合肥市委书记虞爱华：服务好现有企业，就是最好的招商引资

来源：园区在线（ID:YQZXGZH）

近年来，安徽合肥始终将招商引资作为经济发展的主线，先后引进了京东方、晶合集成电路、长鑫存储、蔚来汽车等一批重大项目，并获得了“最牛风投之城”的称号。一路驰骋的“合肥模式”，背后的成功密码究竟是什么？本文整理了合肥市委书记虞爱华的相关讲话，谈到招商引资，他提出“五条军规”“三个关键环节”等重要论述，一起来看！全文6206字，阅读约16分钟据《合肥日报》报道，近日，合肥市委书记虞爱华到合肥高新区调研光伏及新能源产业发展，并主持召开现场办公会。会上，虞爱华指出，服务好现有企业是最好招商引资，把握住战略机遇是政企共同责任。
一要系统抓。发挥专班作用，市里牵头召开全产业链供应商大会，推动更多企业形成“1+5”格局，即：制造基地+研发中心、销售中心、上市主体、供应商集群、配套产业基金。
二要精准抓。因企施策，一对一上门服务，优化普惠性政策和定制化政策，完善企业自主评定人才机制，让政策简洁明了、好用管用。
三要持续抓。坚持本土企业、外来企业同等政策，老项目、新项目同等支持，全力支持光伏产业做大做强。
我们注意到，这已经不是虞爱华书记第一次在公开场合提出要服务好现有企业了。2022年1月3日，虞爱华主持召开在肥光伏产业头部企业负责人座谈会，阳光电源、通威太阳能、晶澳太阳能等公司负责人参加。座谈会上，虞爱华指出，光伏是合肥一直紧抓在手的优势产业，将重点抓好“四量”，其中第一“量”就是要树牢“服务好现有企业就是最好招商引资”的理念。
其一，增强“存量”企业的存在感，树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念，老企业新增大的投资，可考虑能否按新引进企业享受政策，越是深耕合肥的企业，越要做好“浇水施肥”工作。
其二，扩大双招双引“增量”，围绕电池片、组件、逆变器以及储能等滚动引进项目，做长做宽产业链，优化创新生态圈，打造更具影响力、更有竞争力的产业集群。
其三，提高政策“含金量”，今年一开年就要在全市开展“三个听取”行动，即听取群众意见、听取市场主体负责人意见、听取科学工作者意见，确保措施更“解渴”、政策更管用、工作更及时、成效更明显。
其四，增加光伏产品“应用量”，以光伏应用做“加法”，促进能耗做“减法”，可考虑采取合同能源管理等办法，更大力度推动党政机关、学校、医院等公共建筑利用光伏节能改造，助力“双碳”目标实现。

我们从宣城政府网、安庆政府网、合肥日报等公开报道收集整理了虞爱华关于招商引资的其他相关论述，供参考。

招商引资五条军规：

领导抓、广泛找、全面招、深入谈、紧紧盯

（在宣城市招商引资工作调度会上）
做好招商引资工作，一要算大账、算长远账、算发展账。进一步解放思想，树立与客商合作共赢、你发财我发展的理念，绝不能看眼前、算小账。
二要大招商、招大商，形成“全民动员、人人参与”的工作局面。突出“四个重点”，即先进制造业、现代物流业和现代服务业等重点产业，长三角等重点区域，国内外500强企业、战略投资者、大型央企以及国内领先企业等重点对象，重点突出市直单位招商，力争引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元，体量大、产业层次高、牵动性强的项目和企业。
三是必须抓环境、优服务。在加快交通基础设施建设和城市建设，努力增加承接容量的同时，着力加快开发区建设打造承接平台，进一步改善软环境打造服务平台，使招商引资环境“硬件过硬、软件不软”。

招商引资工作完成得很不理想的原因：一是单位主要领导重视不够；二是思想解放不够。加快全市经济的发展，必须首先抓好市本级的发展。下一步市直招商引资工作怎么办？有五个重要方面！

第一，要领导抓。除了主要领导要亲自抓，各单位要明确一个领导分管招商引资和项目建设。我建议，单位领导中谁年轻谁分管，同时要明确具体责任人。下次市直单位招商引资调度会，也让具体责任人参加。只要各单位领导重视了，任务肯定能完成。不仅要完成，而且要力争超额完成。

