地方实践 | 宜春国资国企：念好“四字经” 全面推进用工市场化
宜春发展投资集团有限公司成立于2017年11月，是宜春市属国有独资企业集团，注册资本20亿元，截至目前，集团总资产1707.66亿元, 净资产707.64亿元，国内主体信用评级AA+（中诚信、中证鹏元），国际主体信用评级BBB-投资级（惠誉）。主营业务涉及矿产、交通、旅游、金融、教育、文化、体育、新能源、环保产业项目的建设运营和股权投资等领域。
经验做法
在“活”字上尽全力
围绕贯彻落实宜春市人才强市和创新驱动战略，发投集团走出固定思维的“峡谷”，跨越陈旧观念的“大山”，打造灵活的引才机制。一是科学选人用人，明确用人标准。坚持重“软”（能力、经历、业绩等）兼“硬”（个人学历、资格证书等），加强综合考评手段（笔试结合开放式提问面试）。比如，近期的市场化招聘和全市的人才引进工作，集团把本部目前空缺的中层岗位全部拿出来“撬”人才，10个部门里拿出了7个中层的岗位进行市场化引才。2021年全年招录的20人中，本科及以上学历占比100%，研究生学历占比20%，取得相关专业职称证书或执业资格证书占比80%。此次招聘人员综合能力强、专业技能高、与集团相应岗位的专业契合度高。二是拓宽用人视野，坚持五湖四海、任人唯贤。打破企业内外、级别高低、资历深浅限制，通过构建视野和人才发展双平台，吸引人才加盟。发投集团组建初期，从体制内选调了15名干部，在上级主管部门的支持下，体制内干部打破身份壁垒，为国企干部放开手脚干事提供更加宽松的环境和更加强劲的动力。目前从体制内选调的15名干部，本科学历7名，硕士研究生4名，具有中级以上职称7人，担任集团中层岗位职务11人，子公司高管3人。现在已经成长为一批符合新时期对党忠诚、尽职尽责、勇挑重担的优秀干部队伍。
在“留”字上做文章
只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。发投集团着眼优化人才资源配置，不断加强人才工作平台建设，尽可能创造条件留住人才，努力培养和造就一支素质优良、结构合理的人才队伍。
不断拓宽晋升渠道。集团党委对薪酬激励进行专题调研,优化人力资源结构,完善管理、专业两个序列人员利益的配置平衡, 建立管理通道与专业通道并行且可以灵活转化的“双通道”管理机制，让每一位人才可以发挥所长，畅通职业发展通道。
打通“能上能下”双车道。打通“上”的空间，建立有效的考核管理分配机制，完善考核办法，用好考核结果，明确“给多少”，解决“如何给”，做到不让“老实人”吃亏，奖罚分明。打通干部“下”的渠道，让履职不力者、不严不实者、考核末位者能“下”，给予降岗降级，推动干部能上能下、能进能出，让最优秀的干部脱颖而出。2020年发投集团开展了“双向”选择工作，就是对传统能上难下的用人机制的一次破冰。通过“双选工作”3名同志落选，进行了岗位和薪资的双重调整，让能者“上”、庸者“下”。
在“用”字上寻突破
术业有专攻，用才做到扬长避短、量才适用、人尽其才。把人才用到不擅长的岗位，不仅是对人力资源的浪费，也会抹杀人才工作的积极性。在关键业务岗位、重要管理岗位的任用上，为人才提供透明、公平的竞争平台与发展通道，将表现好、有能力、有潜力的“好苗子”充实到项目一线、重点项目、基层管理等重要岗位锻炼，积极搭建成长平台、拓宽成长通道，交任务、压担子、挖潜能,以岗位育才，牢固树立与企业命运共同体意识，锚定目标，真正让人才“有事做、能做事、做成事”。
发投集团易政勇曾被评为“第五届全国道德模范候选人”等多个荣誉称号，毕业后就在集团财务中心工作，2019年他在已经熟悉的岗位上主动请缨，选择跟随驻村工作队参加到铜鼓县红群村的脱贫攻坚工作。集团党委考虑到他出身农村，也热爱农村，全力支持他的选择。如今2年过去了，昔日“夺刀少年”变身“乡村振兴能手”，他的先进事迹获得人民日报、中国青年报等多家主流媒体报道。
在“情”字上下功夫
相比一线城市，宜春在薪资待遇上优势不大，然而在人才引进的实际工作当中，发投集团敏锐地察觉到，家乡的发展潜力和方便照顾家人其实是人才流动返乡最优先考量的两大因素，薪酬水平反而排在第三位。针对这一情况，集团通过尊重认可人才、情感留人、打好“亲情牌”,增强人才的认同感、归属感。
为此，集团致力于营造融洽的干群关系、和谐的工作环境、快乐的工作氛围及富有内涵的企业文化，并把有温度的企业文化与人文关怀有机结合起来，不断完善领导干部与人才的联系关爱、走访制度，从职业规划、人际关系、婚姻家庭、心理压力、健康状况等多方面畅通渠道，完善机制。同时，着力解决好社会保障、住房安居等现实问题，积极与宜春市人才办协调人才公寓，全方位提升了人才服务保障水平。
主要改革成效
一是集团牢固树立人才强企的战略思想，深刻认识做好人才工作的重要性,增强做好人才工作的紧迫感，形成了党委统一领导，人力资源部门牵头抓总，各部门、子公司密切配合的人才工作格局。
二是集团党委充分发挥党组织凝聚人才的作用，注重加强政治引领，广泛开展了“谈心谈话”“政治家访”等关爱工作，在职务变动、分工调整、工作挫折、思想困惑等关键节点及时开展谈心谈话，及时纠偏、疏导压力，畅通建言献策渠道，广泛凝聚正能量。通过党员干部挂点一线重大项目、党建联络员等基层党建活动，从项目攻关、急难险重中，发现和培养党员人才，以党建促进人才成长成才。
三是不断拓宽“引才”渠道、不断丰富“聚才”载体、不断提升“用才”效应、不断优化“留才”环境，为人才搭平台，建舞台，真正做到了“寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能”。
推荐阅读
2.7方面21条举措！省国资委稳经济出实招（内附一揽子政策“红包”）
3.理直气壮做强做优做大！今天，《人民日报》头版+整版关注国企这件事
点击文字可直接跳转阅读↑↑↑