“枫桥式公安派出所”创建 | 日照东港陈疃派出所：这里有个平安“传家宝”

     开展创建“枫桥式公安派出所”活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推进社会治理体系和治理能力现代化的公安实践，是树立大抓基层、大抓基础导向，推动公安工作固本强基、长远发展的根本举措，是坚持专群结合、推动社会共治的必然选择。

      省公安厅深入贯彻落实公安部部署要求，全面开展创建“枫桥式公安派出所”活动，经全省公安机关逐级推荐、评审，共遴选出25个优秀公安派出所，作为全省创建活动的示范和标杆。“山东公安”政务新媒体推出《“枫桥式公安派出所”创建》专栏，聚焦全省公安机关积极投入创建活动，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的经验做法，集中宣传这些优秀公安派出所在深入开展矛盾纠纷排查化解，坚持民意导向，不断提升公安机关服务群众能力等方面的举措成效，推动新时代“枫桥经验”在山东公安机关开花结果、落地生根。

     敬请关注。

日照东港陈疃派出所

2019年3月1日下午，日照市公安局东港分局陈疃派出所联调中心，来了几位村民，申请化解矛盾。村民老杨因烧荒过失引发夏大爷家苗圃起火，损失树苗6000余棵，因赔偿款数达不成一致双方一直纠缠不清。司法调解人员发挥职能优势，促使双方在争执不下的苗木单价问题上达成一致，老杨愿赔付夏大爷8000元，双方不再追究此事，持续3年的矛盾在陈疃派出所警司联调派驻中心成立第一天被化解。

连续三年来，日照市东港区陈疃镇群众安全感、满意度居东港区首位，近三个月来，更是无一例盗抢案件发生。在这里警司联合调解“一调一个准”，立体化防控“几无盗抢”，“热线电话”让群众零跑腿。日照陈疃平安成果的取得，离不开“枫桥经验”这一“传家宝”的落地。

“警司联调”

助力多元化化解矛盾

“喂，110？我家花生地被牲畜吃了。”“喂，110吗？我家院里的香椿被偷了”……在基层派出所，大量的纠纷随着接处警情汇集，一些看起来“鸡毛蒜皮”的纠纷占用了大量警力资源，一定程度影响了公安机关打击犯罪和治安管理工作的节奏和步伐。

如何利用有效的警力资源来化解基层矛盾纠纷？如何充分发挥公安机关和司法部门强劲合力？2019年初，东港分局探索推行了一条破解基层矛盾调处难题的新路子——“警司联调”机制。司法调解专职人员和专业律师派驻派出所内，共同打好矛盾调处“组合拳”。

调解人员随警靠前调解，将调处工作前移到处警现场，还充分发挥司法人员的专长，避免了公安机关在调解过程中出现“角色越位”情况，实现了调解效率的大幅提升，一增一减中稳步提高了辖区群众的安全感和满意度。

精力有限民力无穷。依托一村一警务助理，陈疃派出所在辖区38个村居还分别建起老党员和调解大嫂队伍，主要负责村居内邻里、家庭纠纷等矛盾调解，让矛盾调处从“单兵作战”转变为“联合作战”。

“全时空守护”

 做实立体化治安防控

在一个偏远乡镇，敢想能做“全时空守护”的人必须有把硬刷子。陈疃派出所所长卢君峰告诉记者，陈疃的“立体化防控”就是充分利用“天上飞的”“地上跑的”以及更多科技手段，全面提高防控水平。

面对辖区面积大、警力少这个治安短板，他们升起警用无人机，对山区防火、蓝莓园防盗以及水库安防工作进行巡航，在大型活动及重要警情时，无人机更是弥补了传统巡逻的缺陷，大大提高了快速反应能力和应急指挥水平。

“我们建起39支群众自助巡逻队伍，打造了一个护航莓香小镇发展的平安共同体。”卢君峰说。在原来一村一警务助理的基础下，陈疃派出所组织建立莓香巡逻队、莓园巡逻队两类共39支群众兼职巡防队伍。研发了一款陈疃特色的“精准出警”APP，安装在每名巡逻队员的手机上，各类信息实时与派出所合成作战大厅互联互通。

走在陈疃镇的重点场所和村居、景区的大街上，一款“可视化一键报警箱”格外显眼，这是陈疃派出所的一项小发明。报警箱设置有一键报警按钮，通过网络连接到派出所内，按动报警按钮，便可直接与派出所民警面对面通话，与视频监控网结合使用，可实现精准定位和快速反应。

“小王热线”

确保服务不缺位

陈疃镇位于东港区西部，是典型的农村型乡镇，围绕农村存在的民生关键问题，陈疃派出所在户政服务形式方面进行了积极探索，其中的“小王热线”项目在当地可是家喻户晓。

据介绍，农村乡镇内留守老人、儿童多，面临出行“不方面”、电话“说不清”、办事“弄不懂”的困境。陈疃派出所在全面实施错时、延时、预约等系列“一次办好”服务的同时，主动延伸服务触角，建立以户籍民警王金朋为中心，6位社区民警和38位警务助理为枝叶，覆盖6个党总支和38个村党支部的“小王热线”。需要到派出所办理业务的群众只需要一个电话、一条微信留言、甚至摁下报警箱按钮，提出办事需要，“小王热线”矩阵中的45个警力便可以代捎代办服务到门，实现群众“零跑腿”。

陈疃派出所还通过乡镇“村村响”大喇叭，定期开展防诈防骗等知识宣传，将安全防范延伸到村居角角落落，惠及到每一位村民。一系列用心又有效的小举措，使辖区每一寸土地都有精细化的管理，每一户人家都有心贴心的服务，让每一个居民都成为平安共同体的守护者。

喜欢就星标我吧

编辑 | 朱柄翮 戚飞飞

审核 | 刘冠伟

投稿邮箱：[e-mail]

精彩推荐