【头条】北京城市副中心最后冲刺 市长率23部门进驻 拟设首个独立区级交通委

2月7日下午，北京市委、市政府向城市副中心派驻工作专班现场会，在通州召开。

市政府办公厅2月6日印发《关于提高北京城市副中心管理水平的意见》明确，在城市规划设计、交通管理服务、水环境治理、大气污染治理、市容环卫管理、城市绿化美化、城市管理综合执法等12个领域，提高管理标准与水平。根据该《意见》，市级各相关部门要组成由1名局级领导带队、人数不少于5人的工作小组，尽快实现与通州工作对接！按照部署：市直23个部门的百余名骨干组成工作专班，全面入驻通州后，将与通州各部门形成合力，坚持建管并举，在打造精品力作同时，加速提升城市副中心管理水平。  

▲现场会，由市委常委、常务副市长李士祥主持。摄影  常鸣 

查阅过往资料，这种大规模、高规格的专班派驻在北京工作中并不多见。据介绍，这23个部门将组成由1名局级领导带队、人数不少于5人的工作小组，今年3月1日前实现与通州区工作对接。各部门动作还是相当迅速，在现场发现，各部门的“人马”已经基本码齐，今天更是几乎全部到场。

什么是工作专班？

简单地说就是为了推进某项工作而特意组建的工作小组。在处理一些“急难险重”任务或阶段性工作时，工作专班往往能够发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的效果。工作专班包括各个相关方面的负责人，一旦有问题可以当场协商，面对面沟通，从而大大提高工作效率和实效。

去年，中共中央政治局召开会议，对城市副中心建设提出了“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的新的更高要求。市委书记郭金龙多次到通州调研。市委副书记、市长蔡奇来北京任职的第一次调研就选择了通州的城市副中心规划建设；今年1月，郭金龙与蔡奇再次来到通州，要求树立倒计时意识，加快推动北京城市副中心建设；今年市“两会”上，蔡奇更是在政府工作报告中庄严承诺，2017年底四大市级机关和相关市属行政部门率先启动搬迁。

资料图 北京城市副中心建设工程现场

可以说，城市副中心建设已经进入冲刺加速跑阶段。在这一关键时刻，派驻工作专班进驻通州，无疑体现了北京“2017年底”时间关口“后墙不倒”的坚定决心。

工作专班要干些什么？

概括起来一句话：坚持建管并举，推动工作重心下移，在打造精品力作的同时，迅速提升城市副中心管理水平。

具体来说，工作专班要围绕北京城市副中心功能定位，加强改革创新，重点指导、支持通州区相关部门，制定完善相关行业（领域）的管理、服务标准，建立健全各项工作制度、规范，优化工作运行机制和流程，协同梳理、整治存在的突出矛盾、问题，协作推动重点任务、重大项目的有效落实，合作开展业务培训、人才培养，在较短时间内提升干部队伍能力，推动副中心重点领域管理服务水平尽快提升。

专班工作目前有两大重点

 1、与属地一起合作，全面提高城市管理标准，首先要做的就是调整完善城市副中心管理各领域标准和规范，构建与之相适应的精细化、系统化、全覆盖的标准体系，这将会是提高管理水平的突破口

 2、聚焦城市规划设计、交通管理服务、水环境治理、大气污染治理等12个领域，以这些为重点突破带动全面提升

其实，在这之前，不少委办局在市区合作、建立对接协调机制方面做了不少探索。

如市交通委，之前就成立了城市副中心建设交通领域推进领导小组，还设立了工程建设前线指挥部暨市交通委对接工作小组，这也成为如今交通委派驻副中心的工作专班。

如市水务局，在2016年初就成立了副中心水务工程建设前期工作部，后又成立北京城市副中心水务建设领导小组。

这些前期探索为更好实现市区融合打下了基础。

作为属地的通州面对“送上门”的帮助，可谓如虎添翼。通州区负责人说，区级各责任单位要与派驻专班建立好工作对接机制，共同研究梳理当前和今后一个时期的目标任务、工作重点，全面查找推进工作、自身建设存在的困难和问题，列出清单，共同商定对策建议，明确工作计划，制定工作方案。

通州拟设首个独立区级交通委

　　市交通委委员容军昨日在接受采访时表示，将对通州区的交通管理体系进行改革。他表示，通州区或将设立全市首个独立的区级交通委，而这与城六区现有的与市政市容委合署办公的交通委完全不同，实现真正意义上的“大交通”概念。

　　容军透露，目前通州区、市交通委、市编办等相关部门正在研究，在原通州区交通局的基础上（以前只管运输），将城市道路的建设（以前由住建委管理），道路的养护、管理（以前由市政市容委负责），以及执法等方面统筹起来。

　　“就像2003年北京市设立交通委一样，当时也是整合了各方面的资源，由一个部门来统筹全市的交通，就是所谓‘大交通’的理念”。容军说，2011年，城六区分别设立了交通委，但是目前各区的交通委都是设立在市政市容委下面，没有独立，力量、人员编制配置等明显不足，仍然和各个区的市政市容委合署办公。

　　“如果通州区这次交通管理体系改革成功的话，将是全市第一个独立设立的区级交通委。”容军表示，而市交通委进驻通州小组的“指导”和“融合”，也是跟下一步要改建的“通州区交通委”对接，共同研究。

　　容军表示，早在1月19日，市交通委就抽调了10名干部，在通州区公路分局设立了前线指挥部，其中包括市交通委路政局副局长，目前，这些人已基本就位。

面对在场的100多位派驻专班成员，市委常委、常务副市长李士祥提出三点要求：

摄影  常鸣 

1、全面提高管理标准，突出城市管理12个重点领域，加快形成与城市副中心定位相适应的管理体系。

2、推进市区融合、重心下移，尽快形成市区深度融合工作机制，工作小组要做到进驻不旁观、指导不越权、服务要到位、考评听基层。

3、大力推进体制机制改革试点，聚焦行政执法、财政管理、人口服务管理、社会共建共治4个主要方面，加快推出一批创新成果。

▲市委副书记、市长蔡奇对抽调骨干提出工作要求！

派驻专班的23家市级部门

市教委、市公安局、市民政局、市环保局、市规划国土委、市经信委、市住建委、市城管委、市交通委、市水务局、市商务委、市文化局、市卫生计生委、市工商局、市安监局、市新闻出版广电局、市文物局、市体育局、市统计局、市园林绿化局、市民防局、市食药监局、市城管执法局

　（综合：微信公众号“识政” 、北京通州发布、新京报）

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