他山之石：法国工业历程及产业结构研究
作者：郭定江 华略智库金融研究院院长助理
来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
全文4250字，阅读约11分钟
4月24日，法国大选尘埃落定，44岁的马克龙连任成功，他是近20年来首位赢得连任的法国总统。马克龙胜选，有部分原因在于法国去年经济恢复趋势良好——2021年法国GDP增长了7%，失业率也在2021年第四季度降至7.4%，创下15年来新低。
自英国脱欧之后，法国成为了欧盟中唯一的联合国安理会常任理事国，在欧盟的影响力更上一个台阶。
对于我国而言，法国是第一个与我国正式建交的西方大国，是中国在欧盟内第三大贸易伙伴、第三大实际投资来源国、第三大技术引进国。
2021年，中法双边贸易额850.74亿美元、同比增长27.6%，其中，中方出口额459.41亿美元、同比增长24.3%，进口额391.33亿美元、同比增长31.8%。
2022年2月14日，中国和法国签署了第三方市场合作第四轮示范项目清单，总金额超过17亿美元（约合108亿元人民币）。这次中法签订的项目包括环保、新能源、基础设施等7个领域，合作区域涉及非洲、中东欧等地。
法国作为欧洲大陆重要经济体，作为安理会五常之一，经济与产业结构到底如何？
法国工业化进程起始于1792年法国大革命。在拿破仑执政期间，先后颁布各种法令，大力发展近代工业，奖励创造发明，从而促进了技术的革新，推动了工业生产的发展，使法国工业近代化取得了一定的成效。
在复辟王朝与七月王朝统治期间，政府利用国内的政治安定局面，全面开展工业革命，从而推进了工业近代化的发展。
1852年，路易·波拿巴建立了法兰西第二帝国。在波拿巴统治的20年中，通过国家的干预，法国“工商业扩展到极大的规模”，法国的冶金业、纺织业和交通业都得到迅速的发展，煤、铁的产量增加了2倍，钢的产量增加了8倍多，工业革命基本完成。
1870-1913年法国开始了第二次王业革命，工、农、商业和交通运输业各方面都得到进一步发展。尤其是电力的应用，使工业化程度又向前跨进了一步，此时，法国已成为仅次于英国的世界工业强国。
二战后，法国奉行国家干预的经济政策，戴高乐将军在1946年成立了法国计划总署，由总理亲自负责，制订法国战后经济腾飞的所有“五年计划”。正是有了这样一个个“五年计划”，法国建立了从核能源、航空航天、铁路到汽车、农业、医疗、教育、社保等独立的经济和社会保障体系。
在这个黄金时期，法国的协和式飞机、高速列车、阿丽亚娜火箭、先进的核电站、雪铁龙和标志汽车等开始在世界崛起。
无论是历史渊源还是地理位置，我们在分析法国的同时，总喜欢拿莱茵河另一畔的德国作比较。
从法国、德国二战后GDP总量变化趋势看，虽然德国是二战战败国，但战后德国的经济迅速恢复发展，总量一直领先法国。2011-2020年十年间的具体数据可以看出，德国经济总量不仅高于法国，平均增长率也相对较高。
造成此种局面的原因，与70年代以来，法国工业“空心化”不无关系。
比较近10年的法德工业、制造业数据，我们可以看出，作为相邻的欧洲大国，法国工业增加值占GDP比重相较于德国低了10个百分点，制造业增加值占GDP比重仅为德国的一半。
我们再从近年来法国工业巨头被外国公司兼并的案例看看法国是如何去工业化的：
2006年，法国巨型钢铁公司安赛乐（Arcelor）被印度钢铁大王米塔尔收购；
2014年，法国著名电气公司阿尔斯通（Alsthom）能源部门被美国通用电气（GE）收购；
2015年，曾兼并美国通信巨头朗讯的法国著名通信公司阿尔卡特（Alcatel）被芬兰诺基亚公司收购；
2015年，法国著名的水泥公司拉法基（Lafarge）与瑞士豪瑞公司合并；
2017年，法国大西洋造船厂（STX France）几乎被意大利造船公司芬坎蒂尼收购，马克龙政府及时干预，才阻止此兼并案并允诺将此船厂国有化。
制造业比重的急剧下降，致使大量工作机会流失，自2011年以来的10年里，流失的制造业就业岗位增加近200万个，这对于仅有6700多万人口的法国来说算得上是一个天文数字。
即便本文开头提到的法国失业率在2021年第四季度降至7.4%，创下15年来新低，但相较于德国，法国的失业率仍然高出一倍。
从法国世界500强企业上榜数量来看，2000年、2010年、2020年和2021年法国世界500强企业个数分别为37家、39家、31家和26家。自2010年起，法国世界500强企业数量逐年递减。法国世界500强的平均营业收入和平均利润在2000-2010年翻了一倍，之后的平均营业收入持平，平均利润在2020年达到顶峰，受疫情等因素影响，2021年的平均利润又遭遇腰斩。
