华略智库王亚捷：长三角是怎么锻造链主企业的？

作者：王亚捷 华略智库战略规划中心研究经理

来源：上海人民广播电台《长三角热线》

产业链建设是区域合作和竞争的重中之重，而链主企业是产业链上的“皇冠明珠”，是补链延链强链的关键力量，有着不可忽视的龙头带动作用。那么怎样才算链主企业？如何培育链主企业？有哪些典型的案例值得参考与借鉴？让我们一起来一探究竟。

全文5847字，阅读约15分钟

《长三角热线》：首先，能否给大家名词解释一下什么是链主企业？具备哪些能力才能算是链主企业？

王亚捷：从概念内涵看，链主企业就是指在整个产业链中占据优势地位、对整个产业链大部分企业的资源和应用具有较强的直接或间接影响力，且肩负提升整个产业链绩效重任的核心企业。

链主企业具有以下四大能力：

一是创新引领和价值溢出的能力。链主企业研发投入大，科技创新成果丰富，产业化带动力强，既能够对链上的企业产生技术溢出效应，也能够通过供应链向配套企业传导创新压力，是产业创新的推动者和领导者。如5G通信领域的中华公司、集成电路代工领域的台积电公司。

二是定义产品和创设市场的能力。链主企业依托市场信息、技术专利、规模体量、行业先发等方面优势，通过标准控制、概念设计、品牌营销等，使其产品质量、标准占据行业潮头，从而引领消费风尚或行业发展方向；同时，通过产品迭代升级“创造”新需求，“创设”出新的市场空间。如在手机行业的苹果公司，新能源电动汽车行业中的比亚迪公司等。

三是掌控和整合产业链群的能力。即链主企业通过订单安排、资源配置、科技专利研发等，在采购、物流、营销、融资等供应链环节影响和掌控产业链上下游中小企业以及链属企业、链辅企业的生产、供需和经营。同时，围绕链主企业主营业务，通过补链强链延链等产业链垂直整合、横向整合，形成以自身为核心的网状产业集群结构。如物流行业中的阿里系、京东系物流集团等。

四是行业价值实现和提升的能力。链主企业聚焦主业，不断通过科技创新在底层技术上形成自主的知识产权“行业壁垒”，进而提升行业整体竞争力、抬高行业进入门槛，实现整个行业利益最大化。如在航空航天产业中的波音、空客等行业垄断型企业。

《长三角热线》：您的研究中提到，苏州、杭州、宁波、温州等长三角先进城市都有比较好的培育链主企业的经验做法，提出了建立链主企业精准识别机制、增强链主企业核心竞争力、链群带动力、全域辐射力、生态主导力五条借鉴建议，为什么会将目光瞄向了这些城市？这些城市具备哪些先天优势？它们在打造链主企业的战略之间有没有什么共通之处？有没有值得一提的突破点？

王亚捷：我们可以发现，像苏杭、宁波、温州这些城市是长三角区域制造业相对发达，产业链条较长、硬核科技实力较强、数字经济与实体经济紧密融合的地区，这些城市在培育链主企业方面进行了很多好的探索和尝试，也取得了较好的成效，能够为其他同类城市提供一些经验借鉴。

在优势方面，比如苏州、宁波都是制造业立市，苏州拥有生物医药、集成电路等地标性产业，宁波在制造业中的隐形冠军和专精特新企业集聚全国闻名，而杭州的数字经济一直走在全国前列，各具自身的先发优势。

在打造链主企业共通之处方面，一是注重发挥“链主”企业龙头作用。围绕产业链布局创新链、围绕创新链布局产业链，推动关键技术不断创新突破，提升产业核心竞争力。二是营造链主企业发展良好生态。比如发挥“链长制”作用，统筹推进政策体系优化、要素保障等工作，精准引导链主企业培育壮大。

在培育链主企业突破点方面，一是在关键技术的突破，链主企业发挥创新引领力，开展关键技术攻关等。二是关键领域的突破，链主企业延伸产业链条，在自身业务领域、业务布局的拓展等。三是关键环节的突破，比如在产业政策、人才引进、土地要素等方面优化提升，有利于构建以及提升整个产业的生态。

