至关重要!澳洲紧急辟谣
近日,一些非官方消息显示,澳洲和新西兰的牛肉、乳制品以及农产品可能再次面临贸易壁垒,这也成为中澳贸易关系长期恶化以后的又一噩耗。
虽然这一消息在周一下午被证实为“不属实”,但是考虑到该消息在地缘局势紧张的当下出现,也引起了澳洲联邦政府的高度重视和警惕。
联邦政府发言人表示,将严肃对待并核实这一消息,并已请驻华大使亲自联系求证,而新西兰政府也采取了同样行动。
为什么这次的“谣言”会引起澳新两国政府的高度重视,而且就连一贯以中立自居的新西兰也会被牵扯其中?如果该“谣言”属实,那么将对两国的农业和畜牧业带来多大影响呢?
首先,我们来看澳洲畜牧业目前面临的一大挑战——口蹄疫。
口蹄疫(Foot and Mouth Disease/FMD)是一种高度传染性疾病,包括牛、猪、羊、骆驼等有蹄动物都可能受到影响,一旦感染,动物的口腔和足部将出现脓肿和溃疡,最终导致衰弱并死亡。
虽然口蹄疫并不会传染给人类,但是一旦流入澳洲,那么将在一夜之间对每年价值270亿澳元的畜牧出口产业造成重创。据联邦政府估算,如果口蹄疫在澳洲爆发,那么亏损将高达800亿澳元(暂停出口以及大规模扑杀)。
目前,口蹄疫已经在澳洲北边的邻国印度尼西亚爆发,而澳大利亚也被迫中止了和印尼的畜牧业贸易。
其次,澳洲畜牧业在不稳定的国际贸易局势中,也经历了不少坎坷。
以牛肉为例,澳洲在过去一个财年里销往中国的牛肉仅为14.8万吨,比2020年下降24%。考虑到中澳贸易关系僵化之后,一共有9家澳洲肉类加工厂被列入清单,而出口总量上依然能够实现这一目标,已经实属不易。
农业方面,今年受俄乌争端持久化等因素影响,全球许多国家都面临着粮食荒,特别是受俄乌冲突导致黑海交通运输瘫痪,导致俄罗斯和乌克兰两个全球产粮大国的粮食无法输出,造就了一轮轮粮食价格的飞涨。
按理来说,澳大利亚作为一个科技化的农业大国,本应坐收渔翁之利,并且今年的大麦和小麦产量连续3年破纪录大丰收,应该成为澳洲出口创收的一张王牌,但是有不少分析指出,大量的俄罗斯农产品依然可以通过内陆销往中国,最终间接缓解了国际粮食市场的供给缺口。
所以,澳洲在畜牧业和农业上的一手好牌,其实打起来并没有想象中容易。
下一个问题,为什么长期以中立自居的新西兰也会被卷入这一“谣言”中呢?
这个问题的答案,其实要从上个星期说起。
上周,美国副国务卿舍曼(Wendy Sherman)访问了新西兰,在舍曼之前访问新西兰的正是美军上将阿奎利诺(John Aquilino),而阿奎利诺的另一个身份更加重要——太平洋司令部司令以及印太地区指挥官。
如果再往前推,那么作为美国国务院专门负责东亚和太平洋事务的助理兰伯特(Mark Lambert)同样在近期访问了新西兰。
一系列高调的访问,让前些年一直试图保持中立的新西兰顿时乱了阵脚,当然,究竟是受宠若惊还是不知所措,这个答案并不难猜。
因为美国副国务卿舍曼此行的目的顺利达成——与新西兰签署了合作框架。这份框架协议,在表面上看不痒不痛,因为其核心是围绕着“太空合作”相关项目的,但是仔细推敲,就会发现大有名堂。
据《澳大利亚人报》报道,新西兰最大的太空企业,Rocket Lab,已经在近年来不断为美军机构发射各类卫星,数量之多已经占到了Rocket Lab业务量的三分之一以上:
8月,Rocket Lab为美国国家侦查局(National Reconnaissance Office)发射了卫星,该机构专门负责建造并运营间谍卫星。
6月,Rocket Lab为美国国家航空航天局(NASA)发射了一颗名为CubeSat的探月卫星。
这一系列合作并非意外,而是新西兰总理洁辛塔(Jacinta Arden)在5月访问华盛顿,并与美国副总统哈里斯会晤的政治和外交成果。
所以,舍曼在完成对新西兰的访问后,美国国务院发布的公告也显得更加合理:“双方对太平洋地区合作的重要性达成了共识。”
这样一来,就不难看出新西兰的身份和处境也在发生着微妙的变化。
最后一个问题,如果“谣言”属实,那么澳洲的出口贸易是否将再遭痛击呢?
这个问题最好的答案,其实就隐藏在这个月的澳股财报季。
前段时间因中澳贸易关系而“躺枪”的奔富母公司富邑葡萄酒集团(Treasury Wine Estate, ASX: TWE),在周四公布了财报,财报显示自从2020年被中国征收反倾销税(175.6%)之后,该公司已经将业务不断转移至其他亚洲国家。
虽然从总营收的角度来看,目前(2022财年)的5.24亿澳元营收依然低于2019年的6.65亿澳元,但是自2020年关税落地之今,该公司已经将从中国损失的份额从其他地区市场完全补回。
该公司在财报中表示:
从目前的转型进度上来看,已经超出了此前预期的2-3年内完成转型的目标,将目标市场转移到亚洲其他国家的布局已经基本完成。
”该公司股价在周四财报公布后大涨4.04%。
当然,葡萄酒行业并不能代表澳洲所有其他产业。
来自西澳的放牧经济协会(Pastoralists and Graziers Association)会长锡布鲁克(Tony Seabrook)表示:“贸易关系恶化的目的就是为了造成澳洲的经济损失,过去两年来的目的就是这个。”
他说:“龙虾啊、木材啊、那一堆东西开始被禁的时候,根本不是因为有寄生虫。”
对此,澳大利亚最大的羊肉出口商Roger Fletcher也表达了自己的担忧,他说:“虽然目前只是谣言,但是谣言已经让人头痛了,我不喜欢这种风吹草动……如果成真,那么几十亿澳元的产业又将受到重创。”
由此可见,许多出口商仍然对未来中澳贸易关系的不确定性保持高度戒备状态,悲观情绪也显而易见。
但是,这也再次揭露了澳洲经济模式和贸易伙伴缺乏多元化的短板,在国际局势存在不确定性的情况下,许多商品自然会成为牺牲品。
当然,如果乐观一些来看待这个问题,那么这些阻力也未必是坏事,甚至可能就像葡萄酒行业一样,成为逼迫澳洲走出一条全新道路的动力。
毕竟塞翁失马,焉知非福呢?
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