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王毅出访欧洲四国 为什么是这几个国家?丨北京观察

朱恩地 直新闻 2021-11-16

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“应希腊外长登迪亚斯、塞尔维亚外长塞拉科维奇、阿尔巴尼亚外长扎奇卡、意大利外长迪马约邀请,国务委员兼外长王毅将于10月27日至29日访问希腊、塞尔维亚、阿尔巴尼亚和意大利。”在今天(25日)记者会一开始,汪文斌就宣布了国务委员兼外长王毅的出访行程。


这不禁让人想问,为什么是这几个国家?王毅国委对上述四国进行访问的有何考量?时机上又有何深意?


为什么是这四国? 


值得注意的是,2020年8月,王毅在恢复线下外交的时候也到访了欧洲。8月25日至9月1日,王毅分别访问了意大利、荷兰、挪威、法国、德国五个欧洲国家,而且第一站就选择了意大利。深圳卫视直新闻注意到,王毅此次访问行程中也有意大利。有分析指,意大利是G7中第一个支持中国“一带一路”的国家,也是在疫情以来与中国进行了紧密的抗疫合作的欧洲国家,一段时间以来意大利与中国的关系相对积极。


“主要是两个原因,意大利是今年G20的主办国,王毅访意大利有助于双方在会前进行协调。” 中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建向深圳卫视直新闻表示,第二个考量则是意大利现任总理德拉吉上台后,出于美国以及国内的压力曾发表过一些针对中国的言论。而王毅此次出访意大利的重要议程之一,自然也是消除一些分歧,进一步巩固双方合作共识,推动“一带一路”等务实合作。



值得注意的是,就在一个多月前的9月7日,国家主席习近平同意大利总理德拉吉通电话。习近平在通话中指出,中意关系拥有深厚历史根基,两国在合作中互利共赢,在文化上相互欣赏,在困难时互帮互助。中方愿同意方一道,把握好新时期中意全面战略伙伴关系正确发展方向,坚持相互尊重,维护中意友好,深化互利合作,为不同制度、不同文化国家发展关系树立榜样。由此看来,王毅出访也是在进一步落实两国元首的通话精神。


事实上,中国与塞尔维亚的关系也不一般。2021年5月29日,国务委员兼外长王毅在贵阳同塞尔维亚外长塞拉科维奇举行会谈。会谈过程中,王毅称塞尔维亚是中国在欧洲的“铁杆朋友”。


2021年5月29日,国务委员兼外长王毅在贵阳同塞尔维亚外长塞拉科维奇举行会谈。


“王毅访问四个国家肯定是各有重点。希腊、塞尔维亚、阿尔巴尼亚都是在中国中东欧合作框架里的,但最近出于各种原因有一些消极声音出现。”崔洪建分析称,“(王毅)这次去也主要是为了解决认识上的问题,进一步巩固关系。”


“希腊、塞尔维亚、阿尔巴尼亚和意大利是中国在欧洲的重要合作伙伴。中国同四国传统友谊深厚,各领域合作密切,共建‘一带一路’合作成果丰硕。”汪文斌在回应时表示,王毅国务委员兼外长此访,充分体现了中方巩固同四国双边友好、深化中国-中东欧国家合作、推动中欧关系健康稳定发展的积极意愿。


为何选在此时出访? 


必须要指出的是,中欧关系在过去一段时间以来经历了些许波折。


今年5月,欧洲议会高票通过了“关于中国对欧盟实体以及欧洲议会议员制裁”决议案,同意冻结《中欧投资协议》。当时,欧洲议会或是部分成员在诸多场合指责中国存在所谓“人权问题”,中欧关系也因此逐渐变得尴尬了起来。


7月20日,台当局与立陶宛方面勾连,公开宣布将在立陶宛设立代表处,名为所谓“驻立陶宛台湾代表处”。国台办、外交部都在第一时间公开反对了相关举措。8月10日,中国政府宣布召回中国驻立陶宛大使,并要求立政府召回驻中国大使。当时,中国与立陶宛的关系一度到达冰点。


在经贸方面,5月22日,立陶宛外长兰斯伯格斯宣布退出中国-中东欧合作“17+1”机制。兰斯伯格斯称,立陶宛已不再将自己视作“17+1”合作机制的一员,也不再参与该倡议。当时,则是有德国媒体分析称,立陶宛希望通过对华强硬引起华盛顿关注。


而在最近,一些中东欧国家再次挑起了涉台议题。最近,台湾外事部门负责人吴钊燮正“访问”捷克、斯洛伐克等欧洲国家,并将于10月26日在斯洛伐克发表所谓“演讲”。9月份,台外事部门欧洲联络人陈立国曾称,台当局发展委员会负责人龚明鑫将率领约65人的经贸投资考察团,于10月访问捷克、立陶宛及斯洛伐克,进行一些“高科技合作”方面的讨论。


21日,欧洲议会通过了“欧盟-台湾政治关系与合作”决议,称欧盟应该深化与台湾的伙伴关系,着眼于双边投资协议,并提议给欧盟驻台机构更名。路透社的报道指出,在全球产业链面临威胁的当下,欧盟此举为的是为了换取台湾芯片制造业对欧的投资。


在崔洪建看来,王毅此访也选择了几个中东欧国家,在一定程度上是能够对冲台当局相关官员窜访欧洲所带来的消极影响。“我们当然不能让台湾在中东欧抢滩登陆,导致中东欧成为台湾的舞台。”


此外,我们仍然要看到现实层面,也就是中国与欧洲发展关系所能带来的巨大红利。在上周四(21日)举行的商务部例行发布会上,发言人束珏婷在回答深圳卫视直新闻记者提问时表示,1-9月,中欧双边贸易5993.4亿美元,增长30.4%,全年有望创历史新高。这也意味着,中欧关系的改善能够给中国、欧盟各国带来实实在在的好处,对于急需从疫情阴霾中缓和过来的欧洲国家而言,绝大多数国家都会清醒地认识到这一点。


希腊比雷埃夫斯港


崔洪建分析,在时机上,除涉台外,还有一个更大的背景是今年下半年中欧关系出现了一些缓和的迹象。


10月13日,国家主席习近平同德国总理默克尔举行视频会晤。双方在友好的氛围中回顾近年中德、中欧关系发展并就相关问题深入交换意见。10月15日,国家主席习近平同欧洲理事会主席米歇尔通电话。


9月28日,国务委员兼外长王毅以视频方式同欧盟外交与安全政策高级代表博雷利共同主持第十一轮中欧高级别战略对话。


“(今年)下半年中欧关系逐渐回暖,可以说重新回到了以合作为主流的趋势的轨道上来。王毅此次出访,自然也是要将此前的共识进一步落到实处。”


作者:朱恩地,深圳卫视直新闻驻京记者。

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