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本周简报

（10.14—10.22）

本周热点

习近平：把握数字经济发展趋势和规律 推动我国数字经济健康发展

立法动态

1、反电信诈骗专门立法要来了！草案首次提交审议

2、反垄断法修正草案初审，规定不得滥用数据和算法等排除、限制竞争

3、《浙江省反不正当竞争条例》修订公开征求意见，18条意见予以采纳

地方动态

1、用电数据也可用来申请贷款？全国首张公共数据资产凭证了解一下

2、重庆率先修订出台《网络交易平台经营者落实法定责任行为规范》

司法动态

微博对头条设置唯一黑名单被索赔1个亿，一审认定不正当竞争二审改判

国外动态

美国佛罗里达州新基因隐私法生效，非法使用个人DNA将面临刑事处罚  

行业动态速览

1、2021年云栖大会，阿里发布自研CPU芯片倚天710 “磐久”服务器系列

2、天猫双11正式开启预售，李佳琦、薇娅两个人的单日直播销售额爆表，合计超200亿元

3、拼多多公益助农直播走进国家地标农产品文旦柚家乡

4、腾讯电子签推出新功能，今后个人可在微信上签合同

本周热点

10月18日

习近平：把握数字经济发展趋势和规律 推动我国数字经济健康发展

关键词：数字经济

图片来源：@光明日报

中共中央政治局10月18日下午就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

【来源：人民政协报】

立法动态

10月19日

反电信诈骗专门立法要来了！草案首次提交审议

关键词：电信诈骗 反诈

图片来源：隐私护卫队

10月19日上午，十三届全国人大常委会第三十一次会议在京举行，反电信网络诈骗法草案首次提交审议。

近年来，电信网络诈骗活动多发。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，多次作出重要指示批示。制定反电信网络诈骗法是贯彻落实党中央决策部署的重要举措，是坚持以人民为中心，统筹发展和安全的必然要求，也是反电信网络诈骗工作实践的迫切需要。

此次反电信网络诈骗法草案规定了反电信网络诈骗工作的基本原则，规定了各部门职责、企业职责和地方政府职责，加强协同联动工作机制建设。落实实名制，规定电话卡、互联网服务真实信息登记制度，建立健全金融业务尽职调查制度。同时，草案支持研发电信网络诈骗反制技术措施，统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设，为利用大数据反诈提供制度支持。

对于实施电信网络诈骗活动的法律责任，草案也作了明确规定，加大惩处非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号行为，实施惩戒措施。同时，草案对违反规定依法追究刑事责任以及实施、帮助实施电信网络诈骗活动的法律责任作出衔接性规定。

【来源：最高人民法院】

10月19日

反垄断法修正草案初审，规定不得滥用数据和算法等排除、限制竞争

关键词：反垄断法修正草案

图片来源：百度百科

10月19日，反垄断法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。此次反垄断法修改坚持规范与发展并重，针对反垄断法实施中存在的突出问题，进一步完善反垄断相关制度，加大对垄断行为的处罚力度，为强化反垄断和防止资本无序扩张提供更加明确的法律依据和更加有力的制度保障。

草案总结反垄断执法实践，借鉴国际经验，对反垄断相关制度规则作了进一步完善。规定经营者不得滥用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等排除、限制竞争；规定经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助；规定具有市场支配地位的经营者利用数据和算法、技术以及平台规则等设置障碍，对其他经营者进行不合理限制的，属于滥用市场支配地位的行为；规定国务院反垄断执法机构应当依法加强民生、金融、科技、媒体等领域经营者集中的审查。

【来源：竞争法与商业战略】

10月22日

《浙江省反不正当竞争条例》修订公开征求意见，18条意见予以采纳

关键词：反不正当竞争

图片来源：浙江省市场监督管理局网站

自8月5日《浙江省反不正当竞争条例》（修订征求意见稿）向社会公开征求意见以来，共收到社会各界提出的修订意见30份，合计具体修订意见条款42条。经研究，有24条修订建议因不符合客观实际、无法律依据、与上位法不相符或不适应执法实践需求等原因，未予以采纳，其余18条修订意见予以采纳，

详情见：

http://zjamr.zj.gov.cn/art/2021/10/22/art_1229011333_59010186.html

【来源：浙江省市场监管局网站】

地方动态

10月16日

用电数据也可用来申请贷款？全国首张公共数据资产凭证了解一下

关键词：数据资产化 公共数据凭证 融资难

图片来源：广东省人民政府门户网站

10月16日，广东开出全国首张公共数据资产凭证，率先破局数据要素市场化配置改革。

数据资产化是数据交易流通的基础和保障，对整个数字经济乃至社会经济的发展起着举足轻重的作用。走出从资源到资产的关键一步，是当前工作的重中之重。广东精准针对数据资产化过程中存在的确权难、监管难、跨域互信难等问题，创造性地提出了“以凭证承载资产、以凭证声明权益、以凭证治理数据、以凭证保障合规”的公共数据资产凭证解决方案，加快盘活数据资源，释放数据红利。

公共数据凭证的真正价值在于支撑流转、广泛应用。以全国首张公共数据资产凭证为例，其被运用在企业信贷场景，广东电网有限责任公司是数据提供单位，中国农业银行股份有限公司广东省分行是数据需求单位，申请信贷的中小微企业佛山市和禧金属制品有限公司是数据主体。该企业在向农行广东省分行融资贷款过程中，可将其一定时期以来的用电数据作为申请贷款的条件。由此，农行可据此对申请信贷企业进行企业画像、信用额度审核、贷款利率核定以及贷后风控监管。

