原创｜澳洲政坛“头条哥”炮轰澳联储，他真的懂经济？

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在经济世界里“旧瓶装新酒”的情况时有发生，这一次独立议员色诺芬（Nick Xenophon）就翻出了美联储在2011年就考虑过的货币政策，跨界掀起了澳洲金融圈的一场大辩论。色诺芬议员认为澳联储应该放弃设置每年2％-3%通货膨胀目标，转向设置每年5.5%左右名义国民生产总值（以下统称GDP）增长目标。 可不能小看Xenophon议员这个提议，这不仅是引起一场经济辩论那么简单，这个提议将会对全澳洲所有的家庭，企业产生巨大的影响。 提议的重点：澳大利亚的名义GDP增长，简单来说可以认为是真正能装进我们自己口袋的实际货币增长，其增速已经从十年前也就是全球经济危机发生之前的每年7%降到了现在的每年2%。

色诺芬认为：澳大利亚人的收入水平发展趋势前景惨淡。工资的增长处在衰退的阶段，中小企业盈利水平偏低，由于预算频繁赤字，政府开支也显得束手束脚。

 造成这种“收入衰退”情况一部分原因在于采矿热潮退却的后遗症。另一部分就在于澳联储没有意识到现在设置通胀目标已经过时。此前澳联储设置通胀目标意味着澳联储只会在通胀率偏低时才会采取行动调节，也就导致澳联储无视正在崩溃的国民收入增长。 如果实现名义GDP强劲增长可以给工人和企业带来更大的支付能力；可以允许其雇佣更多的员工，并投资于新的厂房，购买更多的生产机器等。

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那么，色诺芬说对了吗？

通常情况下，听起来太完美的事物往往都不真实。同样道理，色诺芬提出的设置名义GDP目标也不会是澳大利亚经济的“特效药”。 

不管设置名义GDP目标的想法听起来有多美好，事实上全世界没有一个国家在使用这种调控政策，通胀率始终是各国央行的首要调控目标。

如果澳洲真的采用了设置名义GDP目标调控政策，那澳洲就正式成为了全球金融圈的“小白鼠”。

澳联储出台的货币政策永远不可能一劳永逸的调控经济。澳洲始终需要通过更明智的改革以及正确的基础设施建设投资和改善民生的投资来实现更有成效的调控。 如果真的要解释两种央行货币政策的区别和影响，恐怕一篇几十页几万字的学术论文也不保证能解释的很好。许多经济学专家也不敢轻易碰触这个题目。而色诺芬的律师法律学术背景跟金融和经济更是是不搭边的。 稳定货币、提升就业率、保障经济福利以及实现社会繁荣是澳联储的职责。在日常决策中，澳联储始终都应排除政府的干预，始终保持独立公平的态度，这是才是政府应有的角色预设和央行应实现的运营目标。 

那为什么色诺芬作为一个政客，这次非要跟各路经济学家，银行家，澳联储争的面红耳赤呢？他真的那么不自量力以为自己能改变澳大利亚货币政策的历史吗？

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得色诺芬者，得天下刚刚结束大选的澳大利亚政坛，出现了相当大的变化：自由党-国家党联盟虽然勉强连任，但其在参众两院、尤其是参议院能够控制的席位都比上届大大减少，成为真正的“跛脚鸭”政府。 在法案审批程序上至为关键的参议院，执政党仅有30个席位，而通过一项法案至少需要44席，所缺的票数不可能指望反对党工党，而只能依靠小党与独立参议员。 小党中，Nick Xenophon成立的色诺芬党相当活跃，已经获得了三个席位。色诺芬也被称为澳洲政坛的“造王者”，色诺芬党向来抱持强烈的排外思想。而且为博出位，亦常以激烈言辞争取关注。 近段时间，Ausgrid收购案与中资的突然“断电”，也不能排除若干独立参议员产生的不利影响。执政党以国家政策作为国内政党政治交易筹码的做法，也在澳洲国内引起批评。工党领袖比尔﹒肖顿就指责执政党将政策作为政治上“讨价还价”(horse-trading)的工具，以博取“一族党”及独立参议员的欢心，改善自己在参议院的处境。 澳大利亚前外长、新州任期最长的前州长鲍勃﹒卡尔更是直言，政府这样的做法是“在议会中纵容经济民粹主义”。

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澳洲政坛头条哥，疯狂蹭热点

在过去的几个月色诺芬可真是没闲着，几乎澳洲所有的头条新闻都会有色诺芬的名字出现

 头条一：澳媒担忧“来自中国的政治捐款

最新的头条就当数澳大利亚广播公司(ABC)近日连续发表文章,披露中国成为该国政党海外政治献金的主要来源——2013年至2015年,与中国有关的公司和个人总共向这期间执政的澳自由党和工党捐献了550万澳元(约合2750万元人民币)。

在题为“中国捐赠者给澳政党:谁捐了多少”的“调查报道”中,ABC21日详细罗列了2013年至2015年与相关海外政治献金有关的40多个中国人或机构的信息,包括姓名或名称、捐赠金额、时间、捐赠对象以及与这些捐赠对象的关系等,并且配发了数张中国商人与澳大利亚政府官员的合影。 报道称,有曾在中国政府部门任职的一名中国人此前向工党捐献85万澳元。另一名周姓商人曾通过旗下的集团向各党派提供资金支持,其中工党获得65万澳元,自由党获54万澳元,国家党获得10万澳元。分析人士称,来自中国的政治献金是北京试图在澳大利亚扩大影响力的方式之一。 

