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浙江共同富裕示范区与财税改革的关联

观星老道 观星老道伽利略 2022-09-19


原文要仔细看,里面提到的许多做法缺了财权都没法开展。


从货币到财政是属于这个时代的大趋势,是全球主要经济国家的大趋势,G7已经如期搞定了最低税协议,下一步就是瞄准跨国公司避税这一点猛打。这个我有老文章正在聊:


【耶伦女王的棋局】两段语音+夜聊答疑


从货币到财政(1)


新一轮税改的曙光


《长安十二时辰》观感之中唐税改八卦


很多文章要在公众号里搜索关键词:酒与土地财政 这篇文章介绍了搜索方法。


讲回共同富裕。


其中第十二条:


(十二)完善再分配制度。支持浙江在调节收入分配上主动作为,加大省对市县转移支付等调节力度和精准性,合理调节过高收入。依法严厉惩治贪污腐败,继续遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。优化财政支出结构,加大保障和改善民生力度,建立健全改善城乡低收入群体等困难人员生活的政策体系和长效机制。



如果省里不掌握税源,怎么搞再分配?怎么搞区域统筹发展?怎么转移支付贫困地区?怎么缩小城乡差距?


所以第一步是重新构建“规矩”,打开操作空间。当然,规矩≠实操,比如上面这个图表就是“规矩”,实际操作起来更复杂一些,远不像图里表述的这样简单。


内容太多不展开,总之,不管体制内外方方面面,大家的收入、生活成本都要受到影响。


还有,初次分配一定要讲效率,就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬,首先富裕起来;二次分配要讲公平,政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体,建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系;三次分配要讲社会责任,富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富,帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。


我们看第十三条:


 (十三)建立健全回报社会的激励机制。鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会,增强社会责任意识,积极参与和兴办社会公益事业。充分发挥第三次分配作用,发展慈善事业,完善有利于慈善组织持续健康发展的体制机制,畅通社会各方面参与慈善和社会救助的渠道。探索各类新型捐赠方式,鼓励设立慈善信托。加强对慈善组织和活动的监督管理,提高公信力和透明度。落实公益性捐赠税收优惠政策,完善慈善褒奖制度。


喊话是很明显的,去年年底鼓励企业家学习清末民初的状元首富张謇。


但具体到操作上,也可以有讲究的。


毕竟西方国家尤其是美国佬,富豪通过做慈善来避税也早已形成“产业链”。


所以过程是曲折的,前途是光明的,具体未来是什么样子还需要观察的。







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