人物丨百位深圳改革人物罗征启：深大教育改革的探索者
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罗征启
从清华大学党委副书记到深圳大学第一副校长，广东番禺人罗征启北上之后再南下，在一片平地上主导深大规划，让深大从无到有、从零到一，提出“三自”精神为深大注入立校之魂。
之后，围绕着“三自”精神，罗征启把深大变成了高校改革的试验田，进行了一系列的教育改革探索。
第12个改革人物故事
1984年1月24日，邓小平第一次“南巡”来到成立不久的深圳特区。
彼时，生机勃勃的深圳就如同一个大工地。
在前往蛇口视察的车上，时任深圳市委书记、市长梁湘指着南山后海湾一片空地对他说：
“我们将在这里建深圳大学，今年秋就在这里上课。”
邓小平当时没有多加评论。但到了北京，他跟人说，深圳要用几个月的时间建一座大学，这就是“深圳速度”。
▲ 图为位于深圳市粤海门的深圳大学校址，第一期基建工程于1984年八月中旬竣工，完成建筑面积53000平方米
邓小平的话传到深圳，全市上下既深受鼓舞，又感到压力山大。
梁湘跑到深大建筑工地，接连开了三个现场会，并亲自督战，十几个施工队进场，把最新的设备、材料和技术力量全调到深圳大学，每天二十四小时昼夜大战。
当时梁湘还说过一句豪气的话：“当掉裤子也要把深大建起来!”
罗征启就是被这样热火朝天的氛围吸引到深圳工作的。
01
「 清华副书记 南下筹建深大」
上世纪80年代是深圳乃至全国改革开放大刀阔斧推进的时代。
在这个改革的“大时代”里，深圳大学以传奇般的速度应运而生，并势如破竹推出一系列改革举措，震动全国。
所有这一切，都与深圳特区的“拓荒牛”以及深大的草创者们有关，其中颇重要的一位改革人物就是罗征启。
而当年罗征启南下深圳参与创办深大的过程，也颇具传奇色彩。
▲ 1980年高校运动会清华代表队合影，第一排右一为罗征启。调任深圳前，罗启征为清华大学的党委副书记
罗征启是广东番禺人，但一直在清华大学读书、工作。1983年中，当广东来人邀请他加入深圳大学筹建团队时，49岁的他已经是清华大学的党委副书记。
“当时调我来深圳，我是不愿意来的，但是来到这里，我看到深圳建设的情况，非常感人，我就决心要来了。”
▲ 1983年深圳大学北门前的这条马路，就是我们现在每天走过的深南大道
1987年给深大新生致辞时，罗征启曾讲过这段往事……
故事还要从1983年初说起，当年深圳产生了创办一所大学的想法。
1月22日，正式向广东提交报告。2月3日，时任深圳市委书记、市长梁湘给当时的广东省委书记任仲夷写信，希望上级领导“帮忙”，两天后任就批复：
“同意办深圳大学。”
同年2月26日，广东省政府向国务院提出《关于增设深圳大学的请示报告》，不久又发函给深圳市，希望“争取1983年开始部分招生”。
5月10日，教育部批示：增设深圳大学，设16个专业，1983年部分专业开始招生。从提出申请到教育部批示，前后不到四个月时间。
▲ 从1983年当年建校当年招生到现在，深大涌现出深圳腾讯公司马化腾、江苏红豆公司周海江、深圳西部创业中心邓亦群、深圳海岸地产李亦标、南太集团主席顾明均等一批批优秀毕业生
1983年8月份，罗征启抱着试试看的心情，第一次来到深圳，那时的深大还停在纸面上。梁湘指着地图上的一小块地方告诉他：
这块地一平方公里，交给你们了，你们好好计算一下建一所大学需要多少钱。
我们现在还穷，你们要实事求是，不要多花钱。
我们现在是贷款来建设这所学校的，我给你地、给你钱，你给我人才。
