土耳其深陷“反恐”漩涡

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李亚男

中国现代国际关系研究院中东研究所

国际在线

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月10日晚，土耳其最大城市伊斯坦布尔发生连环自杀式炸弹袭击，导致38人死亡，155人受伤。爆炸发生在贝西克塔斯俱乐部的主场体育馆附近，主要袭击目标是执勤的防爆警察。由于爆炸发生时当晚的球赛已经结束，才没有造成更大规模的伤亡。次日，“库尔德自由之鹰”宣布对此事件负责。该组织以激进的库尔德青年为主体，被视为库工党的分支之一，它表示发动袭击旨在迫使土耳其政府停止在该国东南部库尔德聚居区的军事行动，要求释放库尔德工人党领袖奥贾兰，并警告民众“不要奢望能重回和平生活”、必须反抗埃尔多安政府的“法西斯统治”。

这是“库尔德自由之鹰”组织今年以来第四次在土耳其政治、经济中心城市制造恐怖袭击。前三次分别是2月17日首都安卡拉市中心的汽车炸弹袭击、3月13日安卡拉红新月广场汽车炸弹袭击和6月7日伊斯坦布尔法蒂赫区的汽车炸弹袭击，均针对军警目标，手段如出一辙。土总统埃尔多安严令调查袭击事件，誓言要让袭击者付出“加倍沉重的代价”，号召民众团结起来与恐怖分子“决战到底”。

土耳其安全形势自2015年夏天开始急剧恶化，至今没有缓解迹象，暴恐袭击趋于“常态化”。其中规模较大的就有数十起之多，由土叙边境地区不断向安卡拉、伊斯坦布尔等中心城市扩散。这些袭击一部分是“伊斯兰国”等极端组织的报复行动，另一部分则由反政府武装库尔德工人党及其分支策划实施，主要针对军警及政府目标。土安全部队被迫两线作战，既要维持在东南部库尔德聚居区的军事高压，打击库工党，又要在土叙边境应对“伊斯兰国”威胁，甚至深入叙利亚本土，支援所谓“温和反对派”武装。

但7•15未遂政变之后，土政府与库工党的矛盾进一步激化。埃尔多安将库尔德武装视为当前其政权的“最直接威胁”，明显加大了对库尔德政治、军事组织的打击力度。除了继续在库尔德聚居区实施军事管制和宵禁之外，埃尔多安还挟平息政变之威，借清洗“居伦运动”之便，关停多家亲库尔德媒体，更换库族地方行政官员，并将11000多名据称“与库工党有联系”的教师解雇或停职。11月，土政府又指控代表库尔德利益的政党“人民民主党”党主席德米尔塔什犯有建立恐怖组织、参与武装恐怖活动等多项罪名，将其拘捕，同时被拘捕和受审查的还有十几名亲库尔德议员。这一系列事件激起库尔德民众强烈反弹，也招致库工党的密集报复。库工党领导人卡拉伊兰和巴伊克先后发表声明，指责执政党“正义与发展党”及埃尔多安本人的贪腐、独裁作风是导致土当前政局动荡的罪魁祸首，进一步提出要推翻土耳其现政府，以实现“真正的民主”。

叙利亚战场形势的新进展也是土政府集中火力打击库尔德武装的原因之一。一方面，“伊斯兰国”在战场上负隅顽抗的力量日益衰退，出现了转移和溃逃迹象，国际社会已经开始讨论所谓后“伊斯兰国”时代叙利亚的政治版图与中东反恐安排。“圣战”分子对土边境安全的威胁较此前有所缓解。另一方面，叙利亚库尔德武装在驱赶“伊斯兰国”的过程中控制了大片领土，其军事和政治实力已壮大到足以要求参与叙和谈进程，目前叙利亚库尔德民主联盟党在叙北部实施着“有效治理”，并先后在俄罗斯、瑞典、埃及、美国等地设立了海外代表处。这引起土政府强烈不安。尽管无人能预测叙利亚最终的政治权力将如何分割，但对于埃尔多安来说，阻止库尔德人独立建国或自治是其当前首要关切。他一边呼吁美欧等盟国停止支持库尔德武装、将叙利亚库尔德民主同盟党列入恐怖组织名单，甚至把打击库工党提上北约峰会议程，一边派军队长驱直入叙利亚，支持叙反对派与库尔德人作战。也有更犀利的分析认为，埃尔多安政府一口咬定库工党是恐怖组织，只要他们仍公开在伊拉克、叙利亚活动，土政府就能继续以“反恐”为名，堂而皇之地军事介入邻国政局。

土政府对与库工党“血战到底”抱有足够的信心。据土国家情报署报告显示，库工党近半年来减员严重，战斗力正日趋衰弱，领导层出现激烈意见分歧，分支武装团体各行其是，被逐个击破的风险大增。但从另一角度看，在规模和实力被削弱的情况下，库工党将会更加依赖恐怖袭击的暴力抗争形式。库工党领导人年初就曾断言，“未来的战斗将蔓延至土全境”。目前看，这种情况正慢慢变成现实。2013-2014年一度出现的和谈条件已消失殆尽，政治解决库尔德问题的窗口正在快速关闭。未来不管中东反恐局势如何发展，土耳其“反恐”的主战场恐怕就在其国境线之内。

编辑 | 汉斯·文