长三角41城亮出2021年“成绩单”，谁是最强黑马？

作者：凯风来源：国民经略（ID:guominjinglve）

作为我国最大城市群，长三角你追我赶的城市进位备受各方期待。新元肇始，迅猛的长三角41城正相继晒出2021年“成绩单”。上海一骑绝尘，江苏“十三太保”不遑多让，浙江地市强势领跑人均GDP榜，安徽包揽增速前三与后五之位。“富邻居”结对帮扶下，长三角又将如何谱写一体化发展新画卷？

中国共有三大世界级城市群。论成熟度，粤港澳大湾区高度融合；论战略定位，京津冀不遑多让；论规模之大和实力之强，长三角首屈一指，说是中国最大城市群并不夸张。

过去一年，长三角经济发展如何？哪些城市脱颖而出？哪些地方掉队了？

长三角41市GDP排行榜

长三角城市群，囊括上海、江苏、浙江、安徽三省一市，涵盖41个地市。单论规模，长三角以占全国3.7%国土面积，聚集了全国16.7%的人口，创造了全国24%的经济总量。

2021年，长三角三省一市GDP总量高达27.6万亿，常住人口规模超过2.35亿人，坐拥8个万亿GDP城市，近半城市跻身全国百强榜。

这是2021年长三角地区41个地市GDP排行榜：

毫无疑问，即便抛开政策定位，上海也是长三角最大的经济中心城市。上海GDP总量不仅超过了安徽全省，且接近杭州、南京、合肥三大省会的总和。

上海之后，江苏“十三太保”同样光芒四射。

这13个地市全部位列百强城市，GDP全部突破3500亿元，最低的苏北城市宿迁，放在安徽可以排在TOP3之列。不仅如此，未来几年，江苏还有望再增2个万亿城市，常州和徐州GDP均已突破8000亿，离万亿大关只有2-3年的时间。

浙江11个地市，除了衢州、丽水、舟山体量相对较小之外，其他城市均位居前列。值得一提的是，浙江地市强的不是GDP总量，而是人均GDP和人均收入，基本都位居全国前列。

相较而言，最晚被纳入长三角的安徽，除了省会合肥位居全国TOP50、长三角TOP20城市之列，其他地市经济实力均不突出。

作为安徽第二城的芜湖，则与镇江、淮安处于同一层级。而黄山、铜陵、池州等5个地市，经济总量在长三角地区垫底。

GDP增速榜：最快的在安徽，最慢的也在安徽

过去一年，长三角哪些城市增长最猛？可以看到，长三角整体经济增速跑赢大盘，41个地市中，只有9个城市低于全国平均增速。

值得关注的是，在41个地市中，增长最快的3个城市在安徽，而增长最慢的5个城市也在安徽。

不仅如此，安徽蚌埠市，还成了全国少有的GDP负增长的地级市。要知道，全国GDP平均增速高达8.1%，安徽省平均增速则是8.3%。

有意思的是，增长最猛的芜湖与负增长的蚌埠，都是安徽最出圈的城市。一个靠“芜湖，起飞”，一个借“蚌埠住了”，双双声名在外。

安徽多个地市增速垫底，或许并不出人意料。但让人意外的是，一向以高增长著称的江苏“十三太保”，却有多个地市GDP增速不及平均水平，包括南京、扬州。

这背后的原因也显而易见。去年年中，疫情袭击江南，南京、扬州首当其冲，两地一度进行大范围封控管理，对经济的冲击可想而知。不过即便如此，南京还是以1.63万亿的GDP总量力压天津，守住了经济TOP10之位。

目前，南京领先天津600多亿元。未来，两城或将面临着激烈的竞争，谁能守住第十城，值得关注。

人均GDP：江浙富甲天下，安徽多市垫底

经济总量只能说明规模之大，但衡量一个区域的实力，则离不开人居指标。由于2021年各地常住人口数据尚未完全发布，我们以2020年各地的人均GDP数据作为对比。

可以看到，江浙沪包揽了人均GDP的前十名，无锡、南京、苏州、上海、常州更是跻身全国前十。正如《中国城市大趋势》所分析的，安徽各地市，不仅在总量上不占优势，在人均指标上同样不及江浙沪地区。

安徽最高的合肥，人均GDP位居第14名。而在安徽16个地市中，有11个不及全国平均水平，在长三角地区也处于垫底位置。

所以，安徽虽然所有地市都位列长三角城市群之列，但无论是经济总量、人均GDP还是收入指标，都与传统的长三角地区有着相当大的差距。正因为这一点，安徽多个地市，获得江浙沪地区的定向帮扶，这一消息一度还引发了网络热议。

去年底，国家发改委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》的通知，上海3个区、江苏3个市、浙江2个市，定点帮扶安徽8市。

