关于对处置积压房地产实行税费征收优惠政策的通知
琼府办[1999]99号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
根据《国务院办公厅关于印发海南省人民政府、建设部、财政部、国土资源部、人民银行处置海南省积压房地产试点方案的通知》（国办发〔1999〕62号）精神和国家的有关规定，为加快处置我省积压房地产，有效启动房地产市场，盘活金融资产，改善经济运行环境，省政府决定对处置积压房地产实行税费征收优惠政策。现就有关事项通知如下：
一、税收部分【条款失效】
（一）免征项目2项1.个人购买并居住超过1年的普通住宅，销售时免征营业税；个人自建自用住房，销售时免征营业税，个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。2.在1998年6月30日以前建成，尚未出售的积压空置商品住房销售时，应缴纳的营业税、契税在2000年12月31日前予以免税。
（二）减征项目1项个人购买并居住不足1年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去原价的差额计征；个人购买自用普通住宅，暂减半征收契税。
二、行政事业性收费部分
（一）免收项目16项1.征地管理费；2.土地登记费3.房屋所有权登记费及房屋所有权转移登记费；4.房屋变更登记费；5.房屋租赁管理费；6.房产贷款抵押、典当管理费；7.城市道路占用挖掘收费；8.环境影响报告书（表）审查咨询费；9.供水设施增容费；10.提供利用房地产档案费；11.出具房地产等项证明费；12.人防工程统建费；13.电网电源建设费；14.市政公用设施配套费；15.绿地占用费；16.易地绿化补偿费；
（二）减收项目12项1.建筑工程质量监督费；2.工程定额编制管理费；3.建设项目环境影响评价费；4.房产档案保管费；5.房产托管费；6.地震安全性评价收费；7.土地价格评估费（经营性服务收费）；8.房地产交易手续费；9.房地产价格评估差额定率累进收费（经营性服务收费）；10.工程建设监理费（经营性服务收费）；11.城市建筑垃圾处理费；12.建设工程招标投标服务费。减收幅度为50%，具体收费标准见附件。
三、为鼓励积压商品房转为经济适用住房，凡是将积压商品房转为经济适用住房销售的，政府将返还土地出让金，具体办法另行制定。
四、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司收购、承接、处置各国有商业银行积压房地产过程中发生的一切税收，按照《国务院办公厅转发人民银行、财政部、证监会关于组建中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国东方资产管理公司意见的通知》（国办发（1999）66号）要求，一律予以免征。
五、各市、县人民政府，各有关部门和单位，要严格执行处置积压房地产税费征收优惠政策，坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派等三乱行为，按照国办发〔1999〕62号文件的要求，切实做好我省处置积压房地产的工作
1999年8月30日