导弹划破天际,朝鲜半岛重新热闹起来
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直新闻:朝鲜在发射远程巡航导弹之后,又发射了弹道导弹,您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:韩国媒体报道说,韩国联合参谋本部发现今天(15日)朝鲜从中部内陆地区向东部海域发射了两枚弹道导弹,韩国和美国的情报部门还在对弹道导弹情况进行分析,目前还没有披露是何种型号的弹道导弹。在此之前,朝鲜官方媒体详细报道了,朝鲜发射远程巡航导弹的情况。也就是说,在一个星期内,朝鲜进行了两次导弹发射。这也是今年朝鲜第五次发射导弹。
朝鲜近期频繁进行导弹发射是朝核问题再度升温的表现。首先,朝鲜自2017年以来进行的多轮导弹发射,在理论上都没有违反联合国的决议,基本都是中短程导弹或者巡航导弹,也就是说,朝鲜在联合国制裁决议上打擦边球,以导弹发射的方式介入或者影响朝鲜半岛局势。当然对于朝鲜是否违反联合国制裁决议也是见仁见智。在今年3月25日朝鲜发射战术导弹之后,美国总统拜登认为,朝鲜违反了两国安理会的决议。这次朝鲜发射战略巡航导弹在理论上没有违反联合国决议,但是巡航导弹如果成为核武器的运载工具,那么就可能违反了相关的决议。在联合国决议文字表述的灰色地带,朝鲜进行着一系列的压力测试。
第二点,在朝美领导人河内峰会之后,朝鲜进行了战略的调整。朝鲜劳动党八大之后,将增强朝鲜的核威慑力作为国家战略的重要组成部分,而进行各种型号导弹的测试和开发也是朝鲜核战略的动作,这是当前朝鲜半岛以及美朝关系面临的一个基本现实。朝美之间的对话沟通受阻,美国对朝制裁依然,朝鲜则通过导弹的开发,积累对美战略的筹码。
第三点,朝鲜半岛成为美国外交和战略的重点,美国从阿富汗撤军之后,其重心转移到印太地区,而朝核问题是拜登政府面临的棘手的问题。在八月份美韩进行了军事演习,与此同时,韩国试射了潜射导弹。今天韩国新型潜艇也试射了自主研制的潜射弹道导弹。另外,在最近一周,美日韩三国对朝代表举行会晤,朝鲜通过发射导弹,成为美日韩三国会谈的“不在场参与者”。中国外长王毅正在韩国访问,韩国希望中方在半岛问题上予以支持,而朝鲜今天发射弹道导弹的同时在朝中社发表了一篇评论,全力支持“一个中国原则”,其中的战略意图也是令人玩味。
第四,近期朝鲜半岛问题再次升温,吸引了各国的注意力。各方应该避免局势恶化,以外交和政治方式进行沟通和协商,避免朝鲜半岛朝着军事化,甚至核武化的方向发展。美国对朝政策还没有清晰化,特朗普政府时期比较激进的首脑外交方式并没有将朝核问题导入到外交与政治解决的渠道,这是各方需要总结和反思的经验教训。
直新闻:国务委员兼外长王毅访问韩国,您有何观察?
特约评论员 孙兴杰:国务委员兼外长王毅的访韩之行,是这一轮东亚之行的重要一站,在赴韩之前,王毅访问了越南、柬埔寨和新加坡等东盟国家。这次访韩,是去年11月份以来王毅第二次访问韩国,中韩外长在今年四月在厦门会晤,时隔五个月,两国外长再次举行面对面的会谈。在新冠疫情之下,这样面对面的外交活动还是非常不容易的,也彰显出中韩关系的密切。
王毅与韩国外长郑义溶举行了会谈,与韩国总统文在寅会面。当下国际形势处于急剧变化之中,亚太地区也是如此。明年将是中韩建交30周年,双方成立了中韩关系未来发展委员会,着眼于推动下一个三十年双边关系的发展。
首先,中韩关系经过30年的发展,从生疏到密切,建立了战略合作伙伴关系。三十而立,未来30年,中韩关系应该如王毅所说的“四更”,也就是“更好、更快、更稳定和更全面的持续发展”。在世界处于百年变局之下,中韩关系有了更丰富的内涵和意义,除了维护东北亚安全之外,还要稳定地区贸易与产业合作关系,提升区域内经贸合作的制度化水平。对于亚太地区的未来发展前景,中韩双方有更大的共识和共同利益。得益于亚太地区四十多年来和平与发展,中韩两国在经济和科技上获得了突破性的成就,双方需要进一步维护这样的发展局面。
就中韩关系的议题来说,双方合作面越来越宽广,可以进行合作的议题和领域非常宽广,新冠疫情暴发以来,中韩两国携手合作,共度难关成为全球疫情合作的典范。维护朝鲜半岛和平与稳定是中韩两国共同目标和共同利益所在。韩国希望中国继续支持韩国推动的半岛和平进程。当然,韩国也需要充分考虑和尊重中国的利益与关切。在美国的“印太战略”不断推进之际,韩国需要更加明确自身的定位和角色,避免亚太地区和平与发展的主题和主旋律被军事同盟、技术脱钩论调带节奏。
最后,中韩两国是邻居,更是合作伙伴,是东北亚和平与发展共同体的核心成员。双方都主张通过对话协商的方式解决分歧,在半岛无核化问题上都希望通过分阶段、同步走的方式逐渐解除危机警报,最终实现朝鲜半岛的长治久安。实际上,这是中国与半岛南北双方最根本的共同利益,也是中韩关系巨大的潜力所在。
作者:孙兴杰,深圳卫视直新闻特约评论员。