2021年，法国总计有26家企业上榜世界500强，占比5%。世界500强中，占比最多的为中国29%，其次是美国24%，日本11%，德国5%。由此可见，从数量上来看，法国的全球企业数量与德国相当。
从法德两国的世界500强企业结构来看，德国企业主要来自汽车、精密机械、化工等传统行业。德国汽车行业有6家公司上榜，包括大众、奔驰、宝马等汽车公司以及博世、大陆集团、采埃孚等汽车零部件生产企业；化工行业有巴斯夫、拜耳等化工巨头；精密机械及设备制造领域有西门子和蒂森克虏伯。
法国500强企业来自金融保险、消费娱乐和零售业等第三产业。金融保险行业包括安盛、法国农业信贷银行、巴黎银行、法国兴业银行等金融机构；商业消费品行业集中了家乐福、欧尚集团、迪奥公司、欧莱雅等世界知名企业。
由此可见，两国经济重点有所不同，德国经济偏向重工业，而法国则以金融保险、消费品等行业为主，经济结构偏向于消费经济。
法国真的衰落了吗？即便最近几十年来法国一直在去工业化，大力发展第三产业，但法国作为传统工业强国，依然拥有一批世界领先的核心产业。从具体的产业来看，法国在军工、航空、核能等领域表现十分突出。
军工产业，法国常年位居世界武器出口国前三位。2017-2021年，法国武器出口全球占比11%，仅次于美国及俄罗斯，为世界第三大武器出口国，出口额同比前5年增长了59%。法国拥有完整的军事工业体系，无论是常规武器还是核武器，法国均具备先进的生产系统和生产能力。
航空产业，总部位于法国的空客公司是全球唯一在民用航空领域能与美国波音民用客机叫板的公司。2022年7月初，我国国航、东航、南航三大航司，向空中客车公司合计订购292架A320neo系列飞机，价值372.57亿美元，折合人民币2491.11亿元，让空客在与波音全球市场竞争中赢得非常重要的一局。
核能产业，法国是世界上最早掌握核电站技术的国家之一。法国的核电发电量占所有发电量的75%，不仅是全球核电利用率最高的国家，而且是核泄漏事故率最低的国家。同时，法国也是目前为止除美国外，唯一拥有核动力航空母舰的国家。
除此之外，法国在单位粮食产量、化妆品、葡萄酒、通讯技术和器材、垃圾回收及环保技术等领域均领先世界。
法国是欧洲大陆传统强国，经济与产业实力在全球范围内依然属于领先地位，但如今也面临经济发展疲软、产业空心化严重等问题。
造成这些问题的原因是多方面的，有法国决策者在20世纪70年代后期在产业选择方面过度强调发展服务业、压缩制造业，导致法国工业企业显著减少，就业严重流失，失业迅速上升；也有法国政府近年来没有大力发展数字经济，错失新一轮互联网经济的红利；当然还包括国内大型企业将资金与市场转移到海外、法国特色的福利经济的拖累，等等。
对于我国而言，了解、加强与法国之间的合作格外重要。自2010年我国GDP总量超过日本，成为世界第二大经济国；2021年首次超过欧盟27国，成为世界第二大经济体，为遏制我国经济总量及综合实力的进一步崛起，美国对我国贸易、尖端科技的制裁正日益常态化。
就如我们所熟知的芯片领域，美国前总统特朗普执政时期，美国政府就已经将矛头对准中国企业，相继针对华为等企业出台了禁令，以这样的方式在全美境内封杀华为公司的产品以及技术服务。此外从2020年开始，美国就已经开始限制将美国技术出口给中国企业，在这其中包括了中芯国际以及海康威视等多家企业。
我认为，大国之间直接爆发全面军事冲突的可能性越来越小，但经济制裁作为新的“核武器”，正在发挥不可小觑的作用。随着我国和平崛起，美国对我国的经济制裁不可避免，且此类制裁手段在常态化的同时，会更加精准化。
面对现状，我国企业寻求多极化发展不失为是一种破局的方式。中法关系一直有着不错的基础，且法国一直奉行相对独立的外交政策。法国是第一个同中国建交的西方大国、是第一个与我国开通航线的西方国家、是第一个国家最高元首正式访华的西方国家……
但与中法在外交上的高度相比，中法贸易存在一定差距。中法进出口总额不到中德的三分之一，2021年少了近2000亿美元。中法之间的贸易以大订单为主，主要是国家层面相互推动，如之前提到的大批量采购空客订单就是其中一个例子。
未来，中法之间应加速中小企业间的技术交流合作。在中美科技脱钩的背景下，寻求从法国传统优势领域开展技术交流，加强航空航天、民用核能、通讯技术、绿色环保、养老等方面的交流，搭建中法中小企业沟通桥梁，为双方的经贸合作打开新的空间。
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