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武汉卫健委往事

冯超 商业人物 2020-02-26

作者:冯超

来源:商业人物(ID:biz-leaders)




 壹


中国人知道了一种病毒,也知道了一个发布数据,名为“卫生健康委员会”的机构。该机构简称就是卫健委。


各级的卫生健康委员会是从各级卫生计生委(局)改名而来。新名字添加了“健康”二字,改名是从上至下,从2018年3月,持续到2019年的春天。


一个省会城市的卫健委,是副省级城市卫健委,武汉卫健委属于此列。


武汉市卫健委官方网站罗列了市卫健委的十六条职能。


第三条:制定并落实全市疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,组织实施免疫规划,组织开展传染病监测。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。


有两条职责是这样的:



在武汉卫健委网站上,有政务公开相关消息。


网站刊发了《市卫生健康委2019年政府信息公开工作年度报告》。报告第五部分提到“信息公开工作存在的问题”,“一是有效主动公开工作力度有待进一步加强。站在工作角度主动公开信息和公众热切关注想要知晓信息间还存在一定差距,需多站在公众角度公开与公众密切相关的信息”。




 贰


据武汉市纪委监察委消息,2016年7月21日,派驻武汉市卫计委(卫计委后更名为卫健委)纪检组正式成立。


2017年年底,纪委发表《派驻市卫计委纪检组:我们这一年》一文。文章中称,“进驻一年来,纪检组共收到信访举报件219件,已办结196件,办结率90%。立案30件,涉及处级干部3人,科级及以下27人,给予党纪政纪处分30人,其中移送司法12人”,“一年来,委领导班子开展廉政谈话480人次,进行提醒谈话和批评教育96人次”。


2017年4月,纪检组对2016年度全市党风廉政责任制考核排名靠后的市红十字会党组书记、专职副会长陈耘进行了工作约谈。


纪委在一篇名为《派驻市卫计委纪检组:约谈党风廉政责任制考核排名靠后单位“一把手”》的文章里写道——


“约谈指出了市红十字会在党风廉政建设中存在的廉政教育不深入,廉政制度不健全,主要领导主体责任意识淡薄等问题。约谈要求:要高度重视,提高认识”,“要吸取教训,深刻反思,深挖细查廉政教育、作风建设等方面存在的问题,建立健全有效管用的长效机制,促进干部干净干事,奋发有为”。


2018年,纪检组编写了《武汉市卫生计生系统违法违纪典型案例警示录》(以下简称《警示录》)。这是一本小册子,编印了1000多册,下发至市卫计委机关及委属27家医疗卫生机构。


纪委的一篇文章中说,“《警示录》中收录的22件典型案件,是从十八大以来全市卫计系统发生的违纪案件中筛选出来的,涉及人员有单位‘一把手’,也有班子成员、中层干部等,涵盖贪污贿赂、违反八项规定精神以及不作为乱作为等行为。”


《警示录》,图片来自武汉纪委官网


2019年5月,纪检组又和市卫健委党委联合举办“明法纪知红线”党纪法规知识竞赛,比赛通过斗鱼直播平台进行了全球直播。


据“商业人物”不完全统计,在2020年之前的4年里,武汉卫健委有多起通报的违法违规案例。


2016年,青山区卫计委副主任程明等人违规接受业务往来企业吃请问题。2015年11月29日至12月2日,区卫计委副主任程明、市九医院副院长黄建军、西药房行政副主任谈悦等人赴天津考察期间,四次违规接受业务往来企业的宴请。2016年6月7日,青山区纪委给予程明党内严重警告处分;区卫计委给予黄建军行政记过处分;区卫计委党委给予谈悦党内严重警告处分。


武汉市新洲区卫计委原党委副书记、纪委书记吕明先在2014年至2016年每年春节前后以及本人住院期间,收受下属红十字会医院、妇幼保健院等单位人员送的现金、微信红包、礼品等合计3.54万余元。新洲区纪委给予吕明先撤销党内职务处分,明确其职务层次由副处级降为正科级。


2017年,纪委发现,江夏区卫计系统存在数据弄虚作假,虚报基本公共卫生服务人数、服务次数问题。江夏区卫计委相关负责人被问责。


区卫计委疾控科科长高玉堂行政记过处分、区卫计委副调研员全民生行政警告处分。基层医疗机构负有直接责任和领导责任的有关人员也受到了政纪处分和组织处理。


“这是武汉对形式主义、官僚主义开刀问斩的一个缩影。从去年4月以来,武汉开展不担当、不作为专项治理行动,严查占着位子不作为者。”《长江日报》在一篇文章中这么说。




 叁


武汉卫健委官网公布了《2018年武汉市卫生健康事业发展简报》。

简报显示,全市医疗卫生机构总数达6340个,比上年增加269个。其中医院398个,基层医疗卫生机构5853个,专业公共卫生机构79个。与上年相比,医院增加44个。

医院按等级分,三级医院61个(其中三级甲等医院27个,含部队医院),二级医院64个,一级医院164个,未定级医院109个。医院按床位数分,100~199张医院44个,200~499张床位28个,500~799张医院10个,800张及以上床位34个。

专业公共卫生机构中,疾病预防控制中心17个,其中省级1个、市级1个、区级14个,行业属1个。

武汉的医疗实力,全国领先。在正常的环境下,看病可以选择去武汉。

2019年6月,武汉市卫健委公布了2019年重大公共卫生服务专项资金预算。预算来自财政拨款收入,总额3826.91万元。

按照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》等文件要求,这笔预算主要用于艾滋病、结核病、血吸虫、免疫规划、妇幼保健、孕前优生健康检查等等。

武汉市卫健委公布了《2018年武汉市人口老龄化形势分析》,截止2018年末,全市户籍总人口883.73万,其中其中60岁以上老年人187.94万,占总人口的21.27%。

图片来自《2018年武汉市人口老龄化形势分析》报告

一座正在老龄化的城市。老人多,意味着基础病可能较多,抵抗力比较差。

*头图购买于视觉中国









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