【“重庆检察10大事件”候选展播】跨出新天地——重庆两江地区人民检察院正式设立

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★开栏语★

2020年，是极其不平凡的一年。这一年，重庆检察机关围绕中央、市委、最高检重大决策部署，始终以改革创新为第一动力，在变局中顾大局、破难局、开新局、赢好局，一系列重大创新、重磅举措、重要成果不断涌现。日前，“2020•重庆检察十大事件”评选活动票选复审环节顺利结束，根据网络投票和记名投票结果，经市检察院党组研究，确定了入围评审发布环节的15个候选事件。本微今日起将陆续推出候选事件展播，敬请持续关注。

➤候选事件

重庆两江地区人民检察院正式设立

➤推荐辞

生态环境检察专门机构设置在全国率先出手，跨行政区域检察改革迈出关键性一步。

渝中半岛，

长江、嘉陵江在此汇碧，

踏上扬帆万里、奔腾入海的壮阔之旅

在渝中区虎踞路82号，

新诞生的重庆两江地区检察院，

开全国之先河，

迈出跨区域检察改革的关键性一步。 

高站位谋划——3月26日，重庆市五届人大常委会第十六次会议召开，表决通过关于批准设立重庆市两江地区人民检察院的决议。作为重庆市人民检察院的派出机构，该院主要负责办理长江流域重庆境内发生的跨区域生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件。

7月30日，来渝视察的最高检党组成员、政治部主任潘毅琴与重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬共同为该院揭牌。诞生伊始，一个“三步走”跨越式发展蓝图挥毫而就——培育生态环保检察“示范田”，打造长江流域“生态环保检察名片”，形成具有全国影响力的“生态环境公益诉讼名牌”。




高标准建设——两江地区检察院在全市率先引进卷宗智能化管理系统，建成公益诉讼快速检测工作站和公益诉讼远程指挥台，无人机、取证勘查箱、高清一体机等先进取证装备一应俱全。

全国人大代表、华东政法大学副校长陈晶莹：这符合跨区域案件的办案规律，有利于节约司法成本、提高办案效率，推进司法治理现代化，可以视为检察公益诉讼改革的“实验田”。

西南政法大学教授、民事诉讼法教研室主任马登科：此举在排除地方干扰、强化流域专业保护、破解跨区域治理难题方面具有重要意义。



高质量办案——设立以来，该院已受理各类公益诉讼线索21件，立案16件，发出诉前检察建议8件，办理了长寿跨区域向长江干流非法倾倒危险废物污染环境案等一系列跨区域行政公益诉讼案件，跨区域专门管辖优势日益突显。

2020年4月，重庆市大足区某企业多次向长江干流（长寿段）非法倾倒轮胎炼油裂解残渣、废液共30余吨，当地生态环境部门怠于履职，未及时发现、查处涉案企业违法行为。同年6月，两江地区检察院发出诉前检察建议，督促相关部门依法履职、加强监管，这也是该院设立后，跨区域履职办理的公益诉讼第一案。


高效率运作——该院设立广阳岛生态检察官办公室，办理广阳片区生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件，集中开展生态环保法治宣传、法律咨询，共护“长江风景眼、重庆生态岛”。
此外 ，该院先后与重庆市公安局环保总队、上海铁路运输检察院、重庆市志愿者服务中心建立5项机制和对外协作机制，形成一体化办案、全方位协作、高质效运行的特色办案机制。

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来源 | 两江地区检察院文字 | 满宁图片 | 江泳、张培森、周鹏飞校对 | 张典斌    编辑 | 晏晶
排版 | 吴思倩    审核 | 满宁主编 | 侯映雪