罗卫红北京履职之行盘点：人大代表的责任与担当
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JIUSAN
全国“两会”于2021年3月4日-11日在北京召开。这次会议意义重大、影响深远、举世瞩目，对于进一步统一思想、坚定信心，实现“十四五”良好开局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，以优异成绩迎接建党100周年，具有十分重要的意义。习近平总书记在两会期间的系列重要讲话，视野宏阔，思想深邃，具有很强的政治性、指导性，是做好各项工作的有力思想武器和科学行动指南。
全国人大代表、杭州市人大常委会副主任、九三学社市委主委罗卫红出席了第十三届全国人民代表大会第四次会议，在建言献策、认真履职的同时，利用休息时间接受线上线下采访，参加网络视频直播，充分讲好浙江故事、杭州故事。下面我们分享一下她的履职之行感悟。
浙江代表团第一小组合影
【履职感悟】
01
奋进的号角
《政府工作报告》
过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨复杂的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。
铭记2021年的重要数字
国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总量能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
最温馨动人的话
助力市场主体
青山常在、生机盎然
(去年：留得青山、赢得未来)
最给力的科技激励政策
将制造业企业加计扣除比例提高到100%，激励企业加大研发投入，促进高质量发展
中央本级基础研究支出增长10.6%，提高科技自立自强水平
“十四五”全社会R&D投入年均增长7%，大于“十三五”年均增长，提高科技创新能力
02
宏伟的蓝图
《“十四五”规划》
“十四五”规划及2035年远景目标纲要由19篇构成，共65章，其中科技创新占有重要位置。尤其是第二篇《坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势》，系统地从强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制等方面作了重要阐述。
“十四五”规划中还包含了浙江元素，即支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区；杭州元素，即办好杭州亚运会。
03
最有力度的话
《全国人大常委会工作报告》
报告指出，“人大是人民的人大。任何时候、任何情况下，只要党和人民需要，人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。”“要充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族的前途和命运掌握在人民手中。”
2020.6-2021.2期间，全国人大审议法律草案、法律问题和重大问题的决定草案共53件，通过了其中30件，包括制定法律9件，修改法律13件，作出有关法律问题和重大问题的决定8件；已提请审议、尚未通过的法律案23件。其中制定出台长江保护法，是我国第一部全流域的专门法；修改专利法、著作权法、执业医师法；审议乡村振兴促进法草案和数据安全法草案、个人信息保护法草案等，回应了社会关切和热点难点问题。
04
最形象的比喻
《“两高”工作报告》
从舌尖上的安全到头顶安全（高空抛物）、脚下安全（窨井盖，“小井盖”中的检察“大情怀”）。可以说全方位守护人民群众的生命健康安全，将为民情怀落小落细，彰显司法温度。
加大知识产权保护力度，保护知识产权就是保护创造。日本从上世纪末的技术立国已发展到本世纪初的知识产权立国，可以说没有知识产权的保护就没有创新的积极性。严厉打击网络犯罪，打造互联网芳草地。可以说在服务创新驱动发展上有力有为，彰显司法力度。
05
最持久的掌声
关于完善香港选举制度的决定
2020年全国人大会议通过了关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，时隔九个多月，关于完善香港特别行政区选举制度的决定再次获得高票通过。此举重在确保以爱国者为主体的“港人治港”。通过之时，全场爆发最热烈、最持久的掌声。
两会期间，适逢“三八”妇女节
罗卫红欣然提笔，写下随感
“自从当选了全国人大代表，基本上每年的三八节都在北京度过，今年也不例外。
因为疫情防控的需要，不能进行聚集性的活动，不能像头两年那样女代表们可以在驻地大厅载歌载舞、利用会议间隙举办闪唱闪演活动，有点小遗憾。但仍然觉得非常充实、非常有意义。
还有不断的小惊喜：提前一天就能收到会议中心和会务组赠送的小福娃、塑料花与祝福语，一大早代表团领导的看望与慰问、男代表的声声美好祝愿……都平添了节日的喜悦。特别是作为一名新时期的女性，能承载着亿万人民的重托、在全国‘两会’这样的平台上积极履职，确实使命光荣、责任重大。在全国人代会中度过‘三八节’，又怎能不难忘、不充实、不欣喜呢！”
相关链接：【连线北京】 特殊的三八节06
我的几点体会
11位杭州代表认真履职，成果丰硕：共领衔提出议案1件，建议35件。参加代表团审议发言2人次，参加分组审议发言53人次。审议意见获国家有关部委电话回复16人次，书面复函及感谢信16篇次，视频答复交流2人次。代表审议有质量，部门答复非常认真及时，做到有意见必复，充分体现了全过程民主。
1
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一是其最鲜明的特色和优势。
2
人民代表大会制度的真谛是民主，我国的“两会”是选举民主与协商民主的统一，是一种全过程的民主。
3
人大代表是人民代表大会制度的主体，只有人大代表能真正代表人民；认真有效地依法履职，才能提升制度自信与制度效能。
4
要善于和媒体打交道。杭州代表接受采访及转载的宣传报道达180多篇次，我自己有50多次，努力讲好人大故事、杭州故事，传递了中国好声音。
省人大副主任、社省委主委姒健敏与
罗卫红、陈玮等九三代表会前商讨议案建议
2021年全国人代会罗卫红
领衔提交的有关议案建议:
议案1件:
关于提请全国人大制定《国家法律法规数据库法》促进法律法规全民共享与全面依法治国的议案。
建议7件:
1
关于支持杭州创建综合性国家科学中心的建议
2
关于促进婴幼儿照护服务行业健康发展的建议
3
建议推广运用区块链技术进一步提升“信用长三角”建设水平
4
加快数字乡村建设，激活“全面小康时代”乡村振兴新动能
5
“碳达峰”及“碳中和”背景下加强农林废弃物类生物质能利用的建议
6
为实现碳达峰及碳中和目标的财税补贴激励碳捕集利用与封存技术产业化的建议
7
建议将“生命教育”纳入中小学课程教育体系
两会期间罗卫红接受媒体报道统计
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回杭后，罗卫红在市人大常委会机关专题学习会、全市老干部大会、九三学社浙江省科技基层委全员大会、九三学社杭州市委常委（扩大）会，全市人大常委会教科文卫工作座谈会上传达了5场全国人代会精神，受众约500人。
作为浙江大学“紫领计划”导师，罗卫红还为所带领的汇泓缘组学员精心安排了4场线上线下“两会”精神学习交流分享活动。学员们纷纷表示罗老师的分享像打开了一扇窗口，深入浅出地诉说时代之美，制度之优，人政之勤，国家之兴，引导他们既要以宏观视野把握未来发展格局，更要以微观关怀守护民生幸福，并激励学子在时代恢弘篇章中留下奋斗的印记！