▲ 何人何事最堪忆，市长当年卖裤情：深圳建市的第三个年头，当时市财政收入每年1亿多元，市委却决定拨款5000万元建设深大
这一番话，以及深圳上下热火朝天的建设氛围让罗征启下定了决心。1983年9月正式出任深大党委书记、第一副校长。
据说临别北京时，清华一位老同志还劝他不要南下，说深圳是比资本主义还要资本主义的地方。
02
「 主导校园规划 处处以生为主」
深大之草创如石破天惊。
其震动全国之处，不在其连邓小平都点赞的“深圳速度”，也不在校舍之华丽、财政投入之气魄，甚至也不在一时的名师云集；
究其根本，真正使深大一出生就名扬海内外的，还在其不拘一格，使国内高等教育界为之一新的育人理念与改革举措。
宏观的改革蓝图由每一个细节绘就，草创时的深大，从校园规划到图书馆、宿舍、食堂管理都与众不同。
▲ 深圳大学有一个“海边运动场”，现在很多人要问，哪里有海啊！其实从前的深大真的是面朝大海
出生于1934年的罗征启，17岁的时候考入清华大学建筑系，师从建筑界泰斗梁思成先生。
他身材清瘦，额头宽大，浓眉下一双眼睛炯炯有神，言谈举止稳健有方，又不失儒雅和气。
在很多清华校友的回忆录中，年轻时的罗征启英气逼人，不仅有很深厚的文化底蕴和艺术素养，做事也很有魄力和改革精神。
深大创校校长、两院院士张维，为深大建设做了大量奠基性工作。而一开始担任副校长的罗征启，也主导了一些项目，比如学校的规划建设是其专长，就由他全权负责。
当时深圳不遗余力建深大，每年的财政收入仅1亿多元，拨给深大的建设经费就有5000万。
学校的硬件设施堪称国内一流，其图书馆和办公楼甚至配备有中央空调。但更引人注目的是其建筑理念。
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▲ 由罗征启和其夫人梁鸿文设计的深大校园，以图书馆为中心，并提出“大学的心脏是图书馆而不是行政办公楼”
在罗征启看来，大学的核心应该是图书馆，所以深大的图书馆位于最核心的位置，并且地理位置最高，硬件水平也极高。
学校的一切规划以服务学生为第一要义，图书馆、教学楼和学生宿舍距离都很近，据说学生宿舍离教学楼最近的只隔30米绿地。
除此之外，图书馆、食堂的创新管理，都开国内高校先河。深大率先在全国推行图书馆全开架、全天候、全电脑管理。
▲ 深圳大学图书馆位于校园教学区中心，分南、北两馆。北馆（老图书馆）建于1983年9月，于1986年落成并投入使用，建筑面积为23,441平方米；南馆建筑面积为25,000平方米，于2009年启用
当时内地大学生借书要先填书单，由管理员到书库里把书取出来。深大的图书馆，学生却可以自由取阅。
同样僵硬的管理弊端，存在于宿舍管理、食堂建设中。比如宿舍晚上熄灯，是当时大学的普遍做法，但罗征启却主张不熄灯，让学生自由管理。
当年内地大学的食堂也是计划供给制，每500名学生就要配备一所食堂。所有食堂都是统一时段开放，每到用餐高峰就人满为患。
而深大的食堂每天开12小时，拉长了服务时间，原本需要配备八所食堂，深大的三所食堂就搞定了。
03
「 提倡“三自精神”」
早期深圳大学的改革创新，在今天看来，仍有其新颖乃至“大胆”之处。
这些轰轰烈烈的改革，并不是花拳绣腿、哗众取宠，也不是“为改革而改革”，而是建基于深刻的育人理念之上。
这一理念，就是罗征启所总结的“三自精神”——
自立、自律、自强。
▲ 1984年9月27日，深圳大学举行隆重的成立暨首届开学典礼，总共录取了216名学生。深圳大学从筹办到正式成立，并招生开学，只用了半年时间
从1985年开始，罗征启出任深大第二任校长，这所特区大学的改革带上了更为深刻的罗氏印记。
