棒！教育部官网刊发重庆垫江“双减”工作经验

重庆垫江四大机制破校外培训机构

治理政策落实难题

重庆市垫江县落实中央“双减”工作指示批示精神，坚持把加强校外培训机构治理作为减轻学生校外培训负担的重要抓手，健全统筹治理、精准摸排、动态监管、严格处理四大机制，有效破解部门协调难、工作合力差、监管力量弱、执法手段软等校外培训执法壁垒，推动“双减”工作取得明显成效。学科类校外培训机构压减率达79.2%，依法全额清退转型、退出机构培训预收费306万元，学生校外培训负担明显减轻，群众满意度达98%，实现零投诉、零风险。

建立统筹治理机制

着力破解“协调”难题

一是加强领导统筹。县委县政府坚持把减轻校外培训负担纳入日常工作和教育督导重要事项，成立专项工作领导小组，主要领导坚持亲自部署，及时掌握动态。

二是加强定期调度。县政府教育督导委坚持每月召开1次校外培训减负专题工作会，按照“政府领导、部门负责、齐抓共管、分类整治”的原则，强化调度部署，形成整治合力。

三是加强归口管理。加强教育、市场监管、公安、民政、文化旅游等部门合作，全面梳理各类校外培训机构服务类型，将各类培训市场主体分别纳入部门管理范围，坚决杜绝管理盲区，明确面向中小学生（含3-6岁学龄前儿童）的学科类、非学科类校外培训机构均由教育部门统一审批管理，全部实行“第三方托管+风险储备金”穿透式资金监管。

建立精准摸排机制

着力破解“发现”难题

一是抓好学校联动摸底。教管片区牵头组织各学区学校定期开展纵向到底、横向到边的全方位、全覆盖排查，确保校外培训机构底清数明。

二是抓好社区网格排查。发挥乡镇（街道）、社区基层末梢优势，组织网格员定期对楼栋逐一动态摸排，严防地下“黑机构”产生。

三是抓好群众监督举报。设立举报电话，公开举报信箱，并通过官方网站、微信等方式扩大知晓面，建立奖励机制，鼓励群众监督非法校外培训行为。

2021年以来，共排查各类教育培训机构130所，下发整改通知书30余份，约谈举办者50余人次，整改安全隐患80余处，关停 “黑机构”10家。

建立动态监管机制

着力破解“管理”难题

一是强化机构保障。抽调24名教委机关工作人员，按科室职能组建12个执法小组，建强监管机构，配强监管人员，确保校外培训机构治理专人管、盯着抓、能落实。

二是强化随机检查。采取“双随机”方式，每日随机抽取一个执法小组，随机抽检8所校外培训机构，做到检查随机、监管到位。

三是强化信息共享。县教委主要负责同志牵头建立有县委、县政府分管负责同志参与的校外培训行政执法微信群，检查小组每日将检查台帐和现场检查图片上传校外培训行政执法微信群，确保领导知悉、全员监督、信息共享。

自2019年11月执法小组成立以来，共出动检查人员3000余人次，检查校外培训机构6000余所次。

建立严格执法机制

着力破解“软”“弱”难题

一是在规范执法上下功夫。优化编制行政执法文书样本及行政处罚流程图，配备执法记录仪，执法人员持有执法资格证且保证执法时2人以上同时进行，开设专门教育培训行政罚没账户，确保证据标准、流程规范、罚缴分离。

二是在公开执法上下功夫。针对违法违规行为，严格落实违法事实调查、行政处罚事先告知、行政处罚听证告知、行政处罚决定审批、案件终结调查报告、送达回执及处罚结果公示程序，确保执法公正、公平、公开。

三是在联动执法上下功夫。出现机构违法违规，教育部门“吹哨”，市场监管、公安等部门和属地街道“报到”，整合部门执法力量，对违法违规机构全方位纠治，形成强大执法合力。

四是在严格执法上下功夫。对违法违规行为坚决严肃执法，自“双减”工作开展以来，对11家违法违规校外培训机构作出行政处罚，罚款21.5万元，没收违法所得3.8万元，拆除各类违规户外广告200余块，对4名到校外培训机构上课的公办在职教师给予党纪政纪处分。

来源丨教育部官网

往期精彩回顾