“下一位伊丽莎白女王”:特拉斯在华盛顿的口碑
昨天提了一下,对于英国新首相特拉斯的上台,华盛顿的态度很复杂,保守派议员喜欢她,反对脱欧的民主党人士不信任她,还有一些人直接怀疑她的智力(《特拉斯的奇幻旅程:英国新首相的上位之路》)。
这段话来自8月18日POLITICO的文章《华盛顿怎么看待下一位伊丽莎白女王》。
作为懂王亲密朋友鲍中堂的政治遗产继承人,又是靠主打“忠诚”人设上的位,很难期望美国偏民主党的媒体对特拉斯有什么好话。比如POLITICO这个题目起得意味深长,昨天我们也说过,特拉斯成长在工党左翼家庭,年轻时在牛津是自由民主党党员,曾经呼吁过废除君主制。时移世易,如今她向女王屈膝受命,美国人称她是“下一位伊丽莎白(Liz是伊丽莎白缩写)女王”,讽刺调侃的意味爆表。
作为外交部长的特拉斯曾经在很多场合引起过拜登和民主党的不快。
比如今年早些时候,她说美国和英国应该搞一个类似马歇尔计划的东西,专门支援乌克兰抗俄。据说拜登政府不少人对特拉斯当时的说法嗤之以鼻,因为美国人自认为在乌克兰问题上出钱出力,英国人只出了一张嘴和照相机快门,凭什么是美国和英国“一起搞”这个计划。
又比如说去年在英国保守党的一场会议上,特拉斯描述英美之间的关系是“特殊但并非排他的(special but not exclusive)”,特拉斯说英国、澳大利亚这些国家并不是“在美国面前争宠”的关系,大家不是“舞会少女”,争夺那个男孩的青睐。抛开外交场合这种表述是否合适不论,特拉斯发言的时机也让拜登政府不满。按英国皇家国际事务研究所美国和美洲项目主任Leslie Vinjamuri的话说:“这是美国的选举季,而且美国国内政治正动荡。”
拜登政府和民主党对特拉斯最不满意的地方,可能还是关于英国脱欧。
主要是《北爱尔兰议定书》,这个英国为了脱欧和欧盟签订的文件,表面上看处理的是边境和关税问题,实际上维系的是爱尔兰和英国之间的脆弱和平。《议定书》肩负着维持1998年《贝尔法斯特协议》的任务,后者结束了爱尔兰共和军和英国政府之间三十年的武装冲突,伦敦等地居民从此不用活在爆炸袭击的阴影中。
作为“精明”的政治人物,特拉斯六年前有多挺留欧,现在就有多挺脱欧。她和鲍中堂一样,也威胁说要单方面撕毁《北爱尔兰议定书》。今年拜登和佩洛西在各种场合给特拉斯喊过话,说要是英国政府敢单方面撕毁协议,美国将不再继续和英国推进英美自贸协定的谈判。
英美自贸协定是鲍中堂、特拉斯这些脱欧派在离开欧盟市场后,寄予最多希望的贸易协定。虽然英国只是美国第七大贸易伙伴,但美国是英国最大的贸易伙伴,脱欧派希望用美国取代欧盟,这一点过去两年我们谈过许多次。
在《中堂大人,我大英要完?》的末尾我们讲过,甚至在胜选但还未上台的时候,拜登就耍心机,把当时僵持住的脱欧协议硬性跟英美自贸协定挂钩,表现出要狠宰英国一刀的迹象。从2020年10月第五轮谈判后,英美自贸协定实际进入休眠期。英国跟华盛顿谈判无望,如今在一个州一个州专点专项地定点突破,成绩斐然。美国50个州,英国已经拿下了印第安纳和北卡罗来纳2个州。
今年8月英国下议院出了个报告,说“无法预计短期内签署英美自贸协定”,大概特拉斯也是认命,拜登和佩洛西拿自贸协定威胁她,她转头就diss回去,说我们大英不稀罕,“之后几个月我们英国数不清的协议要签”,反正“我们准备好了,就看你们什么时候准备好”。软话硬说,可谓一绝。
拜登政府显然没有准备好,或者说准备得太好了,氯洗鸡、激素牛、医疗市场和金融数字税等问题上,就像美国之前的谈判代表、前财长萨默斯所言:“英国毫无筹码。”爱尔兰裔的拜登也曾明确表态,英美自贸协定不是目前工作优先项。
在许多华盛顿的观察家眼里,虽然特拉斯和拜登都是有名的身段灵活的政客——特拉斯从左跳到右、从革命党到保皇党、从留欧到脱欧,拜登从白人至上到种族平等、从天主教徒到支持堕胎——但是他们也都认为两人之间存在“文化冲突”,这意味着“特拉斯政府和拜登政府可能没有蜜月期”。
就职之后,特拉斯做了一件打破惯例的事,她第一个电话没有打给拜登,而是打给了泽连斯基。之后她才跟拜登通了电话。
白宫简报称两人谈了英美特殊关系,谈了能源危机,谈了俄罗斯、中国和伊朗。简报最后特别提了两人在《北爱尔兰议定书》和《贝尔法斯特协议》问题上有共识。
英国政府的新闻稿比白宫的长一点,大部分谈北约、英美澳三边安保协定和英国畅想的世界秩序,最后提了一嘴《贝尔法斯特协定》,完全没提《北爱尔兰议定书》。
月底特拉斯将作为新任首相前往纽约参加联合国大会,届时她应该会和拜登见面。
拜登有一句流传甚广的名言,叫“我们的好日子还在前头”。无独有偶,特拉斯也有一句类似的名言,说“我拒绝衰退的说法,我相信大英最好的日子还在前头”。
可以确定的是,拜登的“好日子”和特拉斯的“好日子”在某些方面是高度重合的,但在另外一些方面又存在严重的冲突。两个“好日子”会产生什么样的化学反应,会是今后一个相当有趣的观察点。
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