虽然深大草创时呼声很高，从清华、北大等名校引入大批人才，还有人提出“北有清华、南有深大”的口号。
而罗征启清醒地认识到，新生的深大很难在短短数年内追赶上老牌名校的学术水平。
但深大做为一所特区大学，完全可以另走一条路子，以改革打破计划经济时代大学里的条条框框，以激发办学活力。
你们不要坐享其成，
想坐享其成、不想承担义务的人，
不要到深圳大学来！
不愿意自立的人，
不同意学校三自精神的人，
不要到深圳大学来！
不敢竞争的人，
不敢把我们学校、把自己培养成
第一流的学校、第一流的人才的人，
不要到深圳大学来！
这是时任深大校长的罗征启，在1987年给新生致辞时做出的要求。
可以说，深大一系列改革创新举措，正是围绕这“三自精神”。
▲ 深大校训：自立、自律、自强。1987年，深圳大学首届大学生毕业
深圳大学在全国率先取消毕业生包分配制度，而改为就业指导，学生和用人单位双向选择，这就让学生有了紧迫感。
传统的助学金也取消了，改成奖学金，还有大量的勤工俭学岗位，饭堂服务、清洁乃至保安等岗位，都向学生开放。
罗征启说，他当时的秘书，也是六名学生轮流上岗担任，他亲自面试挑选校长秘书。
其中，影响最大也争议最大的，莫过于深大学生银行和深大学生法庭的成立。
罗征启曾说过，当时开设深大银行的初衷，只是为了方便师生存取款。最初也是想让老师们来办，但居然没人敢接。
最后，罗征启亲自找到83级金融系学生李敏，请他来筹办深大学生银行。
一开始学生对这个大胆的想法也有点犯怵，但经过一个暑假的学习和准备，开学后他自信地找到罗征启，把这重任接了下来。
1984年11月19日，“深大实验银行”低调地开业了。李敏担任第一任“行长”，所有8名工作人员都是在校的大一、大二学生。
一开始学生银行乏人问津，罗征启把自己的2000元存了进来。
慢慢地，学生银行业务发展起来，师生存款量增加，教职工工资也由学生银行代发，甚至学校基建办和校办工厂也向学生银行贷款。
学生银行的流动资金，从1984年底的不到50万元，猛增至1995年的1.5亿元，银行网点也增至5个。
▲ 诺奖获得者到访系列，从上至下依次为：高锟，杨振宁，李政道
深大“学生法庭”的设立，同样基于“三自精神”。
为了让学生自治，罗征启跟学生商量，请他们成立一个“学生法庭”来裁决学生事务。
“庭长”和工作人员全都是学生，而且基本是法律系的学生。
根据1985年1月15日公布的《深大学生法庭章程（草案）》，“庭长由学生代表大会选举产生，工作人员由品学兼优、有威望的学生担任”。
一旦出现学生内部纠纷，或作弊、斗殴等违纪事件，“学生法庭”根据校规，仿照法院开庭模式，经过调查、一审、上诉、二审等程序，最终形成处理意见，由校长批准或否决。
但当“学生法庭”开展得风风火火的时候，有老师找到罗征启，说私设法庭很容易出事，于是学校把“学生法庭”改为“学生自律委员会”。
到1988年初，“学生自律委员会”已处理300多宗学生纠纷或违纪事件。
早期深大的改革创新，引起国内媒体的集中关注，一时间，全国高校掀起学习深大改革的高潮。
1987年12月27日，《光明日报》在头版头条报道《深圳大学学生全面参与学校管理》。
随后，该报从1988年1月14日起，分别以《校长的学生“智囊团”》、《全国大学的第一个学生自律委员会》、《深大的学生食堂为什么办得好》、《学生宿舍学生管》为题，从深大改革的多方面推出4篇系列报道，迅速引起全国关注。
▲ 学生运动会，同时也可以反映那时的运动场
04
「 向袁庚“偷师”搞改革」
