美国众议院专委会要求Facebook立即停止Libra数字货币和Calibra数字钱包

“如果不立即停止该项目的实施，我们将面临一个由瑞士控制的、一旦失败将会引发金融海啸的新体系。”

美国时间7月2日周二下午，美国众议院财政服务委员会突然向Facebook CEO 马克·扎克伯格、首席运营官谢莉尔·桑德伯格等Facebook 高管致函，要求其立即停止数字货币/钱包项目 Libra/Calibra 的所有工作。

“这将引发严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题。”在上述信函中，众议院财政服务委员会提到，Libra和Calibra可能会对以瑞士为中心的一个新全球金融体系产生帮助，而该体系将会挑战美国的货币政策和美元地位。

众议院财政服务委员会，认为Facebook的白皮书中对于 Libra/Calibra项目意图及安全性等信息未予以披露，使得项目存在较大风险。“如果这些产品和服务没有得到充分监督，甚至受到不当管理，它们可能会带来危及美国和全球金融稳定的系统性风险。”

信函中还以全球数字货币交易所在去年前三个季度里被盗总额高达10亿美元为例，强调数字货币行业的风险性，并进一步指出，由于Facebook过去几年里曾发生过数次数据安全或违规事故，发展数字货币项目的风险也被进一步放大。他们认为，不仅Facebook超过20亿的用户，投资者、消费者和更广泛的全球经济都应对此感到担忧。

“如果不立即停止该项目的实施，我们将面临一个由瑞士控制的、一旦失败将会引发金融海啸的新体系。”这些议员表示，考虑到 Facebook 已经触及全球四分之一以上的人口，该公司及其合作伙伴必须立即停止实施 Libra/Calibra 计划，直到监管机构和国会得到机会去审查这些问题并采取行动。

公开信原文

以下为公开信译文，由火星财经APP整理编译，仅供参考：

亲爱的扎克伯格先生、桑德伯格女士和马库斯先生：

我们写信要求Facebook及其合作伙伴立即同意暂停任何关于Libra及其数字钱包的开发工作。看来，这些产品可能会带给他们一个全新的全球金融体系，这个体系的总部设在瑞士，旨在与美国的货币政策和美元相抗衡。这不仅给Facebook超过20亿用户带来了严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题，也给投资者、消费者和更广泛的全球经济带来了严重的担忧。

2019年6月18日，Facebook宣布计划开发一种名为Libra的新型加密货币，以及一种存储这种加密货币的数字钱包Calibra。为了帮助该项目顺利进行，Facebook已经邀请了其他27家公司和组织组建了总部设在位于瑞士的Libra协会。这些公司涉足金融服务和零售行业，其中包括万事达卡，Paypal和Visa等支付系统，以及Uber，Lyft和Spotify等科技巨头。Facebook的目标是在2020年初成立Libra联盟，希望能招募到100多家合作公司。

虽然Facebook就该项目发表了一份白皮书，但其提供的关于libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性的信息不足问题，暴露出巨大的风险，其还缺乏明确的监管保护。如果像这样的产品和服务受到不适当的监管，并且没有充分的监督，它们可能会造成危及美国和全球金融稳定的系统性风险。这些漏洞可能会被坏人利用和掩盖，就像过去的其他加密货币、交易所和钱包一样。事实上，全球监管机构已经表达了类似的担忧，这说明了加强监管的必要性。

在libra进行交易的投资者和消费者可能会面临严重的隐私和国家安全问题、网络安全风险和交易风险。那些使用Facebook数字钱包的用户——在没有存款保险的情况下，可能存储数万亿美元 ——也可能成为黑客的目标。例如，在2018年前三个季度，黑客从加密货币交易所窃取了近10亿美元。libra系统还可能提供一个缺乏监管、为洗钱等非法活动提供便利的平台。

鉴于Facebook过去麻烦不断，这些风险甚至更加明显，因为该公司并不能一直保证用户的信息安全。例如，2016年特朗普竞选活动聘请的政治咨询公司Cambridge Analytica可以访问超过5000万Facebook用户的私人数据，用于影响投票行为。因此，Facebook预计将向联邦贸易委员会（FTC）支付高达50亿美元的罚款，并将继续接受FTC的同意令，理由是欺骗消费者，且未能保护消费者数据的隐私。仅在2019年第一季度，Facebook就删除了22亿多个虚假账户，包括那些宣传恐怖主义宣传和发布仇恨言论的账户。近期，Facebook还被美国住房与城市发展部起诉，理由是该其广告平台违反住房平等法律。

由于Facebook已经拥有了全球四分之一以上的用户，因此在监管机构和国会审查完与libra相关的问题并采取行动前，Facebook及其合作伙伴必须立即停止开发其项目。在暂停开发期间，我们打算就加密货币的风险和优势举行公开听证会，并探讨立法解决方案。在立法出台之前，如果不能停止开发工作，就有可能出现一个由瑞士控制的、一旦失败将会引发金融海啸的新体系。”

真诚的，

众议员Maxine Waters 

主席

众议员Carolyn Maloney

投资者保护、企业家和资本市场分委员会主席

代表小组委员会。Lacy Clay

住房、社区发展和保险分委员会主席

众议员Al Green

监督和调查分委员会主席

众议员Stephen F. Lynch 

金融科技专责小组主席