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台湾大选后失一个“邦交国” 传递什么信号?

施鑫岳 通说 2024-04-15

当地时间15日,瑙鲁政府发布声明,宣布承认一个中国原则,与台湾当局断绝“外交关系”,愿同中国复交。

瑙鲁成为了台湾选举后第一个与台“断交”的国家,也是蔡英文上台近8年以来的第十个。

据中国外交部网站公开资料显示,瑙鲁共和国位于中太平洋、赤道以南约42公里处,由一独立的珊瑚礁岛及周边海域构成,全岛长6公里,宽4公里,海岸线长约30公里,最高点海拔61米。

瑙鲁在声明中指出,瑙鲁政府按照联合国2758号决议,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁即日起断绝与台湾的“外交关系”,不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。

台湾当局外事部门随后召开记者会,将瑙鲁通知台方“断交”描述为“突袭式”行动,且对方不愿见台当局“驻瑙鲁大使”。外事官员还转述称,目前在危地马拉访问的台外事部门负责人吴钊燮听闻消息后,感到“非常愤怒”,因为吴钊燮为瑙鲁花费了“很多心思”。

除一贯地表达“痛心与遗憾”,台外事部门亦重弹老调,指责大陆“打压”台湾,又批评瑙鲁“罔顾多年情谊”,向台湾索取巨额经济援助云云。

值得注意的是,2024台湾两项选举过后,瑙鲁曾致贺电祝贺民进党候选人赖清德当选,却又在选举结束后首个工作日宣布与台当局“断交”。


香港中通社图片

台湾大学政治系名誉教授张麟徵教授接受香港中通社记者访问时表示,在此之前,中国其实就已同瑙鲁针对复交事宜展开谈判。因此,瑙鲁与台湾“断交”并非一朝一夕的事,更不是台当局所说的“搞突袭”,而是中国与瑙鲁双边关系发展到一定阶段的水到渠成、大势所趋。

上海东亚研究所副所长包承柯也向香港中通社记者表示,瑙鲁作为主权国家,有其决策的背景和判断能力。从瑙鲁在声明前已不接见台“使馆”官员的行为来看,态度明确坚定,并有所准备。从时间点来看,“断交”声明赶上台湾选举结束,只是偶然,应是瑙鲁长期积累的对台湾岛内政治纷乱不看好、对民进党当局“台独”分裂行径不满和否定的结果,更多是一种政治选择。

包承柯续指,中方对此表达了欢迎,视为正常的外交变动。民进党当局却恼羞成怒,又是谎称瑙鲁“狮子大开口”,又是习惯性拿大陆来说事,却不愿承认一个中国原则是国际社会的普遍认同。

张麟徵补充道,此时此刻,美国派出的一个非正式代表团正在台湾访问,并与赖清德和蔡英文见面。拜登政府罕见在台湾选后马上派代表团,是要压制赖清德,促其谨言慎行,勿给台海局势“添乱”;也是向中国作出表态,表明美方希望两岸能够缓和下来。瑙鲁与台湾“断交”的时间点,或许也能解读为给美方的一个信号,希望美方能将不支持“台独”的承诺落实到具体行动当中。

如今台当局仅剩12个“邦交国”,分别为帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛、伯利兹、圣文森特和格林纳丁斯、危地马拉、海地、巴拉圭、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、斯威士兰、梵蒂冈。

在这些“邦交国”里头,有部分与台当局的关系已岌岌可危。

去年8月,台当局在中美洲的“邦交国”之一危地马拉举行总统大选,总统当选人贝尔纳多·阿雷瓦洛曾表示,如果赢得大选,将寻求与中国建立更密切的关系。

此外,台当局在南美洲的唯一“友邦”巴拉圭,月前也公开呼吁中国加强在当地的投资。有学者就曾断言,巴拉圭迟早会与北京建交,因为巴拉圭需要中国市场。

多次强调会延续“蔡英文路线”的赖清德,上任后是否亦会如蔡英文般,引发“断交潮”?


香港中通社记者 许其皓 摄

对此,张麟徵表示,赖清德在选后发表的胜选感言看似对两岸论述作出微调,实则透露出其“台独”立场不会轻易更改。接下来四年,如果赖清德在“台独”路线上继续冒进,大陆的管制手段会体现在一波又一波的经济、法律、军事、外事等领域的行动中。越强调“台湾主权独立”,台湾的国际空间就会越来越小,未来“友邦”接二连三弃台而去恐怕是迟早的事。

包承柯认为,瑙鲁是一个模板,相信这样的“断交”会陆续有来,下一个可能是危地马拉、帕劳或梵蒂冈,且随时都可能出现。台湾的“邦交国”会下降到个位数,最终逐渐“归零”。“‘断交潮’关键是民进党当局走‘台独’分裂路线导致,赖清德当选已对区域和平稳定构成巨大挑战。不要任何事都往大陆身上推。”


来源:香港中通社
编辑:黎金良
监制:陈金武

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