围绕上述“调查报道”,ABC22日接连发表两篇评论文章。其中一篇称,为何澳国防和安全部门对来自中国强大的影响力不安?这项调查能对此进行解释了。投资关键基础设施、控制当地华文报纸和广播电台,中国在澳购买政治影响力的行为令人担忧。

最近澳政府否决了两项中国对该国基础设施的收购项目,正是这种担忧的体现。另一篇文章称,“来自中国的金钱可能扭曲澳大利亚的民主”。澳大利亚前财政部长斯旺警告说,有关海外政治献金如何潜在影响澳大利亚的外交决策向特定方倾斜,澳大利亚应该举行一场大辩论。

 而事实上，澳大利亚选举委员会的一份文件显示,该国允许党派接收外国政治献金。色诺芬议员就此事公开表示,政府应该禁止海外政治献金,“全世界已有114个国家明令禁止外国政治献金,澳大利亚是时候成为第115个了。”他表示,已向澳选举事务常设委员会写信,要求立即采取措施。其言论也遭到了狂热追捧和引用。 头条二：人口普查系统崩溃另外，澳洲五年一度的人口普查。预计约有2400万人参加本次的普查。然而独立参议员瑟诺芬（Nick Xenophon）以担忧侵犯人权为理由不顾每天被罚款180澳元的阻力，拒绝填写人口普查表。 当1600万澳大利亚人想登陆人口普查网站填写资料，网站彻底崩溃之后。瑟诺芬(Nick Xenophon)立即发声质疑说，这样的事情发生之后，公众还能信任ABS及其对隐私保护的承诺吗？还提出了澳洲遭到了海外黑客攻击的说法。 头条三：中资收购新州电厂Ausgrid此前，全澳最大的配电网络Ausgrid计划把过半的股权出租给中资财团99年，在是否允许这个计划实施的问题上，色诺芬亲自写信给澳洲财政部长莫里森表示出售最大的电网给外资“不符合国家利益”。 并表达了对国家电网竞购成功后的市场霸主地位的担忧。他还问到澳大利亚政府是否已就此次拟议出售交易征求过情报和国防部门的建议，他补充称，他希望在议会重新开会后提交一项议案，收紧澳大利亚的外国投资规定。 头条四：中资收购基德曼农场中国投资商曾两度尝试收购澳大利亚知名企业——1899年创立的基德曼，但未能成功。第一次是在去年11月，第二次是在今年4月。澳大利亚国库部长（财政部长）斯科特·莫里森两次都说了“不”。 根据澳大利亚法律，向外国人出售不动产须经国库部和澳大利亚外商投资审查委员会批准。他称该交易违背了“国家利益”。 而色诺芬公开对外表示，如果执政党同意这笔交易，那将会失去自己的支持。 强调： “这次不仅仅是出售一个农场，这可是澳洲最大的农场”。声称自己的支持“完全”在于这次S. Kidman and Co公司的交易能否成功。 由此看来，色诺芬真是无处不在，这样也就不难解释，色诺芬为什么突然要对澳联储出台货币政策这么感兴趣。 预计在接下来的一段时间里，澳联储的一举一动都会是全澳关注的焦点，色诺芬也会持续跟进澳联储的决议。

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下一个色诺芬头条预测 而下一个头条计划预计会是色诺芬家乡南澳大利亚的钢铁巨头Arrium集团(ASX:ARI)。其因廉价产品的进口和能源成本上升而陷入生产危机，造成共4500个就业受到威胁。如果钢铁制造商Arrium倒闭，可能短短六周内澳大利亚建筑业就会崩溃。色诺芬已呼吁国家监管机构对中国钢厂廉价钢铁供应过剩的情况采取行动。但事实上，实施贸易保护措施不仅无助于从根本上解决全球钢铁产能过剩和钢铁产业发展问题，反而会对正常的国际贸易秩序形成阻碍。 Arrium集团本土和海外业务将于7月下旬展开打包拍卖，预计相关资产将会吸引本地和国际方面的介入兴趣。南澳州政府表示正在考虑破产重组管理人提交的拯救钢厂“重要”方案。澳洲执政党将以怎样的对策解决问题，将是色诺芬关注的焦点。色诺芬也公开向澳洲总理谭博喊话，南澳Arrium集团将是自由党能否得到其支持的关键。 

色诺芬作为澳洲议员可谓是尽职尽责，鞠躬尽瘁。但毕竟也只能算是一家之言。

 如果澳大利亚执政党一昧被小党派威胁，不断引爆内斗，凸显中央-地方矛盾，凸显长远利益-短期利益的矛盾，那只能说明其国家治理能力上尚有巨大的提升空间。 以牺牲长期的、确定的民生投资，换取短期的、不确定的政治妥协，这种政治短视近乎“饮鸩止渴”。

参考文献来源：ABC News，Australia Financial Review，The Connversation，Business insider

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