值得一提的是,其中被列入名单的合盛硅业股份有限公司是美国金属硅的主要供应商,拜登政府此番对中企采取的行动可能严重限制美国太阳能组件的供应,对美国太阳能产业造成严重影响。 


贾春阳表示,美国打压新疆光伏企业的另一目的便是,期望发展本国相关产业,进而巩固自身地位。


中国国际问题研究院助理研究员杨超越向深圳卫视直新闻指出,拜登政府通过制裁新疆光伏企业,实际上就是打着人权的幌子,干着贸易霸凌的事情。外交政策的出牌,通常都是出于综合考虑,但中国生产的多晶硅于美国太阳能光伏企业而言意义非凡,未来这一限制措施的反噬效应也将会显现出来。


随着,拜登政府对华政策愈发明晰。我们可以看出“新疆牌”,仅是其“遏华”牌中的一张。拜登虽号称和中国能合作就合作,对抗就对抗。但实际上,这只是个具有欺骗性的姿态。


“拜登政府对于中国的打压和遏制是全面性的,甚至可以说是‘歇斯底里’的。”杨超越说道。


美国“遏华”不只“新疆”这一张牌



美国商务部制裁新疆光伏企业的同一天(6月23日),“一带一路”亚太区域国际合作高级别视频会议召开。



国务委员兼外长王毅在会上表示,迄今,同中方签署“一带一路”合作文件的伙伴国家已达到140个。“一带一路”真正成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。


“一带一路”的成功,令美国政府感到不安与眼红。为了应对这一“眼中钉”,美国从未停下“自己的脚步”。


首先,理念造势,对于“一带一路”进行战术性抹黑。将“一带一路”视为所谓“21世纪的马歇尔计划”,诬称这是中国寻求霸权的全球计划。特朗普时期,便有部分政府高官施压“一带一路”沿线国家,警惕使用来自中国的投资,减少与中国的经济合作。


其次,协同盟友,对冲抗衡“一带一路”。今年3月,拜登在与英国首相约翰逊通话时就专门指出,为应对中国“一带一路”带来的挑战,应考虑提出由“民主国家”牵头的类似倡议。随后,拜登在访欧期间,便提出了一项山寨版的“一带一路”倡议,即“重建美好世界(Build Back Better World,简称B3W)”倡议。


该倡议主要由民主国家领导,以共同价值观为导向,高标准、透明的基础设施伙伴关系,目的是满足发展中国家的基础设施需求。同时还画了一张大饼给发展中国家,即准备投入40万亿美元。


杨超越指出,“马歇尔计划”是美国当初干过的事情,如今它却以小人之心度君子之腹。曾经它通过“马歇尔计划”来遏制苏联,便认为中国也是这样。这就是典型的冷战思维。美国提出过的倡议很多,真正实施却是少之又少。“B3W”倡议本质就是为了实现其地缘政治目标,搞小圈子和狭隘对抗。但最开始的目的就摆错了,那么这个倡议也是无法成功的。


这一倡议会否最终落地生效,仍有待观察。毕竟拜登的美国大基建方案尚未有着落,他又岂会有闲心去帮助发展中国家呢?


大多数发展中国家对美国真实用意以及口惠而实不至的德性,也心知肚明。


巴基斯坦可持续发展政策研究所主任、政治经济学家拉迈撰文指出,该倡议无法同“一带一路”倡议相比,注定会以失败告终。


拉迈特别指出,“B3W”倡议具有排他性,因为它是为了对抗中国的崛起而设计的。中国是未来最大的贸易国和市场,国内消费市场处于扩张状态,具有巨大潜力。然而,B3W却首先将中国排除在外。


而中国的“一带一路”倡议中,无论经济体量大小,每位合作伙伴都是平等的。开展的每项合作,都不附带任何政治条件,都不从所谓“实力地位”强加于人,更不会对任何国家构成威胁——是携手前进的阳光大道,没有小院高墙。这与“B3W”有本质性区别。


杨超越指出,美国有一个毛病,就是非常喜欢将自己的东西顶上一个“普世”的帽子,以期让全世界都接受。如果对方不接受,那就会将其打成异类。但是美国只是一个国家,它并不能代表全世界。


德国前副总理兼外长菲舍尔近日撰文指出,将西方和中国的关系类比为冷战时期美苏关系具有误导性。考虑到中国与世界经济的相互依存关系,那些认为可以将中国孤立起来的想法是荒谬的。


赵立坚在今天的记者会上对此表示,冷战已经终结30多年,全球政治经济形势今非昔比,各国利益深度交融,零和博弈、冷战思维注定要被历史所淘汰。


“我们希望那些至今还沉浸在冷战迷梦中的人尽快清醒过来,多倾听有识之士的真知灼见,多做有利于增进国家间互信合作、符合全人类共同发展利益的事。”赵立坚说道。


不得不说的是,中国与“一带一路”合作伙伴贸易额累计超过9.2万亿美元,中国企业在沿线国家直接投资累计超过1300亿美元。世界银行报告认为,“一带一路”倡议全面实施将使全球贸易额和全球收入分别增长6.2%和2.9%,并有力促进全球经济的增速。


作者:何王子彧,深圳卫视直新闻驻京记者。

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