有轨电车奇观: 最大作用或许并非解决交通问题
有轨电车造价高,客流低,但地方政府仍趋之若鹜。也许有轨电车最大的作用并不是解决交通问题。对此,业内专家提出了各自的观点。
1.从公共交通角度而言,有轨电车投入回报如此低,为何还有如此多的城市一拥而上?世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗分析,最近几年的地铁热带动了轨道热,一些城市没办法达到建设地铁的标准,就争先恐后地修有轨电车。“虽然名义上是公共交通工具,但有轨电车最主要的作用并不是解决交通问题,而是为了提升城市形象,带动沿线房地产和产业开发。想要解决交通问题,完全有性价比更高的方式。”一位不愿具名的轨交行业人士对界面新闻说。
2.中国第一条胶轮有轨电车线(云巴)今年4月份在重庆璧山开通。重庆云巴项目中,列车全程在高架梁上行驶,但高架下方就有一条走向一致的道路,并且车辆很少基本不会拥堵。云巴的旅行速度约为25公里/小时,甚至比不上地面公交的速度。理论上而言,在这条线路并没有修建胶轮有轨电车的必要,完全可以通过增开公交车实现旅客运输。但沿线的楼盘早就开始用“毗邻云巴车站”作为宣传点,显然这是增开公交车无法实现的。同时,云巴的项目公司比亚迪与重庆璧山政府达成协议,将在璧山发展产业集群,建设云巴研究总院和智能制造基地,比亚迪新能源汽车电池研究总院及生产基地二期扩能项目同步启动。也许,这些因素才是璧山修建云巴的根本原因。
3.在一些地方政府看来,“公共交通”可能并不是修建有轨电车最核心的目的,而是为沿线带去新的投资和开发。云南红河有轨电车公司董事长普玉飞在接受采访时提到,通过对有轨电车沿线土地的开发,带动了沿线土地的升值和房地产增值。据测算,仅土地和房地产增值以及其商业发展增加的税收,就已超过了有轨电车项目投资的几倍,宏观经济效益十分显著。
4.虽然有轨电车一定程度上可以带动沿线开发和土地升值,但归根结底它还是一个交通工具,如果长期处于低客流状态,甚至难以正常运营,它对沿线区域产生的价值也将逐渐消解。刘岱宗认为,有轨电车虽然比地铁便宜,但在公共交通系统中仍然是很贵的一种交通方式。“交通行业内的专家都明白,公共交通系统的效率不是由轨道或运载车辆所决定的,路权才是根本。”“地面的有轨电车无法保证独立路权,特别是在路口,这一点就决定了它作为公共交通系统达不到太高的效率。厦门的BRT在高架上行驶,能保证路权,运量比大多数有轨电车都高。”刘岱宗说。
5.国内的有轨电车还在发展和摸索阶段,目前还没有一条线路在各方面都做到了100分,但各个城市有各自的特点。“淮安有轨电车曾经客流是最高的,现在其他地方客流也起来了;沈阳实现了网络化运营;广州有轨电车延伸产品做得比较好;苏州有轨电车旅行速度是最高的;北京西郊线是第一家做重联运营的,提升了运量;深圳龙华线接驳地铁,客流也不错。”中国城市轨道交通协会有轨电车分会秘书长韩建良说。他还认为,有轨电车在前期规划时,要选择有合适客流的通道,比如嘉兴和淮安对于有轨电车的定位就比较清晰,不能上地铁,于是把有轨电车定位为城市骨干交通线,途径居住密度高的主城区,所以客流较高。
6.而那些修建在郊区新城的有轨电车,更需要考虑未来的人口规划。当然,也有可能城市在预测新城发展的时候出现偏差,导致人口流入不足,从而影响有轨电车客流。
7.有轨电车还应该与地面交通规划做好协调,特别是在路口;同时,充分考虑与其他交通方式(地铁、高铁)的衔接和换乘,这样更容易吸引客流。
8.有轨电车还可以作为旅游线,北京西郊线和广州海珠线是较好的代表,其中西郊线通往香山,海珠线位于珠江和广州塔边,客流都不错。刘岱宗认为,观光乘客一般不会集中在通勤时间出行,对速度的要求也不是很高,可以通过舒适性更好的有轨电车运输。
9. 对于有轨电车的发展,韩建良希望各地能量力而行、客观分析、准确定位、有序发展。“我们也不希望某一个制式收紧后,另一个制式就无序发展,这样对城市、对行业都是伤害。”
来源:界面新闻
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