2018政府工作报告谈及“保险”12次，重笔描绘保障普惠性 | 2017报告中的哪些“保险”被挤掉？

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年年两会受关注，政府报告是焦点。3月5日，2018年政府工作报告呈现在世人面前。各行各业都期待从中找机遇、寻未来。对于保险业，从中嗅到了哪一种滋味？报告12次提及“保险”，比去年多两次，多数提及的保险领域都体现着普惠的特征。与2017年报告相比，哪些“保险”被挤掉了？

2018年政府工作报告

谈及“保险”12次

第1次-第2次

社会养老保险  基金医疗保险

社会养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿人，织就了世界上最大的社会保障网。人均预期寿命达到76.7岁。

第3次

存款保险制度 

基本放开利率管制，建立存款保险制度，推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，深化政策性、开发性金融机构改革，强化金融监管协调机制。

第4次-第5次

医疗保险制度  养老保险制度并轨 

建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革取得突破。

第6次

大病保险制度

居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益，异地就医住院费用实现直接结算，分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。提高低保、优抚等标准，完善社会救助制度，近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及2100多万人。

第7次

拓展保险市场的风险保障功能

加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

第8次-第9次

养老保险制度 企业职工基本养老保险 

推进社会体制改革。深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革，提高医疗卫生服务质量，下大力气解决群众看病就医难题。

第10次

出口信用保险 

巩固外贸稳中向好势头。扩大出口信用保险覆盖面，整体通关时间再压缩三分之一。

第11次

外资保险经纪公司

有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企业设立程序，商务备案与工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港，打造改革开放新高地。

第12次

大病保险

实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。

尽管2018年政府工作报告12次提及“保险”，但与上一年报告相比，仍有一些保险领域并没有明确提及：如保险资金、农业保险、大灾保险、农业保险再保险、提高保险覆盖面和理赔标准。

2017年政府工作报告

被挤掉的“保险”内容

拓宽保险资金支持实体经济渠道。

5日

2018-03

2018政府工作报告一图全看懂

附图来源：中国政府网

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