第二，要广泛找。外地招商工作的一些做法，给我们很多启发。某地的全国中药物流园区项目开工，投资几十个亿，可是当地并不出产中药。江苏某地的世界油画创作销售基地项目正式开工，投资60个亿。我们有宣纸、宣笔、徽墨，能不能建设画家村、书画交易市场，形成国画创作及销售基地呢？所以，招商要广泛地找，通过亲戚、朋友、电话、网络等多种渠道，收集各种信息。只要你用心，到处都是信息，否则，可能一事无成、一无所获。

第三，要全面招。我市的工业化、城市化水平较低，工业化程度低，所以招商引资要以工业特别是制造业为主，但是医疗卫生、文化教育体育等服务业项目也是需要的。比如学校，招一个千人乃至万人规模的院校来，带动作用会十分大。在全面招的同时，要尽可能跟本部门工作联系起来，比如，宣传口可以重点招文化产业项目，药监局可以重点招医药行业项目；党校可以重点招与文化、教育相关的项目；旅游局可以重点招旅游方面的项目等等。刚才金融部门提出招金融单位、战略投资者，这就很好。所以说，我们有许多观念要转变，抓工作的思路要调整。

第四，要深入谈。招商引资需要谈深入、深入谈。有些单位外出招商，人出去了，也很辛苦，但是根本没有深入谈，势必难以有成果。这也与不会招商有关，不知道怎么招，自然不知道谈什么；对产业没有研究，自然也不知道哪个产业行不行、哪个项目行不行。所以，怎么样加强招商培训，市招商局要认真研究、制定计划，每个单位都要确定一名科长或办事员，到招商局参加培训。培训时，要少讲理论、多讲案例，切实提高招商能力。

第五，要紧紧盯。招项目、引资金，要盯住不放，要盯紧、紧盯。广德通用项目从开始谈到最终落户，历时整整5年，一波三折，如果没有一种“钉子精神”，也许这个项目早就“泡汤”了。现在，各地投资环境差不多，优惠政策也差不多，就看谁的工夫下得大。

最后，讲几个具体事情。第一，要加强市直招商工作的调度，招商局要定期开调度会，市政府常务会议每年的前三季度将按季调度，最后一季度按月调度，同时，建议每半年向市委常委会汇报一次；第二，对少数单位确实有实际困难的，比如安监局、信访局等，可以不安排招商任务，市招商局排出这类单位的名单，提交领导小组研究；第三，招商局要把今天各单位汇报的所有项目进行梳理分类，逐个研究解决，比如已经签约的项目，看看项目推进中还存在哪些问题。没有签约但有意向的项目，需要市政府领导过问和参加洽谈的，拟订出一个具体方案。

真招商就是真本事

（在宣城市招商引资大会上）

一是各级领导要带头招商。有多大的领导招多大的商，有多大的力度招多大的商，有多大的投入招多大的商。特别是领导的重视程度决定着招商引资的工作进度。只有领导带头，才能形成“大招商、招大商”的良好局面。各级各部门要树立“真招商就是真本事、会招商就是会干事、招到商就是真本事、招到大商就是大本事”的意识。

二是突出“两大”。即把引进大项目、大企业作为全年招商引资的重点，在招大引强上下工夫、求突破。实现跨越发展，关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业，甚至决定一个区域的实力位次。只有招大引强，才能培育和壮大支柱产业。要把眼光放到跨国公司、世界500强、中国500强和高新技术企业、外商独资企业、央企和知名民企上。

三是建好“两房”。即建设标准厂房和多层厂房，解决投资规模相对较小的项目落户问题。

四是实现“两个提高”。即提高投资强度、提高土地使用税。按照省里要求，省级开发区亩均投资强度不得低于200万，亩均税收不得低于20万，各县市区要认真落实此标准。市本级土地使用税已经做了调整，各县市区都要大面积、大幅度提高土地使用税，以此来提高节约集约用地水平。