不同时期、不同领域的改革任务不同，改革者所面临的内外部环境亦不相同。今天的改革形势、改革内容与30年前迥异，但改革的精神却有相通之处。
在罗征启看来，改革的核心精髓就是担当二字。
1989年后，罗征启虽不再担任深大校长，但他依然关注深大的发展，以及中国高等教育的改革。
他所创办的清华苑建筑设计公司与深大仅一街之隔，闲暇时也经常到深大散步。
罗征启曾表示，当年深大改革之所以如此大刀阔斧，与整个社会的氛围以及政府官员们的担当和魄力息息相关。
据他讲述，当年创办深大的团队，经常可以列席市委常委会，参与相关讨论。
“当时梁湘给了我非常大的权力，甚至连批户口的权力都给我了，所以各种各样的人都来找我，要我帮忙批户口。”
到了1986年的时候，罗征启主动把这个权交回去了，“因为谁都知道我可以批户口，全来找我，包括领导的孩子、亲戚都来找我，我受不了了。”
早期深大的改革创新，引起国内媒体的集中关注，一时间，全国高校掀起学习深大改革的高潮。
▲ 时光广场新旧对比
他还曾讲过一个向改革先行者袁庚“偷师”的故事。
当时深大想办半工半读课程，罗征启给省高教局写报告，没有下文。
正在纠结困恼的时候，袁庚邀请他到蛇口工业区去，当时他看到袁庚那有一大堆自办培训班的文凭，也没有经过教育部门、交通部门同意。
在罗征启的询问下，袁庚硬气地说：
“这文凭合不合格，社会实践说了算！”
倍受鼓舞的罗征启向他求教办半工半读班的路子。
袁庚支招：先不要往上报，先办起来再说；等有大领导来视察，直接向他们汇报；大领导都赞赏了，谁还不批？
后来，罗征启真的按照袁庚的建议，把半工半读高等专科学院先办了起来，后来真有中央领导来视察，一汇报，领导连声称赞。
深大再次写报告，没过几天就批下来了。
▲ 深圳大学风景优美，被称为中国十大最美校园之一。校内荔枝树成林，所以也被称为荔园。每年在荔枝成熟的季节会举办全国高校中唯一的活动——荔枝节
其实当时这件事，罗征启也并非一意孤行，而是事先跟市领导有过沟通。市领导表示支持，并承诺“出了问题我去承担”。
以前我们大学偷偷做了很多改革，因为各种政策条框的约束，没法获批。
但其实有些省里和市里的领导是知道的；
还有领导直接拍胸口说，没问题，尽管做，有问题我来承担责任。你说现在上哪找这样的领导？
罗征启在接受媒体采访时曾表示，现在的改革，无论是社会上的还是学校里的，都面临着太多利益集团的阻力，加上官员的魄力不够，大家考虑得更多的是自己的“官位”，而不是为了改革事业敢于冲锋陷阵。
说起特区初创时那段激情燃烧的岁月，罗征启多次强调那是一个自上而下崇尚改革的大时代。
而我们现在呼唤深圳速度，呼唤改革精神，最重要的是要有敢于干事、敢于承担责任的官员。
▲ 二十年后，深圳大学校庆，文学院长郁龙余有诗志之：深大建校二十春，鼓乐喧天贺校庆。何人何事最堪忆，市长当年卖裤情
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一位深圳市领导拍着胸脯对我说，你们放手干，出了问题我来承担……
现在呼唤深圳速度、特区精神，最重要的是要有敢于干事、敢于承担责任的官员。
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参考资料：
1.《南方都市报》：《用深圳速度建深圳大学》、《老师工资“学生银行”发 学生犯错“学生法庭”审》
2.《经济观察报》：《罗征启：大学里不能没有故事》
3.《新新报》：《特区大学里的“怪事多”—— 罗征启口述深圳大学早期的治校创举》
4. 网络文章：《1987年深圳大学校长罗征启开学讲话》
—— 自媒社精选 ——