老区何以“不老”?
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从2013年至今,吉安连续10年获全省高质量发展综合性考核先进,全省一类设区市中仅有2个。十年磨一剑,成绩来之不易,荣誉背后凝结着540万井冈儿女的智慧与汗水。
革命老区吉安如何发挥自身优势,勇当高质量发展的排头兵?
一
43个攻坚项目,个个是“烫手的山芋”,却有44名干部争先恐后抢着干。
挤破头皮抢难题,干部们缘何“自讨苦吃”,甘当“热锅上的蚂蚁”?
原因还要从今年2月吉安创新推出“揭榜破难题 争当吉先锋”行动说起。
哪里最难,就向哪里攻坚。为破解深化改革、招大引强、项目建设推进中的难点问题,经过分析研判、反复论证,吉安市梳理出赣江中游生态经济带建设、吉泰盆地灌区工程、电子信息产业链招大引强等首批43个亟待解决、难度系数高的攻坚项目。
项目一经发布,44名干部主动揭榜,其中2名厅级干部带头,有力带动16名单位“一把手”和1名来吉挂职干部、1名驻吉单位主要负责人主动揭榜。
不仅抢着揭榜,还争先破题。
吉安市境内管输天然气“县县通”攻坚项目,2月份揭榜,5月份即取得突破性进展,成为43个攻坚项目中率先破题的项目。
“管输天然气‘县县通’是吉安自‘十二五’以来大力谋划、推动、争取的重大事项,开口批复任务的完成,是全市上下久久为功,坚持不懈的成果,体现出干部实干笃行、迎难而上的工作作风。”吉安市发改委副主任、揭榜人刘文泉深有感触。
努力只能及格,敢拼才能出众。
从探索到实践,“揭榜破难题 争当吉先锋”正逐渐从一个行动成为一种现象,进而成为一种常态。
揭出新气象——作为吉安工业经济主战场,井冈山经开区创新组建重特大项目招商队,争分夺秒奔赴各地招大引强。今年上半年,该区共签约工业项目39个,投资总额385.12亿元。其中,投资10亿元以上项目9个,50亿元以上项目4个,百亿元项目1个。
干出新作为——吉安在全国率先探索新时代红色基因传承数字化行动,激活红色基因数字化传承密码。在抖音等短视频平台发起“万山红遍唱井冈”全民同唱映山红微话题,相关话题阅读量“2亿+”。
攻出新成效——自国家发改委出台《革命老区重点城市对口合作工作方案》以来,吉安一名市领导揭榜挂帅,全方位、多领域与东莞市开展对口合作。目前,在产业对接、人才交流等方面取得重点突破,“井冈山”农产品旗舰店在东莞落户开业,9名干部被选派赴东莞市跟岗锻炼。
二
高质量发展离不开产业支撑。
在吉安,说起产业一定绕不开电子信息。作为该市首位产业,电子信息与生物医药大健康、先进装备制造、新能源新材料、绿色食品四大主导产业构建成“1+4”工业体系。2022年,全市电子信息产业实现营业收入2220亿元,总量保持全省第一。
吉安电子信息产业发展,流淌着“保持定力”与“只争朝夕”的时间哲学。
特别是2016年将电子信息提升为首位产业以来,吉安不折腾、不懈怠,“一张蓝图绘到底”,既有爬坡过坎的艰辛,也有转型升级的从容。
如何进一步提高产业的稳定性、竞争力?如何实现质的有效提升和量的合理增长?这些都是摆在面前的发展难题。
攻坚克难,要把握时与势,更要统筹谋与干。吉安立足当前、着眼长远,以生产性服务业三年攻坚行动为契机,以打造电子信息产业公共服务平台为抓手,依托井冈山经开区的产业集群优势,举全市之力创新打造电子信息产业联盟、产业研究院、产品检验检测中心“三驾马车”。
一次次技术攻关中,吉安越来越多企业牢牢把行业话语权握在手中。
“我们正与井冈山经开区红板科技、满坤科技等PCB龙头企业对接,破解制约PCB生产企业生产效率提高和质量保证的重大行业共性技术难题,有望突破国外技术垄断。”电子信息研究院集成电路与通讯传输联合实验室副主任吴波表示,实验室由井冈山经开区与电子科技大学联合共建,对企业技术需求与行业共性问题开展科研攻关,推动红板科技、生益电子、满坤科技、威尔高等4家企业参与入选中国电子电路行业协会(CPCA)团体标准。
坚持目标导向,“三驾马车”并驾齐驱、协同发力。产业联盟立足“企业”,推动企业抱团发展,提高联盟企业整体凝聚力和行业规范性;研究院立足“产业”,促进产业、创新和人才对接;检验检测中心立足“产品”,降低企业成本,提高产业竞争力。
政策利好,令人鼓舞。近日,江西发布制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,提出以吉安等为主阵地,充分发挥京九电子信息产业带的集聚带动效用,打造在全国有影响力的电子信息先进制造业集群。吉安电子信息产业将迎来新的发展机遇。
三
“价格很实惠,都是新鲜饭菜,楼上还有农家书屋、健身器材……”近日,在吉安市青原区值夏镇塘陂村互助养老之家,78岁的肖伍招和82岁的任承慎来到幸福餐厅就餐。
“一老一小”,一头连着“夕阳”,一头连着“朝阳”,是事关千家万户的重大民生问题。
吉安市制定《“一老一小”整体解决方案》,全方位整合提升资源力量,促进养老托育服务高质量健康发展,有关做法被国家发改委在全国推广,把“一老一小”真正办成“益老益小”。
民之所盼,政之所向。围绕建设全省共富共享美好生活实践区,吉安提出幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居的“六有”目标。
诚然,每一个目标都是一份沉甸甸的责任,都不是轻轻松松能够实现的。
聚焦难点问题发力。今年,着眼于解决群众急难愁盼问题,吉安重点办好中心城区闲置地块改造利用、背街小巷改造提升、老旧自来水管网改造,以及医疗机构服务能力提升、学生心理健康教育提升等10件民生实事。
从“心”出发,专攻“难啃的骨头”,把实事办到群众心坎上,让“民生清单”变成“幸福账单”。
——付出真心,摸实情、办实事。经过深入调研,发现老旧小区、农贸市场停车难问题比较突出,立即组织有关部门全面摸底、统筹规划,盘活零星棚改和闲置的地块,在中心城区因地制宜配建一批停车场,让路于民、还路于民,仅2022年就新增停车位2800个。
——保持恒心,补短板、优供给。教育事关千家万户,承载着每个家庭的希望和未来。5年内,吉安计划扩建、提升城乡学校400多所,推进名校带新校、强校带弱校,让孩子接受优质均衡的教育。
——坚定决心,解难题、破瓶颈。对于涉及群众利益的历史遗留问题,坚持“新官必须理旧事”,一个个调度,依法依规化解。对于事关群众生命安全的事情,一刻不缓、吉事即办。以系统解决城市内涝、雨污混流问题为例,实施中心城区雨污管网及配套设施三年攻坚行动,计划投入近60亿元,改造管网672公里,高质量打造“良心工程”。
向最难处攻坚,朝关键处挺进。老区不老,势头正好!