五是坚持“两重”。即实行重奖重罚，通过行政和经济手段来表彰先进、鞭策后进，推动招商引资工作。

经济发展两种模式：以大引小，以群引大

（在宣城市招商引资大会上）

今天的会议放在郎溪县召开，就是要学习郎溪的招商引资经验。“郎溪经验”突出表现在招商引资抓得好，尤其是集群式招商抓得好。

一是真抓、抓真。郎溪县这几年集中精力，真正在抓招商引资，大家都在讲项目、讲数字而不是讲故事。

二是大抓、抓大。全县上下抓、领导带头抓，抓大项目、引大企业。

三是紧盯、盯紧。对项目洽谈、签约紧盯不放，对项目跟踪服务、建设投产盯紧不松。

郎溪的实践证明，真干就能真上、大干就能大上、快干就能快上。当然，郎溪也还要进一步总结经验、分析不足，尤其要做到“四个更加重视”。

要更加重视节约用地问题。税收等方面政策可以作些让步，但土地供给不能让步。用地指标十分紧张，要严格控制项目供地，土地能少给的就要少给。

要更加重视环保问题。园区要加快污水处理厂建设，特别要重视经都产业园的环保、减排问题。

要更加重视产业层次问题。经济发展有两种模式，一种是招来一个大企业，吸引很多配套企业；另一种是招来一个集群，有条件招来大企业。郎溪的发展是第二种模式，当前要在全国乃至全球，盯住两个产业的龙头企业，努力提高产业层次。

要更加重视在建项目进度问题。现在有一批项目在建，但建成的还不多。现在“可看、多看”的项目有了，但“耐看、细看、好看”的项目还不多。要加快项目建设推进力度，力争早日建成、早日投产达效。

项目是经济发展的生命线、摇钱树和增长点

（在全市推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会上）

示范区建设是一个大考验。皖江城市带承接产业转移示范区，对我们是一个大机遇，同时，对我们全市上下从领导到干部、从干部到群众，也是一个大考验。尤其是考验我们的项目意识。大项目带来大发展，小项目只能小发展，没项目就没发展。项目是经济发展的生命线、“摇钱树”和增长点，也是考验干部能力、水平和作风的“试金石”。因此，各级各部门要立即行动起来，经受住考验，紧抓项目不放松，全力以赴谋划项目、争取项目、推进项目。

招商引资工作是示范区建设的关键点和突破口，项目落户是示范区建设的根本所在和最终目的。金山书记说的，人家招商招得好的，这个去、那个去，关键靠自己，靠主观能动性发挥作用。对于宣城的示范区建设而言，如果招商工作跟上了，那就会如虎添翼；如果招商工作跟不上，群众不满意，那就是徒有虚名，会背负骂名。

各县市区要保持招商引资工作的良好势头，市本级要进一步加大工作力度，确保实现新的突破，形成“全民动员、人人参与”的工作局面。今年，对市直各单位招商引资工作要加强通报考核，前三季度按季通报，第四季度按月通报，做得好的、做得不好的，一个单位一个单位点名。现在，各项工作、各个单位都要花钱，谁来挣钱？我说，大家挣钱，大家花，只要大家都来挣钱，都来为经济发展服务，宣城经济不会上不去。

比服务是要务，拼政策是下策

（接受媒体访谈时强调）

要实现更好更快发展，必须把招商引资作为头等大事来抓，各地招商引资政策差不多，最后人家为什么选择这个地方？其中一个重要因素就是发展环境，比服务是要务，拼政策是下策。为了改善环境，我们要大力精简行政审批，打造“三最”城市之一：审批项目最少、收费最低、时间最短。我常跟同志们说“四如”：学知识要如饥似渴；招项目要如狼似虎；抓发展要如坐针毡；用权力要如履薄冰。

招商引资要坚持“引”“安”结合

（在宣城市招商引资领导小组会议上）

招商引资要与推进项目建设紧密结合，“招”时要“出手快”，“建”时要“落地快”，只有这样，才能使招商引资工作见效快。

宣城市“招商引资”工作已经进入“挑商选资”阶段。要不断探索新方法、新模式，围绕重点产业，抓住龙头企业招商，尽快形成汽车零配件、LED、新型建材、服务业等产业群。开发区要在工作效率、办事程序、力量调配上打破常规，要超前谋划、主动对接，集中力量打“歼灭战”，一个项目一个项目往前推进、一个问题一个问题加以解决。供电、供水等有关单位要继续给予大力支持配合。

招商引资是经济工作的重中之重和重要抓手，实现宣城的加快发展，必须进一步加大招商引资力度。

要把大招商与招大商统一起来，在大招商的基础上，更加突出招大商，着力招大引强。

要立足市本级产业的比较优势和发展重点，分产业、有针对性地开展招商，大力培育特色优势产业，不断形成市本级的主要经济支柱。

要改进招商方式，更加突出领导带头和各单位联动，优化组合人员力量，攥紧“拳头”，全面提高招商引资的质量和水平。

要坚持“引”“安”结合，更加突出项目的全程跟踪服务，保证引进项目的尽快落户、投产达效。

要进一步完善和细化相关工作方案，建立相应的组织、运行、考核和评审机制，充分调动各方面的力量，真正形成招商引资的合力。

要明确责任、兑现奖惩，对贡献突出的单位和个人给予重奖，对工作不力、不能完成任务的，通过一定的形式给予相应的处罚，坚决防止干多干少、干好干坏一个样的现象。

招商引资工作要抓好三个关键环节

（在宣城市招商重点项目评审委第一次会议上）

通过产业招商这种模式，通过这一阶段的工作，达到了“两个形成”。一是形成了氛围，即“大家一起上”招商引资的氛围、“大家比着干”不甘落后的氛围；二是形成了成果，一批项目签约、一批项目达成意向、一批项目信息。

