燃烧3000亿经费！延期的东京奥运为什么这么贵？| 视频
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3月31日，东京奥运会正式宣布，将「新」的开幕日期定为2021年7月23日，比原定计划延期整整一年。尽管这已经是政治和经济上的「双赢」方案，但根据目前的统计，延期的代价是多花至少3000亿日元。这么多钱都花在哪儿了呢？
视频制作：解释X-PLAN
内容调研及文案：ECO氪体
出品日期：2020年4月1日
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2020年才过去一个季度，人类却见证了太多「活久见」的历史。
3月24日晚，东京奥运会确认将延期一年；一周之后的3月30日，多家日本当地媒体透露，东京奥运会的新开幕时间确定为2021年的7月23日，比原定的2020年7月24日开幕晚了整整一年。
东京奥运会也因此成为现代奥运史上第一个延期的奥运会，2020年正式从「体育大年」，变成「抗疫大年」。延期一年办奥运会，会损失多少钱？根据东京奥组委目前的估计，延期一年将为东京奥运会增加3000亿日元的预算成本。
· 3000亿日元的新增成本
3000亿日元，这是一个什么概念？要回答这个问题，先要了解东京奥运会原先的成本预算。我们来看这张表：
这是东京奥运会的原有成本预算表，由东京奥组委、东京都和日本中央政府三方共同承担；分为会场相关和运营相关两大部分。从这个表我们很清楚可以看到，东京都作为主办城市，成本以场地为主；而东京奥组委作为组织运营方，投入的经费以运营为主；中央政府投入1500亿日元，以会场建设为主。
这也不难理解，为什么疫情蔓延开来后，但凡涉及到东京奥运会重要事务进展，总有三个人会站出来说话，他们是：日本首相安倍晋三，东京都知事小池百合子以及东京奥组委主席森喜朗。因为他们所代表的，是东京奥运会组织方的三个重要主体：日本中央政府，东京都以及东京奥组委。
3000亿日元，相较于原先的1.35万亿日元的预算，已经生生多出了22%。为什么会多出这么多，我们不妨循着这个表格，从会场和运营两方面角度去计算。
先说会场方面。每个奥运主办国，都免不了要新修建一大批体育场馆，比如08奥运，中国就新修建了鸟巢、水立方等等。东京也不例外，比如主场馆「东京新国立竞技场」，是由前国立霞丘陆上竞技场改建而来；但改建工作量之大，绝对不亚于重新修建一座新体育场。
在2011年东京还在申奥之时，「新国立」的改造计划已经开始了。2014年夏天，改造工程从拆除旧设施开始，2015年秋季正式开工。2019年年底，这座高49.2米，建筑地上5层、地下2层的雄伟场馆正式落成。
「新国立」改造工程费，约为1490亿日元，除了兴建新场馆外，还可以租用已经建好的场馆，这笔租金也不是个小数目。根据统计，日本政府已在与奥运会有关的基础设施项目上，累计花费了超过1万亿日元。
当然，场馆也不是为了一届奥运会而建设的，在盛会过后还能继续发挥余热。好消息是，东京奥运的场馆后续开发还不错，许多场馆在奥运会后的档期已经排满，奥运村也准备变成商品房，已经有买家准备好在今年冬天入住了。
可不幸的是，由于奥运改期，这些既定的合作将面临很大变数。所有场馆的使用档期，都需要重新安排，组委会要向场地方支付更多的租金。至于新修好的场馆，为了保证一年后还能满足办高水平赛事的要求，也得花钱去维护；还有即将入住奥运村的业主们，也需要一笔经费来安抚……
另外就是运营成本，目前，东京奥组委的员工人数有3500人左右，延期一年就得多付人家一年的工资。当中还没有计算被借调到奥组委的东京都职员的费用，这些费用将由东京都负担。
此外，人力支出还包括诸如奥运期间约14,000名私人保安的雇佣费用、为国际奥委会官员重新预订机票酒店的费用、保障奥运志愿者工作的相关费用......这些人力津贴，同样都将被算在奥运延期的附加成本里。
还有很多涉及到赞助和推广运营的相关成本，大家都知道，组织方坚持在2021年依旧将赛事称作「2020东京奥运会」。背后的原因不言自明：省钱。因为已经制作出了大量印着「Tokyo 2020」的赛事宣传物料和售卖的吉祥物。如果赛事更名，意味着这些物料和产品也将全部作废，需要花一大笔钱另起炉灶进行设计制作。
而3000亿日元这个数字，也只是奥组委们最初步的计算，在这块多米诺骨牌推倒之后，还有很多目前尚未能估量的成本还将上涨；对日本经济的冲击，也一时无法估量。但几乎可以肯定的是，延期一年、多花3000亿日元的方式，已经是东京奥运会所能有的最优解了。
· 延期一年，奥运经济的最优选
当前疫情已经形成全球大流行，波及到了160多个国家和地区，欧美国家确诊人数相继破万。疫情的峰值和拐点啥时候会来，七八月份能否控制住疫情发展，这都是巨大的问号。
