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《证券日报》采访华略潘路,上海两大国资重组释放什么信号



作者:潘路 华略智库文商旅研究院高级研究员

来源:证券日报


近日,上海国投公司与上海科创集团联合重组正式获批,一个资产规模超千亿元的超级投资平台由此诞生。这两大国资巨头的重组释放出哪些信号?华略智库文商旅研究院高级研究员潘路就此话题接受了《证券日报》的采访,一起来看他的解读。

全文1306字,阅读约4分钟



6月3日晚,上海国有资本投资有限公司(以下简称“上海国投”)发布公告:近日,公司收到上海市国资委下发的通知,通知显示,经上海市委、市政府同意,决定将上海市国资委持有的上海科技创业投资(集团)有限公司(以下简称“上海科创集团”)100%股权无偿划入上海国投,划款基准日为2023年12月31日。此次变更后,上海科创集团由上海国投直接持有100%股权,控股股东变更为上海国投,实际控制人仍为上海市国资委。



早在今年4月16日,上海市国资委对外宣布了该联合重组消息。在最新公告中,上海国投补充称,此举为落实上海国企改革深化提升行动方案要求,进一步深化上海市国有资本投资运营公司改革。




证券日报:上海国投与上海科创集团重组的背景可以理解为国家对于国投做大规模、集中精力培育攻克“卡脖子”技术企业做出了明确要求吗?您怎么看待两者重组后优势体现在哪些方面?




华略智库高级研究员潘路:4月16日,上海国资委正式宣布,上海国投公司与上海科创投集团实施联合重组。上海市委常委、组织部部长张为表示,要勇挑重担、敢啃硬骨头,全力打造具备科创引领力和国际影响力的行业龙头公司。

作为上海的国有资本投资公司,新国投“航母”最重要的使命是服务国家战略,持续推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域集中,助力破解关键核心技术“卡脖子”难题,履行好国企的使命和职责。可见,上海在做大国投规模,助力培育具有技术创新力、核心竞争力和产业带动力的优秀企业方面,又一次走在全国前列,作出了先行示范。

上海国投公司是上海三大国有投资运营平台之一,主要负责国有资本的战略性持股管理和资本运作,及市场化、专业化的股权投资基金运营。上海科创投集团是上海唯一以早期创投为主业的国有核心投资平台,专注于早期创投,投资培育了众多“卡脖子”领域的硬核科创企业。

此次两大国资巨头联合重组,意味着上海组建出一个“航母级”的科创投资平台,管理资产规模超过千亿。此次重组不是简单的企业合并,而是上海实施新一轮国资国企深化改革提升行动的重大举措。通过“集中力量办大事”,破解上海国有基金“散、重、僵”的现实瓶颈,有力提升上海在科技创新领域的投资能力和实力。

具体体现在“三个着力”:

一是着力提升国有资金配置效率。国有资本投资运营平台在服务国家战略、提升产业竞争力,提升国有资本运营效率、提高国有资本回报的功能将更加凸显,通过统筹存量国资基金,发挥产业投资、资本运作积极作用,推动国有资本和国有企业做强做优做大,更好服务上海构建“2+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系。

二是着力引领投资新质生产力。积极部署先导产业基金,发挥母基金杠杆作用,引导社会资本参与先导产业、未来产业发展,加强“招投联动”,以国资基金统筹集聚资源,利用投资有效促进新质生产力形成。

三是着力优化上海股权投资生态。上海市政府印发《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》,提出要培育长期资本、耐心资本。新国投重组将极大有利于进一步拓展国资投资领域、创新国资投资模式,发挥长期资本、耐心资本、战略资本作用,为推动上海国际金融中心和国际科技创新中心联动发展提供源源不断的动力供给。


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