上海市闵行区——安徽省淮南市；

上海市松江区——安徽省六安市；

上海市奉贤区——安徽省亳州市；

江苏省南京市——安徽省滁州市；

江苏省苏州市——安徽省阜阳市；

江苏省徐州市——安徽省淮北市；

浙江省杭州市——安徽省宿州市；

浙江省宁波市——安徽省蚌埠市。

这些地区，多数位于皖北，属于经济次发达地区，需要来自发达地区的帮扶，这也是长三角一体化的应有之义。

同时，部分受到帮扶的安徽城市，本身就是大都市圈的一员。如南京定点帮扶的滁州，属于跨省的南京都市圈成员；徐州定点支持的淮北，则位列淮海经济带之列。

所以，这正是都市圈战略和城市群战略的重要意义所在——以中心城市带动城市群发展，先富带动后富，促进均衡发展。

芜湖VS蚌埠：网红城市发展为何两极分化？

芜湖GDP增速领跑长三角，而蚌埠则是负增长。两个新晋网红城市，发展为何大相径庭？

先看芜湖。

芜湖是安徽第二城，且是官方认定的“省域副中心城市”，2021年GDP达4302亿元。虽是第二城，但芜湖与省会合肥之间存在7000亿的巨大落差，经济总量不到合肥的4成。

虽然经济总量与合肥存在巨大差距，但芜湖并非毫无名气。安徽最大的企业海螺水泥就位居于此，而知名度极高的三七互娱、三只松鼠、中公教育、奇瑞汽车同样出自于此。

虽然芜湖位列TOP50城市之外，但却拥有17家A股上市公司，有15家公司属于各自领域的领先企业。

芜湖拥有四大支柱产业：汽车和零部件、材料、电子电器、电线电缆。2021年，这四大支柱产业规上工业增加值同比增长17.6%，成为GDP增速“夺魁”的最大助力。

虽然芜湖是安徽的省域副中心城市，但还有一个南京都市圈成员的身份。当然，合肥都市圈也将芜湖囊括在内，能否“左右逢源”，从南京、合肥两大中心城市中寻求自身的最大发展利益，值得关注。

蚌埠，成了另一个典型，为2021年罕见的GDP负增长城市。此前安徽两会上，有领导直言：去年以来，蚌埠经济失速、发展失位、结构失衡的压力凸显，已经到了“退无可退、背水一战”的关键当口。

蚌埠经济为何负增长了？从经济数据来看，蚌埠负增长最大的因素在于工业和投资的下行。数据显示，2021年，蚌埠规上工业增加值同比下降25.1%，固定资产投资同比下降20.4%。

而固定投资下滑，最大的拖累来自于房地产。蚌埠2021年房地产投资增速为-31.6%。而2019年和2020年，蚌埠房地产投资占GDP比例均超过30%，一度位居全国前列。房地产下滑对经济的影响可想而知。

相比房地产，工业下滑则是更深层的症结。蚌埠曾经是重点工业城市，且是交通要道，在安徽一度有“合（肥）老大、蚌老二”的说法。然而，近年来，蚌埠传统工业衰退，而新兴产业仍未崛起。

正如官方文件直言不讳提出的问题：蚌埠大企业、龙头企业不够多，全市除烟厂以外，产值超50亿元以上企业还未实现“零”突破。

同时，加上环保督察、生化企业“退市进园”、产业结构调整的影响，当地工业出现了罕见的负增长。

显然，楼市即将进入白银时代，加上棚改收官，三四线城市的房地产恐怕很难再恢复过去的荣光，房地产投资依赖度越高，未来经济受到的冲击就越大。

房地产靠不住，留给蚌埠最大的武器就是工业了。未来蚌埠能不能重回高增长轨道，我们拭目以待。

长三角，谁是龙头？

长三角地市多达41个，但谁是龙头城市？

毫无疑问，上海是其中最大的龙头。正如官方文件所定调的：发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长……提升上海城市能级和核心竞争力，引领长三角一体化发展。

可见，上海是龙头中的龙头。毕竟，上海是国际经济、金融、航运、贸易和科技创新中心，实力之强、地位之高，在长三角可谓独一无二。

上海之后，苏浙皖的三大省会，各有自身的“势力范围”：杭州都市圈、南京都市圈、合肥都市圈。

这其中，杭州、南京都市圈都是横跨两省，杭州都市圈将安徽黄山、宣城纳入“势力范围”，南京则将芜湖、马鞍山、滁州、宣城等纳入圈内。

值得一提的是，长三角还分为中心区和外围区之分。长三角中心区共有27个城市，包括上海、江苏9市、浙江8市和安徽8市。长三角外围区共有14个城市，主要位于苏北、皖北、浙西南等地，包括徐州、衢州、蚌埠、阜阳等。

不过，能位列长三角城市群，跻身长三角一体化的国家战略中，本身就是城市发展的大机遇。

安徽和合肥就是典型。虽然安徽经济实力无法与江浙沪“包邮区”相匹敌，但能跻身长三角，本身就意味着巨大跨越。

正如凯风在《中国城市大趋势》一书的分析，这标志着，安徽从中部地区向东部地区的转向，能在“中部崛起”和“长三角一体化”的双重战略中左右逢源，安徽经济得以突飞猛进。

过去10年，安徽GDP从1.62万亿跃升到4.29万亿，增加了1.6倍，离TOP10经济大省只有一步之遥。

作为安徽省会的合肥，更是过去10年最大的“黑马”之一。从2011年到2021年，合肥GDP从3600多亿元跃升到1.14万亿元，增长了2.1倍。

借助经济和产业崛起，合肥也从名不见传的弱省会晋级万亿网红城市，从过去的百强城市守门员挤进了TOP20之列，堪称巨大跨越。所以，能不能把握好这一机遇，决定了城市晋级的可能性。

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