作者：黄莺
对这一举措表示失望的多个企业组织在一周内相继发表了声明。10月4日，位于华盛顿的Save Our Standards（SOS）组织发布了一份声明。这是一个由苹果、谷歌等反对专利滥用的公司支持的组织，对标准制定中的专利劫持，尤其是使用禁令等手段迫使接受不合理许可费率的行为表示应当规制。SOS在声明中表示，对IEEE标准协会理事会最近批准的变更深表担忧，因为它给以前明确的问题注入了重大的不确定性。这些变更为许多寻求实施IEEE技术标准的创新者带来了法律不确定性。这种不明确给试图遵循IEEE标准的创新者带来了新的风险开发执行技术标准的新产品时，遵循道路规则，从而减少创新时间，增加法庭审理时间。SOS在声明中提到，去年，来自全球各地的100多名利益相关者共同表示支持IEEE的专利政策，并敦促IEEE不要改变其2015年专利政策，并表示IEEE的标准化工作在2015年专利策略下蓬勃发展。在2021年2月9日，以苹果、谷歌、Intel、思科为主的一些公司，包括了特斯拉、福特、大众、戴姆勒、奥迪、大陆集团等一批汽车行业的企业，联合致信IEEE SA，表达对2015年IEEE专利政策的支持。2021年2月联合致信IEEE签名
他们认为，2015年专利政策是在IEEE多个管理层级的超多数批准后颁布的。虽然有少数SEP许可公司对2015年专利政策提出异议，但绝大多数行业利益相关者和IEEE贡献者都支持IEEE成功制定平衡、公平和有利于竞争的专利政策。并回顾了当时2015年之所以更新IEEE专利政策的背景，主要是很多积极参与IEEE-SA标准制定的公司担忧，专利所有人声称对行业标准至关重要的机会主义许可做法会对实施这些标准的产品的消费者造成损害。他们认为在禁令威胁下，提高了潜在被许可方愿意支付的最高特许权使用费，有可能将该费率推高并超出FRAND范围。而且2015年专利政策对于合理费率的规定反映了专利法的既定原则，即将合理的许可费率限制在专利发明增加的价值，从而避免了专利权人“因产品的非侵权组件而获得不当补偿”的风险。否则，产品创新者将承受不合理的负担，因为对过度使用费的多重需求不断累积，这不仅阻碍了标准的广泛采用，而且阻碍了新公司和现有公司将采用该标准的创新产品推向市场。信中表示，自2015年专利政策采用以来，少数SEP许可公司试图阻止IEEE-SA和IEEE董事会批准更新，但未获成功。但是随着政府更迭，美国司法部有意重新审查2015年IEEE的政策，使得成为本次致信的主要原因。除了SOS发表了反对修改的声明之后。10月5日，位于欧洲的另一家组织Fair Standards Alliance（公平标准联盟，FSA）也发表了声明。
FSA公布的会员名单中，可以看出，目前的46家会员中，包括了亚马逊、苹果、宝马、思科、戴姆勒、电装、谷歌、福特、日立、丰田、Intel、微软、特斯拉、大众等，中国相关企业包括了联想、天珑旗下的wiko，以及小米。
这些企业不乏专利数量庞大的企业，但是这些企业能够凑在一起，唯一的共性就是倡导公平合理许可，属于防守型的。
来源：FSA网站
FSA认为，IEEE专利许可政策的变化破坏了标准机构为“造福人类”而促进创新的使命。这些变化将给IEEE标准所必需的专利许可带来更多的不确定性，但对于平息一小部分公司对IEEE的敌意几乎无济于事。FSA提到，自2021以来，IEEE一直在对其2015年专利许可政策进行审查，这是一小部分公司推动变革的持续运动的结果。IEEE最近宣布对2015年专利许可政策进行修改。审查过程仅限于IEEE标准协会理事会过去和现在成员组成的小型特设委员会。FSA秘书长Evelina Kurgonaite表示：“令人不安的是，IEEE理事会屈服于少数具有特定商业利益的利益相关者的压力，这些利益相关者似乎比支持2015年政策的绝大多数行业参与者的利益优先”。一小部分公司的商业模式基于SEP的货币化，主要针对3GPP（而非IEEE）创建的蜂窝标准，这一过程可能迫使IEEE忽视大多数公司的利益。目前来看，随着IEEE SA已经确定修改2015年专利政策，使得SOS和FSA的声明更多的是从道义上进行自我声援，主要对占IEEE标准化少数专利权人的利益去服务，而忽视了更广范围的群体，而表示不满。