做好招商引资工作，下一步要抓好三个关键环节。

一是优化政策。根据不同产业、不同业态，制定针对性强、有吸引力、便于操作的优惠政策，有关部门要算“大账”、算“长远账”，以“政策洼地”打造“投资高地”。

二是主动服务。环保、供电、土地等相关部门要按照引进项目的要求，提前介入，主动做好服务工作，以便项目尽快落地。

三是保证质量。招商引资不能盲目追求数量，而要更加注重质量。工业类要突出科技含量高的项目，服务业要突出业态先进的项目，文化产业类要突出错位发展的项目。各招商组在立足各自产业领域招商的同时，要着眼于全市招商大局，兼顾其他产业的项目，加强沟通衔接，既要勇于“进球”，又要甘于“助攻”，形成工作合力。

以更强力度推动经济发展

（在合肥市委常委会扩大会议暨经济形势分析调度会上）

各地各部门要围绕年度目标任务，以时间倒排计划、以目标倒逼责任，以更实举措、更强力度、更好作风推动高质量发展。

一要保持经济量的合理增长和质的稳步提升，奋力打造千亿县区、千亿产业、千亿企业，不断培育壮大新动能。

二要加快重点产业发展，毫不松懈招引“增量”，坚定不移做大“存量”，推动战新产业“好苗子”早日长成“参天树”。

三要推动招商引资提质增效，着力在聚焦重点产业、把握发展趋势、加强招商谋划、对接投资公司、加强与企业家交流、推动项目落地、强化要素跟进保障等方面下功夫，做到敢揽“瓷器活”、会找“金刚钻”。

四要始终把科技创新大事牢牢抓在手上，承办好2021中国（安徽）科交会，落实省科技创新攻坚力量体系建设任务。

五要盯紧抓实巢湖综合治理“三大工程”，抢抓汛前有利时机，加快水利工程建设和水毁设施修复，做好防汛抗旱“两手”准备。

六要抓好自贸区等开放平台建设，加快探索创新，把政策“吃干榨尽”，今年力争形成1-2项全国可复制可推广的经验。

七要强化底线思维，工作早抓早主动、迟抓就被动、不抓就“轰动”，严守生态环保、安全生产、耕地保护等红线和底线。

图：合肥

科创生态好就有生命力、就出生产力

（在长三角G60科创生态建设大会上）

其一，所谓好生态，是能抓住好机遇的生态。我们坚持把创新作为最大政策，把长三角一体化作为最好机遇，主动靠上来、全力融进去，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

其二，所谓好生态，是能培育好产业的生态。科创即产业，一体推进科创、产业、金融，携手打造具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。

其三，所谓好生态，是能容错的生态。科创是“九死一生”的事，“不怕错投，就怕错过”，需要以“不用提醒”的自觉、“放心不下”的责任、“自找苦吃”的担当，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

其四，所谓好生态，是能激发奋进状态的生态。坚持不是最好就学习最好，继续当好“刻苦生”、全面学习“优等生”、努力成为“上进生”，奋力扬长、补短、追赶。

下面这些文章，可能你也喜欢

【】

【原创】内陆VS海外：欠发达地区高质量承接产业转移的实现逻辑【原创】华略智库夏骥：上海建设全球科创中心的空间逻辑【原创】群雄逐鹿，长三角最新生物医药政策大比拼【原创】成为县域营商环境“天花板”，长三角这些百强县做对了什么？【原创】从资源优势到发展胜势，这个西部百强县如何开启“运河时代”？【热文】我在河南省委政研室工作的18年：“写材料”的苦乐人生【热文】中国光伏：二十年生死轮回【热文】株洲市委书记关于乡村振兴的调研文章，堪称范本！【热文】沪苏两地市中心地铁互通，意义比想象中大
【热文】李强总理首次出访后，这座江苏小县城意外火了！
别忘了点赞+在看哦！