大渡口区：立足区域发展定位 办好高质量“大渡教育” 建设现代教育强区丨区县教委主任系列访谈
近年来，大渡口区把“多维一体 教育大渡”作为区域教育发展理念，以此引领全区各类教育协同、科学发展，凝聚区域教育观念共识，增强区域教育换档升级的核心竞争力，彰显文化导向和特色兴教的区域教育特色，促进适应未来教育发展走向的品牌学校建设，为实现区域教育高质量发展奠定理论基础并厘定实践策略。
为反映全市教育系统“奋进新征程 建功新时代”良好风貌，深入学习贯彻市第六次党代会精神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重庆市教育委员会、华龙网集团联合推出“奋进新征程建功新时代”区县教委主任系列访谈。
本期，我们荣幸邀请到大渡口区委教育工委书记、区教委主任伍平伟，就党建引领、区域教育发展、立德树人、教育公平与优质、“双减”举措与成效、教师成长、教育评价改革、学前教育等相关话题与网友做一个分享。
关键词：现状与发展
问：“十四五”期间，区域教育面临什么新机遇与新挑战，制定了哪些目标与愿景？区域教育下一步发展的理念、特色与重点是什么？
答：面对新形势、新要求，我区教育发展仍然存在一些亟待解决的问题，随着我区 “公园大渡口 多彩艺术湾”的城市发展目标的明确定位，为实现教育高质量发展创造了更多方面机遇和条件。目前，全区广大教师凝心聚力，团结奋进，共创有品质、有内涵、有情怀的大渡教育，普遍形成了“多维一体 教育大渡”的思想自觉和行动自觉。大渡口教育进入蝶变关键期，只要我们抢抓机遇，趁势而上，必将赢得美好的未来。
总的目标：到2025年，实现高质量教育体系基本建成，教育供给满足现代城市发展，人文艺术教育特色总体形成，教育服务高质量发展能力明显增强，现代教育治理水平显著提升五大目标，进入全市教育强区行列。
总的思路：坚持抓质量、强基础、出特色、树品牌、争一流，把教育质量贯穿始终，全面加强基础工作，突出一校一特色一品牌，以一流工作实现一流目标、达到一流效果，成功创建国家义务教育优质均衡区、学前教育普及普惠区，基础教育质量跻身全市前列。
总的策略：实施“一一五五十”发展策略：紧紧围绕一个发展主题，坚守一个核心理念，构建“五大体系”，搭建“五大平台”，实施“十大行动计划”，努力实现区党代会提出的“学前教育出特色、义务教育成标杆、高中教育有突破、职业教育树品牌”四大目标。
关键词：党建引领
问：坚持和加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。请问在党建引领上有哪些思路和举措？
答：持续完善守正与出新统一的党建工作体系。
一是坚持和加强党对教育工作的全面领导，抓好《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的学习宣传和贯彻落实。
二是实施基层组织提升行动。以“思想政治共抓、工作经验共享、教学品牌联创、党内活动联办”为抓手，联合开展组织生活、党务培训、教学比武、区域研修等活动，促进学校间资源共享、优势互补，积极谋划“党建+”特色品牌创建工作。
三是进一步深化“四史”教育，推动党史学习教育常态化长效化，不断巩固拓展党史学习教育成果，持续深化“我为群众办实事”实践活动。
关键词：普及普惠
问：学前教育是重要的社会公益事业。如何推动学前教育普及普惠安全优质发展，有哪些具体举措？
答：一是持续扩大普惠性学前教育资源供给，按照“政府主导、区域均衡、统筹兼顾”的原则，开展小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况专项治理，逐年提高公办园在园幼儿人数占比。
二是深入推进集团化办园，提高区域幼儿园整体办园水平；建立健全幼儿教师分层分类培训体系，以“千绘百读”、幼小衔接项目为载体，促进幼儿园科学保教；构建集文学、美术、戏剧为一体的“大艺术”特色课程，一批“大艺术”特色幼儿园。
三是细化规范民办普惠园认定、扶持及管理办法，不断完善普惠园激励机制。到2025年形成“开园一所、优质一所、带动一片”新格局，建成国家学前教育普及普惠区。
关键词：优质均衡
问：努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。围绕义务教育的“公平与优质”两个关键词，如何着力实施中小学集团化办学和学区制管理改革，让更多的孩子享受到优质教育，不断增强老百姓的获得感、幸福感、安全感？
答：一是顺应区域城镇化需求、产业结构调整和人口变化趋势，加强新开发区、人口集中片区中小学校及学位供给。
二是按照“老校重融合、新校高起点”的指导思想，通过集团化、品牌化、捆绑式发展等举措，形成“一个集团、多个学校、统一管理、融合发展”的办学目标，不断优化公办义务教育资源配置，促进区域教育优质均衡发展。
三是以全员性教学大练兵为抓手，打造3门具有市级影响力的品牌学科，培育8-10个市级品牌艺体项目，培育10名市级学科名师。
