规范公民代理审查，维护法律服务秩序

我国民事诉讼法及相关司法解释规定了公民代理的范围和条件，但司法实践中，利用公民代理制度漏洞从事职业代理或非正常代理活动的现象时有发生。该类违法代理行为损害司法公信力和当事人合法权益，扰乱法律服务市场。为贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》中关于进一步加强民事检察工作的要求，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据上级院的部署安排，连南瑶族自治县人民检察院积极开展民事检察监督工作。

一、深入排查，挖掘线索

连南瑶族自治县人民检察院以被注销、吊销律师执业证书人员、同时期为多家用人单位代理诉讼人员、参与多起撤诉案件人员姓名为关键词在中国裁判文书网上进行搜索，筛查符合条件的案件，同时，加强与县司法局、法院沟通联系，了解有无违法公民代理的相关情况。经多途径排查，发现一名公民同时期为多家用人单位代理诉讼。

二、调查核实，夯实证据

连南瑶族自治县人民检察院充分行使民事检察调查核实权，根据在中国裁判文书网上排查出来的文书案号，向连南瑶族自治县人民法院调取相关案件卷宗，走访司法局核实公民代理人是否取得法律职业资格证书，向被代理人所在单位核实员工身份真实性，并向公民代理人原单位调查其工作情况等。经查，该公民代理人实为中国电信股份有限公司连南分公司的员工，不是被代理人的公司员工，也没有取得律师职业资格证。

三、主动沟通，积极协调

针对上述公民代理人资质审查不规范的情形，连南瑶族自治县人民检察院强化与法院沟通协调，双方就如何落实审判人员实质审查公民代理的理念、落实公民代理人和当事人告知制度、制作公民代理提交材料手册以及规范三类公民代理材料提交等内容达成共识，共同推进公民代理审查工作规范化，维护正常的法律服务秩序。

连南瑶族自治县人民检察院充分发挥民事检察监督职能，促成人民法院加强公民代理审查机制，制定审查标准和审查要求，有效规范违法公民代理现象。

文字：黄玮

编辑：刘振婉

往期荐读