究竟是认怂还是另有盘算？

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在去年12月15日的欧盟理事会峰会上，匈牙利一票否决欧盟对乌克兰援助500亿欧元的计划方案。而在今年1月5日的欧盟预算会议上，匈牙利却做出了准备放行的姿态，但同时提出了两个附加条件。

条件一，就是援助要每年分期发放，每年可以向乌克兰提供125亿欧元；第二个条件就是要在年底的时候，对已经发放出去的这些援助，还有贷款要进行审核审计。

对于匈牙利而言，这是一个非常大的转变，这是否意味着匈牙利已经认怂？或是还有其他什么盘算？今天就聊聊这个话题。

众所周知，自俄乌战争爆发以来，匈牙利一直在千方百计阻止欧盟对俄罗斯进行制裁以及对乌克兰进行任何的援助。在欧盟27个成员国中，其他26国达成的许多方案往往被匈牙利一票否决。对于匈牙利的这种特立独行，渐渐引起其余26个成员国的不满，这种不满情绪在匈牙利否决500亿欧元援乌方案后达到顶峰。

各国对于匈牙利这种“吃里扒外”的行径终于忍无可忍。对于剥夺匈牙利否决权的提议就此提了出来。但是由于现行规则的限制，无法直接剥夺匈牙利的否决权，所以欧盟采取了一个渐进式的迂回方式。

在去年11月份，欧盟议会就通过了一项对欧盟基础条约进行多处修改的决议案，目的就是在为取消一票否决权做前期准备。在本月九日起，一些欧洲议会议员发起了对匈牙利启动欧盟条约第七条款的情愿活动。

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我们先来了解一下欧盟条约第七条第七款的主要内容:允许对被发现违反欧盟价值观（其中包括人类尊严，自由民主平等和法治）的成员国暂停某些权利，包括在理事会的投票权资格。

也就是说，如果欧盟理事会一致认为匈牙利目前存在违反上述欧盟共同价值观的情况，可以取消其在欧盟的投票权，这个事情对匈牙利的影响非常大，作为欧盟成员国，如果投票权被剥夺的话，相当于以后就在这个组织内没有任何发声的机会。

欧盟外交代表博雷利就对匈牙利总理欧尔班提出了警告说，匈牙利必须明白存在共同价值观的障碍将会被取消投票权。

事实上此前在2021年的时候匈牙利就已经被暂停了欧盟向其提供的经济援助。一个很重要的原因，就是欧盟指出，匈牙利国内的民主机制存在问题，并且有大量的贪污腐败的现象。这与欧盟的共同精神，相违背，所以暂停了对匈牙利的经济援助，导致匈牙利每年大约损失了150亿~200亿欧元的欧盟经济援助。

在俄乌战争爆发之后，匈牙利的总理欧尔班一直在阻碍欧盟国家或者说欧盟整个组织向乌克兰方面提供军事武器的援助和经济援助，主要的目标目的就是想以此为要挟，或者以此为理由让欧盟重新恢复对他的经济支持。欧尔班就曾以放行乌克兰进行入盟谈判为条件，换取欧盟对匈牙利102亿欧元补助资金的解冻。

但随着欧盟启动剥夺匈牙利投票权的行动以来，令匈牙利感到了切实的危机，因此在这次欧盟预算会议上，匈牙利也开始调整了自己的策略，宣称不再强烈的阻碍欧盟对乌克兰500亿欧元的支持。

但是匈牙利提出的两个条件可谓“煞费苦心”，一个就是要分年对乌克兰进行援助。这一条与原计划似乎没有太大不同。其实内涵大不一样。原计划的500亿欧元是可以随时调整的，也就是说根据乌克兰战场上的实际情况，可以随意调剂资金的多与少。但是如果限定每一年125亿欧元，那么假如这一年125亿资金耗尽之后，不论乌克兰战场上再如何需要，都不能够再增加资金。这对于乌克兰战场上瞬息万变的战况来说是完全不符合的。

另外一个就是要在年底进行审批审核，这样就相当于给匈牙利每年提供了又一个机会，如果欧盟不同意匈牙利的相关诉求，那么在年底表决的时候，匈牙利又可以进行阻挠。

因此可以说，匈牙利的态度表面上看似乎有所缓和与退让，实际上这是以进为退的一种谋略和手段，而且更是在间接的支持俄罗斯。所以说这两个条件看似平平常常，其实却是欧尔班绞尽脑汁之后想出的“妙计”。

对于俄罗斯和俄罗斯的支持者而言，欧尔班绝对是欧盟内部的一股清流。甚至有一些支持俄罗斯的人给欧尔班加上了“欧洲政坛唯一清醒者”的头衔。

但对于欧盟这个组织而言，匈牙利绝对是一股泥石流。欧尔班也不是什么政坛的清醒者，而是背叛者。

但是随着欧盟内部规则的逐渐调整，匈牙利在欧盟内部发出这种异见声音的机会将会越来越小，如果匈牙利还是一意孤行，可以预见匈牙利在欧盟内部会逐渐的被边缘化，甚至被踢出欧盟的可能性也是存在的。

—全文完—

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