华略招商培训之三：解构智能汽车产业发展的“嘉兴样本”
作者：郑兴怡 战略规划部执行总监；陈杏钧 战略规划部研究员
来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
嘉兴高新区作为嘉兴目前唯一的国家级高新区，正助力嘉兴市从“制造大市”迈向“智造创新强市”。其中，汽车产业的发展发挥了不可忽视的作用。嘉兴高新区通过政策叠加、打造良好营商环境、链式招商和编制招商地图等方式实现了智能汽车产业的集聚，极大地促进了汽车制造业的发展。根据乘联会数据显示，2022年，嘉兴新能源汽车产量155460台，同比增长121%，产量居全省首位，助推嘉兴汽车产业跑出了“加速度”。
全文2573字，阅读约7分钟
嘉兴地处浙江省东北部，长江三角洲杭嘉湖平原腹地，素有“鱼米之乡、丝绸之府”的美誉，历来名人辈出，王国维、茅盾、金庸、丰子恺等名家大师皆出自于此。
嘉兴拥有南湖、乌镇、西塘三个5A级景区，是中国优秀旅游城市和国家园林城市。嘉兴也是中国共产党诞生地，中共一大在嘉兴胜利闭幕，成为中国近代史上重要的革命纪念地。
而今，这座历史文化名城亦成了制造业发展重地。嘉兴高新区作为推动嘉兴制造业发展的“功臣”之一，位于长三角G60科创走廊、上海大都市圈、杭州湾经济圈和环太湖经济圈的叠加区，是目前嘉兴唯一的国家级高新区。
从成立到如今勇立潮头，嘉兴高新区七载蝶变跃升、持续争先进位获得傲人成绩的背后，是其不断聚焦特色产业提升竞争力。
近年来，嘉兴高新区积极发展高端汽车零配件制造业，构建了优质的产业生态，形成了“新能源动力系统+智能车载系统+电子系统+内饰系统”的高端汽配产业链，产业产值从2016年的52.3亿元增长到2020年的147.6亿元，年均增长29.5%，形成“百花齐放”之势。
那么嘉兴高新区到底施了什么妙计，能在长三角汽车产业“争夺战”中占据一席之地？
策略之一：政策支持多重叠加
2019年开始，长三角地区加快了智能网联汽车发展的步伐，三省一市共同签署了《长三角地区智能网联汽车一体化发展战略合作协议》。
嘉兴市政府也积极推动智能网联汽车发展，《嘉兴市汽车制造产业集群培育和发展实施意见》提出要大力发展智能、互联和新能源汽车（包括氢能源）和主要零部件。《嘉兴市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则》则将智能网联汽车从道路测试拓展至示范应用。
在国家、长三角、市级等多级政策的赋能下，嘉兴高新区汽车零配件产业呈现加速崛起之势。
策略之二：对标一流塑造营商环境
如果把发展经济比作经营店铺，把企业比作客户，那么嘉兴高新区充分展示了如何当好一个优秀的“店小二”和“服务员”。
回望过去，嘉兴高新区持续优化营商环境，为企业培育成长“沃土”。高端汽配产业专项扶持政策、“一项目一专班”、重大项目“一事一议”、全流程管理机制、新能源汽配产业基金、“填一张表，一天办下营业执照”……均是嘉兴高新区近年来优化营商环境的有力证明。
同时，嘉兴高新区还成立了3个工业社区，构建“社区、网格、微网格”三级管理架构，为企业提供更优质的服务，大大增强了企业、职工的归属感和治理共同体意识。这一系列的举措有效提高了高新区招商引资竞争力，不断吸引聚集各类优秀企业落地。
策略之三：深度开展链式招商
不难发现，嘉兴高新区成功的核心秘诀不单单在于上级政策的支持，还在于当地紧盯龙头型、链主型项目开展高端汽配产业链“集群式”招商。
高新区招商引资工作以“提升”为主题，着力以视野全球化狠抓外资制造业落地、以目标精准化聚焦产业链集群招商。近年来，嘉兴高新区接二连三地引进安波福、伟巴斯特、佛吉亚、敏实等世界500强和汽车零部件行业龙头企业。
其中，最值得一提的是嘉兴高新区招商引资“帽子戏法”：三度与全球排名前十的汽车零部件科技公司佛吉亚签约，合作方向包括智能舒适系统、新能源智能座椅等（全球范围内每3辆车中就有1辆搭载了佛吉亚的座椅系统）。
同时，2017年与全球最大汽车天窗制造商伟巴斯特签约汽车天窗项目。仅一年后，再度与其签约新能源电池包研发中心项目。
伟巴斯特、佛吉亚等企业几度与嘉兴高新区合作的主要原因是其上游供应商、下游客户群等均在秀洲附近，如区内的敏实海拉与伟巴斯特、佛吉亚等产品配套企业均有合作。
总体而言，嘉兴高新区充分发挥产业链上企业间的“磁吸效应”，通过产业链招商链接企业，产业集聚效应初现，优质企业接踵而至。
策略之四：编制智能汽车“招商地图”
2022年，嘉兴高新区邀请上海华略智库编制了《高新区智能汽车产业招商目录图谱》，从此为高新区智能汽车产业招商引资、补链强链提供了一双“慧眼”。
《招商目录图谱》结合嘉兴高新区智能汽车产业实际发展情况以及强化智能汽车发展和要素支撑的工作要求，立足龙头带动、用地少产出高、研发投入占比高、行业地位排名靠前、对外投资意向强、绿色环保等筛选原则，历时6个多月编制形成。整个目录共有3大特色亮点：
亮点1：精准定位。通过对汽车规上企业系统数据分析发现，主要智能汽车的摄像头、雷达、芯片、高精度地图、云平台、智能座舱、动力电池等关键零部件产业，以及汽车维护运营相关产业所存在的链条缺失亟待补充。
为此，聚焦智能汽车产业感知系统-控制系统-执行系统-维护运营等链条环节，以及智能驾驶舱、汽车电子、汽车零配件等汽车零部件领域，包括对龙头企业、500强、独角兽、隐形冠军、专精特新等进行重点摸排，并延伸到平台载体、投资基金、高端人才、招商中介等要素资源，对智能汽车产业链进行精准优质标的排摸，共制定表格24张、图谱4张，排定智能汽车全产业链企业716家，全要素包括平台载体32家、智能汽车方向人才24位、招商中介15家以及产业基金22家。
亮点2：深度穿透。围绕智能汽车产业名录图谱重点招商方向，在兼顾全面、系统的同时，结合券商研究报告，科学评估项目落户可能性及产业发展匹配度，优选重点深度穿透企业55家，其中涵盖龙头企业25家，专精特新、高新技术企业等高成长型企业30家，15家平台载体，重点深度穿透信息涵盖产业链上下游的细分方向、主营产品、营业收入增速、研发投入占比、团队成员、技术路线、行业地位、对外投资意向等信息，为秀洲区强链补链建链延链、精准招商提供有力支撑。
亮点3：热力引导。深入梳理分析嘉兴高新区智能网联汽车产业平台、现状资源、企业布局，得出嘉兴高新区智能网联汽车产业空间布局图。
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