《长三角热线》：根据您的研究，苏州在依托数字化平台精准打造链主企业方面采用了怎样的主题和方式？政府和企业是如何共同努力的？有哪些显著成果？

王亚捷：苏州的做法主要是依托“八个一”的链长制，重点强化对资源和要素的组织协调，围绕生物药、医疗器械等优势产业链，处理好五个链的关系，即“做强产业链、布局创新链、配置资金链、部署服务链、谋划替代链”，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，增强产业关联性、集成性，推动产业补链、强链、延链。

政府和企业在打造链主企业中的角色不同，也有着不同的抓手。比如政府的重点是抓平台、抓服务。通过建立“产业大脑”大数据云平台，整合生物医药、电子信息、新材料等重点产业资源、政策资源，建立涵盖全市所有产业数据的产业主题库，开展对产业链的研判分析，针对产业链薄弱环节精准开展关键企业招引或培育，促进产业布局优化和产业结构调整。

例如在对集成电路产业链深入分析研判的基础上，苏州通过市场化手段引进了和舰科技布局芯片制造，再围绕和舰科技，先后带动招引矽品、颀中等封测企业落地，在领军企业示范带动下，推动产业链上下游企业逐渐形成了集聚效应。此外，推动金龙汽车进行供应链整合，目前在新能源中巴等生产线上，许多零部件已经实现了本地化配套。

《长三角热线》：和苏杭的数字化不同，宁波的“一链一策一方案”有什么特别之处？建立在怎样的背景下？具体是如何操作的？有没有可量化的显著成果？这些数据背后的意义？

王亚捷：宁波立足本地产业基础，提出要着力打造特色工艺集成电路、智能成型装备、光学电子、节能与新能源汽车等十大标志性产业链。

在这个背景下，通过对十大标志产业链开展“一链一策”分析，摸清不同产业链的短板和发展方向，精准选取出十大产业链标志性培育主体，将其打造成具备生态主导力的枢纽型链主企业，帮助其担负引领带动并推进产业链建设的使命。

具体做法也可以从政府和企业两个方面来看：

一是政府方面，细化设置标志性培育主体的申报对象、遴选条件，打造一批标志性培育企业、项目、平台、园区和共同体，提升产业链的稳定性和竞争力。此外，着力保障重大项目建设，如在碳排放、能源消耗、以及排污权等指标上予以倾斜等。

同时宁波非常重视产业链的供需对接，通过组建各行业产业联盟等方式，拓展上下游对接平台和渠道，助力打通产业链各环节的共赢关系，提升本地产业配套协作水平。如近期，宁波聚焦数字孪生应用与大数据这一新兴产业领域，推动成立了数字孪生产业联盟，有利于快速整合汇集市内外政、产、学、研、用资源，打造成为集学习教育、产业培训、合作交流、资源汇集、应用推广、服务共享于一体的开放互助性资源集聚生态平台。

二是企业方面，链主企业主要利用工业互联网等数字化手段积极整合产业链，打通销售、设计、制造、采购、售后服务等数字化全流程的各个环节，构建高效、协同、智慧的供应链网络，打造供应链协同创新综合体，提升对中小制造业企业的辐射力和带动力。

代表性案例上，如海天集团作为全国注塑机械制造龙头企业，通过与杭州富嘉等汽车零部件企业合作，围绕注塑机选型、物流配送、智能水电、集中供料等环节，不断优化工厂整体布局并提供系统方案。合作项目投产后，单位产品耗电降低15%、耗水降低30%、减少原料浪费2%-3%，工人劳动强度劳动环境也有明显的改善。

《长三角热线》：通过这几个城市的案例分析，我们可以看到各地多样的特色方法都是以培育优秀的链主企业为直接目的，所以在一开始选取链主企业肯定是至关重要的，在这方面有没有什么建议，顺序和注意点（比如容易混淆的链主企业和龙头企业的区别）？

