陈一新：谋划明年扫黑除恶专项斗争要把握好“时度效”
近日，中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新主持召开全国扫黑办第四次主任会议，研究谋划明年扫黑除恶专项斗争的思路和举措，部署当前扫黑办重点工作。
为确保会议开出实效，11月下旬开始，全国扫黑办主任和7位副主任分头率8个调研组，采取“蹲一省带一片”的方式，再次进行了一轮分片调研。其中，陈一新带队去了天津，深入渤海新区实地调研，并召开基层政法干警和津冀晋三省政法委书记两个座谈会，听取情况汇报和意见建议。另外7个组分赴海南、山东、黑龙江、湖南、贵州、陕西、安徽、江苏等省调研，并召开就近片区相关省扫黑办主任座谈会，听取意见建议。调研组的深入调研，摸清了情况，总结了经验，发现了问题，拓展了思路，为谋划明年扫黑除恶专项斗争提供了重要依据。
会上，各调研组汇报了调研情况，提出了下步工作建议。
陈一新在会上强调：
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕明年“深挖根治”的阶段性目标要求，研判形势、研究问题，思考对策、创新实践，准确把握好“时度效”，扎实推动明年扫黑除恶专项斗争全面纵深发展。
这次会上，陈一新提出了一个让人耳目一新的命题：明年扫黑除恶要把握好“时度效”。他指出，习近平总书记多次强调，抓改革促发展保稳定要注意把握时度效；谈到贯彻新发展理念时，强调要把握工作的时度效。如何正确把握明年扫黑除恶专项斗争的“时度效”，是当前值得深入思考和研究的一个重要问题，更是明年专项斗争开新局、求实效的重要前提。
那么，扫黑除恶的“时度效”是什么含义？具体工作中如何理解把握？
所谓“时”，是指扫黑除恶专项斗争的阶段性形势。我们要认清明年扫黑除恶专项斗争所处的关键时段，认清当前黑恶势力犯罪的新动向和新特点，更好地掌握专项斗争主动权，增强工作的预见性、针对性和创造性。
——明年是实现中华民族伟大复兴进程中大事喜事多、风险挑战多的“特殊之时”。明年将迎来新中国成立70周年庆典等一系列重大活动。当前，我国经济社会发展态势良好，但也面临诸多困难问题和风险挑战。在这样的“特殊之时”，维护国家政治安全和社会稳定意义重大。我们必须增强政治自觉，强化底线思维，善于统筹兼顾，以深入开展扫黑除恶专项斗争为牵引，全面加强和创新社会治理，确保社会政治大局和谐稳定。
——明年是扫黑除恶专项斗争处于首战告捷、再掀新一轮强大攻势的“转段之时”。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，扫黑除恶专项斗争掀起了强大攻势并取得了重大阶段性战果。明年，开展为期3年的专项斗争将进入中期，将进入全面纵深发展的新阶段。要突出“深挖根治”，推动打击“显性”黑恶势力向深挖彻查“隐性”黑恶势力及“保护伞”延伸；打好抓捕侦办“攻坚战”向打好起诉审理“法律战”延伸；打击惩处涉黑涉恶犯罪向铲除黑恶势力滋生土壤延伸；依法严打向打击与整治并重延伸。我们必须紧紧围绕“深挖根治”这个目标要求，深化部署、强化举措，再掀起新一轮强大攻势，扎实推进专项斗争向全面纵深发展。
——明年是黑恶势力企图隐身变色、躲避锋芒的“蛰伏之时”。随着扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展，黑恶势力心存畏惧、不敢嚣张，开始改变策略、改头换面、乔装打扮，涂起保护色。一是企图把“黑色”变成“无色”。黑恶势力以往那种公开砍杀打斗、划分地盘、收保护费等“硬暴力”收敛了，更加注重就地伪装、易地隐身。有的装扮出一幅“慈善”面孔，企图在专项斗争中瞒天过海；有的逃窜到外地和监管薄弱地区隐藏，逃避打击；有的从传统行业领域向网络、金融等新兴行业领域延伸触角，利用法律空白及监管盲区，以新兴牟利方式作掩护，隐蔽从事违法犯罪活动。二是企图把“黑色”漂成“白色”。黑恶势力往往以“公司化”的形式刷白，千方百计将非法聚敛的巨额财富洗白为“合法”财产。三是企图把“黑色”染成“红色”。有的黑恶势力千方百计与一些国家公职人员结成多重利益关系，更加注重经营“保护伞”，企图向“红色”地带靠近。我们必须增强政治敏锐性，擦亮眼睛，认清黑恶势力的复杂多变性和伪装面目，以创新举措有效开展专项斗争，坚决扫除黑恶势力。
——明年是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的“攻坚之时”。经过一年来高强度的专项斗争，推进专项斗争中遇到了一些瓶颈问题，面临深挖彻查深层次线索难、打击新型黑恶势力犯罪难、深化部门协作难、持续有效发动群众难等难点。我们必须以改革思路和创新精神，强化攻坚克难，把难点作为着力点，努力化痛点为亮点，推动专项斗争不断取得新突破。
所谓“度”，是指扫黑除恶专项斗争的阶段性目标要求。我们要科学谋划、周密部署，在“深挖根治”上下功夫，在全面纵深发展上见成效，再掀起新一轮强大攻势。
所谓“效”，是指扫黑除恶专项斗争的效果。我们必须坚持效果导向，坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一，近期效果、中期效果、长期效果相衔接，不断优化抓落实、抓推进的有效举措，确保专项斗争有实效、有长效、有真效。
来源：中央政法委长安剑
【动态】焦作市中级法院举行“12·4”宪法宣誓暨公众开放日活动
【扫黑除恶】焦作民警设卡查酒驾，意外“收获”一涉毒嫌疑人
总监制：张 华
主 编：王晨光 统 筹：王 鹏
责 编：赵晓晓 校 审：陈 婷
编 辑：李季衡
投稿邮箱：jzzfwtg@163.com