改革进行时 | 曲靖市沾益区：四“新”共聚实现新就业群体与社会治理双向奔赴
全覆盖排查，动态掌握新就业群体从业人员分布情况，沾益全区新业态新就业群体企业17个，从业人员274人，其中：党员7人、团员26人，28岁及以下从业人员127人。沾益团区委按照“青年在哪里，团组织就建在哪里”的原则，以组织覆盖为主，通过单独组建或联合共建的形式，以美团外卖、骏发物流为龙头建立新就业、新领域团组织3个，覆盖美团骑手、物流运输和网络主播等新业态从业人员，有团员26名；以工作覆盖为辅，整合青年力量，组建“青年骑手志愿服务队”，建立“沾益先锋队”、“网络主播交流群”等微信群，多形式覆盖新业态青年从业者200余人，全面推进团的组织和工作“两个覆盖”，为新就业群体融入基层治理提供坚强组织保证。
建强实体阵地。以社区党群服务中心、新业态企业为重点，在沾益全区高质量建设21个“萤火驿站”服务阵地，构建“萤火驿站”15分钟服务圈，落实“5+N”功能布局，建设美团外卖“青年之家”，配备娱乐休闲设施，区级“青年之家”常态开放，为从业人员免费提供充电、热饭等服务。拓展服务载体。突出打造新业态从业人员“友好城市”，设置电动车临时停靠点16个、充电桩80余个、智能投递箱70余个，破解“小哥”就餐、停车、分拣、充电等难题，党群服务中心、儿童之家等免费为新业态从业人员子女开放，聚焦“双减”开展假期陪伴等活动，进一步增强新就业群体政治认同、思想认同、情感认同。创新线上渠道。开发“萤火之家”微信小程序，为新就业群体及广大市民提供“网上课堂”、电商“助农”、外卖点餐、快递寄存、“代缴代办”等多样化便民服务，有效提升“人气指数”。
强化学习提干劲。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，多形式开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题活动，进一步坚定新兴领域青年干事创业信心，激励提振精气神，不断为沾益区实现高质量、跨越式发展贡献“新”力量。严肃团内政治生活，认真落实团的“三会两制一课”，按标准收纳团费，发展团员6名，向党组织推优并列为入党积极分子3名。融合共建送关爱。推动机关团建与学校团建、新领域团建“融合共建”，邀请“老村长”赵朝鹏、美团外卖负责人等新就业群体代表参加“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，主动了解需求，定制服务；与美团外卖管理层面对面协商探讨，制定骑手晋升办法，打通骑手职业发展通道；组织团区委机关团支部、驻地高校团组织与新业态企业、新就业群体开展普法宣传、岗位体验等各类活动20余次；开展直播技能培训2期培训130余人，先后组织6名主播参加曲靖市直播带货比赛，1人荣获第一名；加大对新就业群体的关心关爱，在春节前夕开展“暖蜂行动”和节日慰问，为他们送去保暖物资和新春祝福，把党的关怀和温暖及时传递。广泛宣传扬“新”声。突出网络主播优势，用好文旅、教体等部门文创资源，广泛征集新业态新就业群体心声诉求，创作3首新就业群体主题歌曲，丰富新业态新就业群体的精神生活，推动各界对新业态新就业群体的关注关心关爱。
织密网格促治理。将美团外卖团支部负责人吸纳为沾益团区委兼职团干部；进一步优化网格设置，择优选聘新业态新就业群体从业人员20余人担任社区兼职网格员，印制《青年骑手“骑行网格”助力社会治理志愿服务工作手册》，建立落实兼职网格员异常情况预警、突发事件上报、社情民意传达工作长效机制，将新就业群体从服务变量转化为治理增量。志愿服务促和谐。吸纳美团外卖、顺丰快递、邮政快递的30余名各类“小哥”组建沾益区“青骑”志愿服务队，聚焦特殊需求开展捐资捐物，累计向疫情防控一线捐赠物资2万余元，资助2名困难大学生，并在派送过程中同步开展志愿服务，作为城市的“流动哨兵”积极反馈城市管理中的问题，提升青年参与社会治理的归属感和融入感。同时，加强与以“老村长”赵朝鹏为代表的沾益网络主播群体的沟通联系，通过他们向市民传递疫情防控、反诈、谨防养老诈骗等知识，促进社会治理现代化。截至目前，带动新就业群体从业人员参与基层治理、疫情防控、应急救援等各项工作200余次。典型引路促带动。在表彰选树中，向新兴领域优秀青年群体给予一定倾斜，在肯定其团员青年作用发挥的同时，为先进典型的逐级培育选树创造有利条件。培育选树“曲靖老村长”、美团外卖“全国五四红旗团支部”等一批新业态新就业群体示范典型，引导更多新业态新就业群体融入沾益区基层治理格局。