【重磅】金融大监管格局下的郭树清：银保监会主席兼任央行党委书记 | 易纲、郭树清、周小川齐表态，权威人士怎么看？

融入金融大监管的洪流中，保险显得微不足道。银监会与保监会合并之后，银保监会首任党委书记兼主席郭树清又有新官职。3月26日下午，央行内部召开会议，正式宣布由易纲担任央行行长、党委副书记，郭树清担任央行党委书记、副行长。晚间，这一消息在央行官网公布。大金融监管格局进一步明朗，未来，央行与银保监会、证监会在监管上将进一步协调统一。

3月26日下午，人民银行召开干部大会。中央组织部有关负责同志宣布了中央关于人民银行主要领导同志职务调整的决定，并就人民银行落实好中央决策部署提出了要求。大会由周小川同志主持，人民银行行长、党委副书记易纲，党委书记、副行长郭树清出席会议并讲话。人民银行其他领导班子成员出席会议。

易纲表示，坚决拥护中央决定，完全服从组织安排。衷心感谢中央的信任，感谢小川同志团结带领人民银行系统广大干部职工为金融事业和人民银行工作作出的重大贡献。易纲表示，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持求真务实的作风，保持清正廉洁的政治本色，不忘初心，牢记使命，恪尽职守；按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，求真务实，开拓创新，全面抓好人民银行各项工作；全面担负和履行行长职责，和树清书记与党委成员精诚团结，凝聚全行合力，共同开创人民银行工作新局面。

郭树清表示，坚决拥护中央决定，完全赞成易纲同志任人民银行行长，非常高兴再次回到人民银行工作。人民银行新一届领导班子安排，体现了以习近平同志为核心的党中央对金融工作的高度重视，体现了党中央的充分信任。坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入推进人民银行全面从严治党；努力继承和发扬小川同志的好传统、好作风，谦虚谨慎，求真务实，以身作则，严于律己；全力支持易纲同志履行行长职责，紧密团结、相互信任，坚决贯彻中央要求，和全行同志一起共同应对挑战，做好人民银行各项工作。

周小川表示，坚决拥护中央决定。人民银行主要领导同志职务的调整，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对人民银行的重视，也是党中央、国务院对易纲、树清同志工作的肯定和对人民银行领导班子建设的高度重视。周小川对人民银行领导班子、各级干部和全体同志的支持，以及金融业的共同努力和配合表示感谢，并祝愿人民银行今后在宏观调控上更加坚定有效，金融体系更加健康稳定，金融基础设施更加先进、可靠，更好地为中国经济的现代化服务。

郭树清与易纲 

 备受市场关注的中国人民银行党委书记的人选正式出炉：现年61岁的中国银行保险监督管理委员会党委书记、主席郭树清。

3月26日下午，央行内部召开会议，正式宣布由易纲担任央行行长、党委副书记，郭树清担任央行党委书记、副行长。从内部分工看，易纲负责央行的全面工作，郭树清负责党委职责范围内的工作。根据《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行实行行长负责制。行长领导中国人民银行的工作，副行长协助行长工作。

这一人事安排并不寻常。过往，央行的党委书记与行长往往均由一人担任，刚刚退休的周小川就担任央行党委书记、行长超过15年。

分析指出，这一人事安排，是为配合正在进行的金融监管体制改革的需要。目前，中国金融监管格局已经从原来的“一行三会”（人民银行、银监会、证监会、保监会）升级为“一委一行两会”（国务院金融稳定发展委员会、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、证监会）。

权威人士认为，对于郭树清的任命蕴含着对于中国未开金融、财政、发改委等大格局改革的长远考虑。业界人士认为，对于郭树清的新任命，是对此前各界预期中的英国“双峰监管”模式中的大央行角色的变通体现。

在分析人士看来，这既不是超级央行，也不是双峰监管的独特监管模式，是当前的最优选择，改革成本更小，对机构来说也是一种过渡。

3月13日上午，国务院机构改革方案出炉，银监会和保监会合并，组建中国银行保险监督管理委员会，作为国务院直属事业单位，统一监管银行业和保险业。与此同时，此次改革方案还将银监会和保监会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。

3月21日下午，中国银行保险监督管理委员会召开干部大会。中组部有关负责人宣布了中央关于中国银行保险监督管理委员会党委班子成员任职的决定，党委书记郭树清，党委委员王兆星、陈文辉、黄洪、曹宇、周亮、梁涛、祝树民、李欣然出席会议。郭树清在会上表示，将抓紧研究机构组建安排和“三定”方案意见。按照党中央部署，做好相关职能划转交接工作。秉持公平、公正原则和事业至上、人才为本理念选好配强干部。

3月19日，易纲在全国两会上被任命为新一任中国人民银行行长。

同时，去年成立的、旨在加强金融监管协调的国务院金融稳定发展委员会，办公室设在央行，“这也意味着央行在新的金融监管框架中发挥更重要的作用”。

随着郭树清和易纲正式履新，央行的领导班子还包括：三位央行副行长为52岁的陈雨露、55岁的潘功胜和54岁的范一飞，中央纪委驻中国人民银行纪检组组长是51岁的徐加爱，行长助理为2016年12月履新的刘国强。

 现年62岁的郭树清履历丰富，从政将近三十载——从早年的体改委官员到贵州省副省长、建设银行董事长、证监会主席、山东省省长、银监会主席，他的每一次履新都能掀起“改革旋风”。

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