王亚捷：链主企业不同于一般意义上的龙头企业，龙头企业一般多是强调它的规模比较大，而链主企业更多强调它占据着整个产业生态的枢纽地位，且多处于产业链中下游，如在汽车、机器人、轨道交通等领域，链主一般是整机制造和系统集成类企业；纺织服装、原材料等领域，链主多为面向终端用户的企业；还有一些大型行业性平台企业比如大型电商平台、工业互联网平台等，也具备作为链主的引领力、影响力。

在选取链主企业的方式方法主要有：

开展链主企业摸底行动。企业家自身意愿强、业务上下游整合能力强是成为链主企业的前提。链主企业必须具备产业链的核心能力，愿意支持引导核心业务明确、技术能力领先的企业，输出复制其在智能化、绿色化等方面的经验，从而带动产业链发展。

建立产业链分析机制。链主企业的选取要建立在对产业链深入分析的基础上，厘清本地不同产业链面临的瓶颈和短板，找准突破方向，进而有针对性地选取具备产业环节优势的企业作为链主培育对象。

《长三角热线》：在成功狙击到链主企业后，在培养和提升链主企业核心竞争力上，在以往城市的成功经验中可以提炼出哪些值得参考的点？

王亚捷：产业链提升核心竞争力的重点在于带动整个产业链技术能力提升，带动整个产业结构更加合理，更加可持续发展，从而实现对传统产业改造升级，助力新兴产业发展，建立起现代产业链。

从方法和经验上，主要有以下三点：

支持链主企业主导核心技术攻关。梳理本地产业链在关键技术、关键材料、关键零部件等方面的瓶颈和薄弱环节，通过实施“揭榜挂帅”等模式，支持引导链主企业带动高新技术企业、科技型中小企业等与全国甚至全球范围技术团队对接，联合攻关一批自主化和国产化的关键核心和共性技术，推动行业关键技术实现重大突破。

鼓励链主企业创建高能级创新平台。支持链主企业发挥创新主体作用，加快建设一批技术创新、公共技术服务等科创平台载体，同时鼓励链主企业联合高校、科研院所和上下游核心配套企业组建创新联合体和国家级创新平台，构建高水平的开放协同创新网络。

完善创新成果快速转化服务机制。聚焦本地优势及战略新兴产业领域，通过创新型研发机构推进、资本供给等机制，为链主企业牵头攻克关键核心技术并转化为首台（套）产品提供全生命周期支持，从而实现“PI—IP—IPO”的良性发展。

《长三角热线》：在链主企业的竞争力达到一定规模后，如何通过链主企业带动整个区域的产业链建设呢？

王亚捷：在链主企业竞争力达到一定层级之后，能够发挥其在技术创新、链群带动作用、延伸产业链条方面的优势，进而实现上下游的协同发展。在建议和举措方面主要有以下三点：

推动链主企业主导补链强链增链。推动由本地产业联盟或行业商协会组织牵线搭桥，支励链主企业通过开放市场信息、技术专利、高端人才等核心要素资源融合共享，吸引产业链上下游关键配套企业到本地投资设厂。同时支持链主龙头企业瞄准相关行业崭露头角的“专精特新”中小企业，以商引商，着力引进一批产业链上下游关键、缺失环节企业，填补本地产业链薄弱空白项。

促进产业链上下游协同创新发展。支持链主企业发挥引领作用和合作平台功能，通过向产业链上下游的中小企业开放共享技术、人才、资金等创新要素资源，为潜力型企业提供行业共性技术和系统解决方案，带动培育出一批高成长性的中小企业，实现大中小企业融通发展。

支持链主企业加强区域产业链合作。支持本地链主企业积极参与跨区域、跨境产业链供应链建设，通过以商招商、共享资源等方式将区域内掌握关键环节的中小企业纳入链主企业的供应链体系，打造区域供应链枢纽节点。