“以公共数据资产凭证为载体，极大地提升了数据流通的效率。基于此次企业信贷场景试点的成果经验，可推广应用至全省范围4400万企业和个人电力客户，有效解决中小微企业贷款难、融资难等问题。”广东电网公司总经理李建设说。

【来源：数据保护官】

10月15日

重庆率先修订出台《网络交易平台经营者落实法定责任行为规范》

关键词：平台责任 个人信息保护 网络直播

图片来源：重庆市市场监督管理局官网

10月15日，重庆市市场监管局率先修订出台《网络交易平台经营者落实法定责任行为规范》（以下简称“《规范》”），《规范》将自2021年11月1日起施行。

《行为规范》聚焦于六个方面：“零星小额”“便民劳务”两类免于登记情形的界定、“社交电商”“直播带货”等网络交易新业态中网络服务提供者相关的责任、禁止扰乱市场竞争秩序相关的规定、平台经营者数据报送的义务、消费者个人信息的保护、平台经营者干涉平台内经营者自主经营的“不合理限制”与“不合理条件”的方式等重点、热点。

《规范》中新增通过网络社交、网络直播等网络服务开展网络交易活动的特殊信息披露与保存义务，形成《规范》第三十一条，规定网络交易平台经营者作为网络直播服务提供者为平台内经营者提供网络服务的，对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起不少于三年。

此外，《规范》还加强了用户个人信息的保护。《规范》第五十三条规定，网络交易平台经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则。网络平台经营者不得采用一次概括授权、默认授权、与其他授权捆绑、停止安装使用等方式，强迫或者变相强迫消费者同意收集、使用与经营活动无直接关系的信息。

【来源：重庆市场监管】

司法动态

10月18日

微博对头条设置唯一黑名单被索赔1个亿，一审认定不正当竞争二审改判

关键词：微博 今日头条 反不正当竞争

图片来源：全天候科技

2021年10月，北京高院对“今日头条”诉“微博”设置唯一黑名单限制字节跳动公司抓取相关网页内容被诉不正当竞争案作出二审判决，认为微博是在行使企业自主经营权范畴内的正当行为，并不构成不正当竞争，遂撤销一审判决。

【来源：知产库】

国外动态

10月19日

美国佛罗里达州新基因隐私法生效，非法使用个人DNA将面临刑事处罚

关键词：基因隐私法 非法使用个人DNA

图片来源:网络空间治理

佛罗里达州的《保护DNA隐私法》（HB 833或《DNA隐私法》）修订了佛罗里达州的《基因隐私法》，并自2021年10月1日起生效。该法确立了在佛罗里达州非法使用个人DNA将引发的新罪行，最高可判处五年监禁、5000美元罚款和五年缓刑。

《DNA隐私法》适用于从佛罗里达州任何人身上采集的DNA样本，并对此类DNA的使用、保留、披露或转让，或对其产生的任何分析进行监管。具体而言，HB 833规定，任何对被提取DNA的人的遗传信息进行的特定使用都需要其 "明确同意"。这种同意包括当事人（或当事人的法定监护人或授权代表人）的授权，通过有意进行DNA采样和检测的肯定性行动来证明，但当事人必须收到关于收集、使用、维护或披露DNA样本或DNA检测结果的方式的明确而清晰的报告。HB 833进一步规定，遗传信息是被提取者的 "专属财产"。

【来源：网络空间治理】

行业动态速览

2021年云栖大会，阿里发布自研CPU芯片倚天710 “磐久”服务器系列

10月19日消息，在2021云栖大会上，阿里巴巴旗下半导体公司平头哥发布自研云芯片倚天710。倚天710是阿里云推进“一云多芯”策略的重要一步，也是阿里第一颗为云而生的CPU芯片，将在阿里云数据中心部署应用。

原文链接：

https://www.cnbeta.com/articles/tech/1192145.htm

天猫双11正式开启预售，李佳琦、薇娅两个人的单日直播销售额爆表，合计超200亿元

10月20日晚，一年一度的天猫双11正式开启预售，由于消费者的热情过于火爆，淘宝直接崩了。此外，值得注意的是，李佳琦、薇娅两个人的单日直播销售额爆表，合计超200亿元。网友：“惊了，突然不识数了。”

原文链接：

https://finance.eastmoney.com/a/202110212149181788.html

拼多多公益助农直播走进国家地标农产品文旦柚家乡

10月14日，仙游县政府副县长林宇家变身主播，走进拼多多公益助农直播间为度尾文旦柚倾情“代言”。短短半小时，这场公益直播吸引超过24万人次观看，当天带动拼多多平台文旦柚订单量同比上涨超过368%。

原文链接：

https://www.chinanews.com/business/2021/10-15/9587207.shtml

腾讯电子签推出新功能，今后个人可在微信上签合同

10月14日，腾讯电子签上线个人买卖合同模版，将为个人（C2C）交易提供带有法律保障的电子合同服务。

根据官方介绍，用户打开腾讯电子签小程序，在小合同中选择“个人买卖合同”，填写双方个人信息、交易物品信息、支付和交付方式等，即可生成一份标准买卖合同，双方实名签署后即具备法律效力。

原文链接：

https://finance.sina.com.cn/jjxw/2021-10-20/doc-iktzscyy0778312.shtml

本期数字法学周报到此就结束啦，下期再见～

如有侵权，请联系删除

END

文字整理：涂懿敏

本文编辑：周莙松

本文审阅：吴    芮

（本文观点和内容与本公众号无关）

延伸阅读：

主　 　编：周莙松

副  主  编：陈思文

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