政府工作报告:加大不良资产处置!
来源丨不良资产行业观研综合
今年政府工作报告明确,要深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。尽管此前政府工作报告曾提及要警惕不良贷款的风险累积,但明确加快不良资产处置是近年来首次。
报告并表示,防范化解重大风险,继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域风险处置工作,压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
报告称,有的在政策执行中采取 “一刀切”、运动式做法。今年要加强和改进金融监管,同时完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
银保监会主席郭树清本周稍早在国务院新闻发布会上表示,2021年,金融体系内的资产扩张恢复到较低水平,再次回到了个位数。从2017年到2021年,五年拆解高风险影子银行25万亿元,过去两年就压减11.5万亿元。五年时间内处置不良资产约12万亿元,最近两年处置6万多亿元。一批高风险企业和违法违规金融机构得到有序处置。P2P网贷机构全部停止运营,未兑付的借贷余额压降到了4900亿元。过去五年累计立案查处非法集资案件2.5万起。防范外部风险冲击的韧性进一步提高。
国家发改委年度报告也明确指出,一些高负债、盲目扩张的企业特别是房地产企业风险暴露。部分中小银行资产质量下降,部分地区金融风险仍在积聚。报告称,今年要持续推进防范化解地方政府隐性债务风险,坚决遏制隐性债务增量。稳妥处置一些地方的高风险金融机构。稳妥有序缓释债券市场风险。加快不良贷款处置。
同时,要妥善应对主要经济体货币政策转向的溢出风险。发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用,为资本扩张设置 “红绿灯”,支持和引导资本规范健康发展,依法加强对资本的有效监管,防止资本无序扩张、野蛮生长。
来源:中信建投证券宏观研究团队
其他主要目标:
一、去年工作回顾
· 国内生产总值增长8.1%
· 居民人均可支配收入实际增长8.1%
· 城镇新增就业1269万人
· 新增减税降费超过1万亿元
· 疫苗全程接种覆盖率超过85%
二、今年主要预期目标
· 国内生产总值增长5.5%左右
· 城镇新增就业1100万人以上
· 居民消费价格涨幅3%左右
· 粮食产量保持在1.3万亿斤以上
三、今年部分重点工作
财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元
减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元
就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训
政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认
消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新
创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案
乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动
开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定
环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策
教育:继续做好义务教育阶段减负工作
医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元
社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务
住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设
文体:建设群众身边的体育场地设施
港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径
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