四是以“义渡扬帆”教育评价改革为抓手，在全国率先研制并发布区域学校办学质量标准，实施学生发展质量监测项目。到2025年，义务教育水平显著提升，建成义务教育发展优质均衡区。
关键词：“双减”举措
问：“双减”仍然是今年教育工作的重中之重。如何进一步巩固和扩大“双减”成果，在不断提升校内教育教学质量、不断提高课后服务水平、强化校外培训机构监管等方面有哪些举措？
答：一是提升课堂质量。回归校园主阵地，以提高课堂质量来提升学生学习效率，让学生在校内学足学好。常态化开展专递、名师、名校“三个课堂”，切实提升教学质量。二是提升课后服务质量。分年级、分层次设置个性化、精准化、多样化的课后服务项目。三是提升教育质量评价。作为“重庆市深化新时代教育评价改革”试点区，成立学校办学质量标准研制小组，建立办学质量评价指标。四是提升学生全面发展培养质量。立足五育并举，落实立德树人根本任务，注重学生音乐、体育、美术、阅读、劳动等全面发展，打造“习惯教育+生活教育+体育教育+艺术教育”等特色课程，提升创新能力、动手能力，提高学生综合素质、发展潜力。做好学生心理健康教育工作。
另一方面，营造校外教育新生态，从严治理学科培训行为。具体措施：开展摸排整治、压减培训规模、规范培训服务并加强监督管理。
关键词：师德师风
问：教师是立教之本、兴教之源。如何全面加强师德师风建设、提升教师专业能力建设？
答：一是全面加强师德师风建设。开展师德专题教育，深入实施教书育人标兵涵养等“五大工程”，引导广大教师努力成为“四有”好老师。切实开展向王红旭时代楷模学习活动，选树一批“义渡好教师”。构建师德师风多元监督体系，落实师德师风负面清单。
二是大力提升师资能力水平。建立多元协作的教师培养培训机制，完善全员培训制度。重点实施“青蓝工程”“三名工程”“未来教育家工程”“特色师资培育工程”，建立市、区、校三级五类师资队伍。开展“立足岗位大练兵，促进教师大发展”系列活动，强化教师教学基本功训练。
三是搭建教师专业发展平台。参与共建“国家教师发展协同创新实验基地”，积极创建“教师教育改革实验区”，建立全区教师专业发展电子档案。建强区级教师进修学院，深化“双城古道教育协同发展联盟”合作，共建“双城古道教师培训专家资源库”，培育精品教师研修项目，开发教师培训课程资源。实施职业院校“双师型”教师提升计划，建成一批示范性教师企业实践流动站。
四是健全教师管理体制机制。深入实施区域内校长、教师交流轮岗，实行教师聘期制管理，从根本上解决结构性缺编问题。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
关键词：教育评价
问：教育评价事关教育发展方向，是教育改革的龙头问题。在推进教育评价改革上，有哪些探索与创新？
答：一是完善政府履行教育职责评价。健全区委教育工作领导小组牵头的多方参与的联动督查机制，建立区级有关部门和单位履行教育职责清单，有力解决教育事业，改革发展各项问题。
二是改进学校办学质量评价。建立整体性、多维度的学校办学质量评价体系，启动“构建人本与科学的教育评价体系”项目，以“义渡扬帆”教育质量评价改革行动为抓手，研制区域学校办学质量标准和提升模型，扎实推进区域中小学教育质量评价试点项目。建立区域学校办学质量评估智能管理平台，实施中小学校办学质量效能督导评估。
三是推进教师评价改革。制定教师评价指导意见，建立品德、能力和业绩三位一体的评价制度。推进基于“大数据+”嵌入式中小学教师述评试点项目，落实中小学教师教学述评制度。
四是创新学生发展评价。制定学生发展质量监测实施方案，完善学生综合素质评价标准，建立学生立体评价体系，构建大中小幼一体化、系统性学生德育评价机制。建立全区学生艺术素养评价标准。探索学生体育特长认证制度，定期开展学生体质健康监测和心理素质测评，加强劳动教育过程性评价。
五是探索教育智能评价。推进教育考试治理现代化，探索建立“评价-反馈-改进”为一体的育人体系，健全“两依据、一参考”的多元录取机制。建设区域教育智慧评价平台，构建区域教育质量大数据库。建立以学生为中心的数字社区，为每一个学生、每一个班级、每一所学校进行“数字画像”，实现学生个体和群体的学习与成长状况可视化。深化应用无纸化测评、虚拟现实类测评技术，推动5G技术、传感技术、物联网技术等在数据采集、挖掘、呈现、反馈中的广泛应用。
多维一体，教育大渡。
近年来，大渡口区教育系统在区委、区政府的坚强领导下，以高质量发展为引领，以深化教育改革为动力，斩获重庆市第四届教育教学成果奖5项。其中，基础教育教学成果奖4项：《区域法治课程“莎姐”进校园的开发与实施》获特等奖，《中小学思政课区域整体推进实践研究》获一等奖；中等职业教育教学成果奖1项：《中职学校“善美”文化育人体系探索与实践》获一等奖，获奖等级和数量名列全市前茅并取得历史性突破。
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重庆市教委政务新媒体“重庆教育”（微信号：cqjynews）
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