显然，东京奥运会已经没办法同时兼顾「如期举行」和「不空场比赛」的鱼与熊掌了。即便东京方面能尽最大力度控制日本当地的疫情，但其他国家已然出现了拒绝的声音，多个国家都表态，如果奥运会如期举办，他们将不会派遣运动员参赛。
除了延期一年，东京奥运会还有什么其他选项？比如「空场」继续比赛，那绝对是「赔了夫人又折兵」，赛事组织方首先要赔付的就是总共680万张门票累积超3亿美元的费用，再加上奥运游的机票酒店购物等等预期的衍生收入，也全部打水漂。
至于按下「取消键」带来的后果，那就更可怕了。
单「转播费用」一例，就让东京奥组委不堪重负，根据国际奥委会最新的收入报告，在里约奥运会筹办执行周期的4年内，转播权在总收入中的比重增长尤为迅速，达到了惊人的73％，而企业的赞助仅占18％。已经投入了14.5亿美元的美国NBC、投入了10亿美元的日本NHK，还有包括中央电视台在内的其他大国的转播机构，都会排着队来索要赔款。
因为根据合同，传染病疫情固然是自然的「不可抗力」，但取消赛事却是「人为」的决定。而跟随他们之后的，还有14个顶级赞助商和不计其数的各级赞助商和合作伙伴。
单财务方面我们就知道，推迟奥运一定比没有奥运要好。门票不用退款，航空酒店照样接客，企业赞助的权益也将继续保留，并留有足够的时间来商议兑现的方式，各国转播商与现在已经停摆的各大体育比赛也有相对充足的缓冲期。
而对于日本当局政府而言，延期一年，也是一个最优解。
· 安倍政府的困局
东京奥运之所以「延期一年」，与现任安倍政府的任期，也有着紧密关联。
对于出身于日本最大的政治家族之一，且历史上任职首相时间最长的安倍晋三而言，东京奥运「大考」随着疫情猝不及防的出现，进入了一个艰难的阶段。安倍晋三在拿到「三连」以后，2021年9月就是他10年任期的终点，满打满算想用2020年东京奥运会作为完美收官，但现在进入到进退两难的局面，搞不好还会成为一桩笑柄、生涯最大污点，「下次一定」的选项对他而言并不存在。
自安倍晋三就任首相以来，其招牌的「安倍经济学」，一直是现任政府的治国基石。日本经济也在他的带领下，自2012年之后便进入了漫长的复苏阶段。但去年以来，日本经济因内外因素的影响，再次陷入了动荡期。安倍政府甚至不惜在2019年10月采用大幅提高消费税等举措，期望在奥运会开始之前将经济下行的不利影响降到最低。整个日本政界、商界以及学界，都将东京奥运会看成了「振兴国民经济」的一剂猛药。
随着如今奥运的正式延期，今年度的既有调整计划已经宣告破产。疫情在全球的蔓延发展，迫使压力之下的安倍政府打破了诸多的规矩与先例，在距离奥运120余天之际，就「快刀斩乱麻」敲定了奥运延期的问题。他们不得不采取其他激进的财政措施，以保证国民经济在遭遇疫情+奥运延期的双重重挫之后继续运转。
如今，奥运延期至2021年，并表示不晚于夏季举办，这恰恰是在安倍现有任期的最后一年、最后一个季度。顺利的话，他仍有充足的时间和机会，将东京奥运办成为一次举世瞩目的盛会，为自己任期画下一个圆满的句号。但在这接下来一年半中，他的疫情防治工作与经济维稳工作，不仅决定了他的任期评价，也决定了他退休后在政坛的影响力。
除去对日本当局和组委会的影响，延期一年，毫无疑问也是对全人类负责的决定。这一决定的根本目的，是为了最大限度地规避疫情所带来的公众健康风险，这是毋庸置疑的全球共识。
比起四年一度的体育大赛，在新冠肺炎已经引发全球大流行的当下，这场人类与病毒之间的竞赛，已经升级为百年一遇的全民战「疫」。
奥运延期了，但奥运精神不会迟到，全人类都要秉承相互理解、友谊、团结的现代奥林匹克精神，通力合作，守望相助，以「更高」的科研力量寻找抗击疫情的药物和疫苗；以「更强」的自律性投身到全民抗疫的运动中；才能「更快」地控制疫情的扩散。
相信在不远的将来，我们，还会再在五环旗下与奥运重聚。
相关参考资料：
https://asia.nikkei.com/Spotlight/Tokyo-2020-Olympics/Tokyo-Olympics-price-tag-skyrockets-by-3bn
https://asia.nikkei.com/Spotlight/Tokyo-2020-Olympics/Olympics-delay-to-cost-Japan-6bn-in-economic-losses
https://www.olympic.org/news/tokyo-2020-olympic-torch-relay-postponed
https://tokyo2020.org/en/organising-committee/marketing/sponsors/
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