《长三角热线》：在增强链主企业的全域辐射力方面有哪些建议可以给到各地？

王亚捷：全域辐射力主要是围绕壮大产业规模、拓宽产业链条方面，可以从以下三个方面入手：

支持链主企业开拓市场。支持本地链主企业发挥品牌知名度高、市场声誉好、 用户粘性强等优势，发掘或围绕新的生产需要、消费需求，加快产品或服务迭代升级，如开展个性定制、网络定制和线上销售等，引领改变消费风尚或生产方式，拓展整个行业市场空间。

支持链主企业兼并重组。支持链主企业瞄准产业链关键环节和核心技术，通过上市融资、发行标准化票据等方式，在行业内甚至跨行业对链属企业进行垂直和横向并购，或跨行业进行龙头企业联盟、协同合作，有效整合行业上下游产业资源，推动成长为本土产业巨头。

推动链主企业开放供应体系。支持链主企业利用信息技术优势，建立完善面向中小微企业开放共享的供应链采购管理系统、经费保障和人事制度等，加大对本地中小微企业产品和服务的采购力度，带动本地中小微企业实施精准“卡位”入链。

《长三角热线》：在构建链主企业的生态主导力方面，从刚刚提到的这些城市案例中我们可以得出哪些要素？

王亚捷：链主企业的生态主导力主要是发挥其处于整个产业链中枢地位的影响力、支配力和引领力等。主要有以下三个方面的建议：

建立推广“链长+链主”制。立足本地主导和新兴产业链发展，建立健全“链长”通过链主抓链条的传导机制，构建一条产业链配备“一份产业链图谱、一份重点企业清单、一份重大项目表、一套产业链创新体系、一份产业载体清单、一份支撑要素清单、一套评价指标体系、一个政策支撑体系”的系统化工作体系，推进“链长+链主”制度的有效落实。

优化链主企业要素保障机制。建立链主企业需求定期调研机制，强化人才、平台、金融等链主企业关键保障要素的供给。如针对人才服务，围绕链主企业招聘需求，采用“一事一议”、定向招引、双招双引等方式，加快人才供给。针对金融服务，鼓励本地银行等金融机构创新服务模式，健全产业链“线上+线下”一站式金融服务体系，大力支持本地重点及新兴产业链发展。

出台针对性扶持政策。在产业链分析研判的基础上，围绕链主企业的核心需求和上下游企业共性需求，制定出台有力的扶持政策。如在研发创新上，对链主企业按实际享受研发费用加计扣除金额给予一定的奖补。在土地使用上，可以探索在符合现行政策并保持用地性质、用途不变的前提下，链主企业可将一定比例的自有建设用地使用权及建筑物转让给核心配套企业，从而实现多方互惠共赢。

《长三角热线》：我们刚才后台接到观众提问，对温州的“揭榜挂帅”非常感兴趣，请您再来说说温州，他是如何通过“揭榜挂帅”个性化培育链主企业的？主要围绕了哪些产业？

王亚捷：温州的做法主要是依托“十个一”链长制，围绕其电气、汽车零部件等五大传统产业，数字经济、新能源等五大战新产业等，瞄准这些重点产业链的卡口堵点和核心环节等问题，制定“一链一策”，为产业链的强链补链延链做好服务。

温州的“揭榜挂帅”主要是针对产业链的头部企业进行系统的支持培育，具体来说，当政府推荐某头部企业成为特定产业链的链主之后，就要对其发展目标提出具体的要求，然后要围绕企业需求和特点制定个性化的培育方案，尤其要优先保障链主企业在创新、人才、土地、融资等方面的需求。

《长三角热线》：您觉得锻造链主企业对于一个城市或一个区域的发展来说意味着什么？

王亚捷：前面多次谈到链主企业处于产业链的核心枢纽地位，它的核心竞争力、链群带动力、全域辐射力以及生态主导力等，共同构成了一个城市的产业核心竞争力，也是一个城市综合核心竞争力的重要组成部分。因此锻造链主企业某种程度上能够决定一个城市或区域竞争中能达到的高度，决定地方或城市在城市体系中间的地标和位次。

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