环保督察“回头看”深入十省：多地虚假整改，党政一把手被约见
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自中央环保督查“回头看”全面启动以来，各省市均被查到大大小小的问题，广西的一个区域，大片土地被冶炼后的黑色废渣覆盖，满目疮痍。不置身现场,绝对想象不到,这里竟然就是有着中国最优良港湾之称的北部湾的一部分。大量强碱性冶炼废渣堆侵占滩涂约600亩；铁山港约1400亩区域被违规倾倒。还未采取任何防渗措施，严重威胁北部湾近岸海域环境安全。
铁山港码头冶炼废渣堆存卫星对比图
6月7日,督察组进驻广西自治区开展“回头看”,不久便接到群众举报,反映北海市北海诚德镍业公司(以下简称诚德公司)冶炼废渣堆填铁山港严重污染环境问题。
其实早在2016年第一轮中央环保督察期间，北海诚德镍业有限公司（以下简称诚德公司）就因环境污染问题被群众举报，但北海市核查后回复督察组：该公司手续齐全，各项污染物排放达标，群众举报不实。
此次，根据群众举报的焦点问题,诚德公司200万吨冶炼废渣堆填铁山港,占用海滩面积超过400亩,严重污染环境。
针对群众反映的问题,督察组对北海铁山港码头的填海区域进行现场检查。检查发现,该填海区域大片土地被冶炼废渣覆盖。卫星数据初步估算,这一区域堆存冶炼废渣超过100万吨,占用铁山港码头填海区域约1400亩,而且2016年以来新增填海面积约550亩。
通过进一步核实,督察组发现,打着“综合利用冶炼废渣”名义的瑞德公司在铁山港码头露天堆存的精炼炉渣约30万吨,这30万吨炉渣同样无防渗措施,无渗滤液收集处理设施。堆渣及渗坑占用铁山港码头约600亩。
现场取样检查发现，倾倒堆填区域已出现大面积板结，渗滤液流入周边坑塘，坑塘水质受到严重污染，取样检测PH值高达11.23，为强碱性，严重威胁周边海域环境安全。
生态环境部表示，近年来广西北部湾近岸海域污染物不断增加，水质下降，但北海市仍未足够重视，整改决心不够、推进不力、流于形式。北海市环保局针对诚德公司废渣污染问题累计下达整改通知、行政处罚文件20余份，区政府多次约谈涉事企业，但都不痛不痒，反而增加了企业的侥幸心理。
中央第四环保督察组在南昌市督察时，对第一轮中央环保督察期间交办的环境信访案件整改情况进行抽查，发现南昌市存在明显的“表面整改”“虚假整改”问题。
群众投诉南昌强力热镀锌有限公司在凌晨5—7时排放刺鼻废气污染环境。南昌市整改情况对外公开显示：该问题已完成整改。但督察组现场检查发现，这家企业仅用塑料布制作半封闭的简易酸雾集气罩，用篷布制作简易粉尘收集罩，厂房内酸雾刺鼻，积尘严重等。
对于夜间生产偷排废气问题，艾格菲饲料厂宣称已整改。但现场检查发现，这家饲料厂仅变更了生产时间，由信访投诉前的夜间生产，改为白天生产。企业粉尘、废气依旧没有任何污染防治措施，散落饲料长期无人清理，气味令人作呕，至今群众仍然投诉不断。
江西汇仁药业有限公司废气扰民已被多次投诉。现场检查发现，该企业仅新增污水臭气收集处理设施，对生产环节的刺激性气体排放问题整改弄虚作假，安装了除臭装置并未正常使用。
据群众举报，中央第一环保督察组对郑州金水区河南农大养鸡场开展暗查，发现鸡舍外空地上鸡粪露天堆放，臭气熏天。在第一轮中央环保督察时，群众已举报了该养鸡场污染问题，金水区政府明确告知并建议其尽快搬离现址。但两年过去了，养鸡场不仅没搬离，整改要求中提到的改进粪便污染处理方法等更是“虚无缥缈”。
从2015年底开始,不到两年时间,中央环保督察分四批对全国31个省区市进行了全覆盖式督察。在中央环保督察启动“回头看”督察前,31个省区市全部公开了整改方案。
2017年4月28日,由广西自治区政府制定的整改方案公开。在这份近4万字的整改方案中,不仅自治区党委、政府主要负责人担任整改负责人,而且,广西自治区政府还将中央环保督察反馈的问题细化为37个具体问题。就这37个具体问题,整改方案不仅列出了整改措施、完成时间,还明确了整改责任单位。
其他30个省区与广西自治区整改方案一样详细说明了整改措施。几乎每个省(区、市)的整改方案都在4万字上下,这样算下来,31个省区市的整改报告数字超过120万字。
洋洋洒洒,逾百万字的整改方案,哪些真正落了地?哪些又经得起中央环保督察的“回头看”?
“广东清远市黑臭水体整治弄虚作假周边居民叫苦不迭”“泰兴市长江边倾倒数万吨污泥两年未整改还变本加厉”“石家庄市无极县‘敷衍整改’”“内蒙古自治区和林格尔县一家木器加工厂假整改真欺骗”“宁夏自治区泰瑞制药表面整改”……中央环保督察“回头看”启动不到半个月,各督察组查出的“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”问题屡屡被曝光。有些问题不仅性质恶劣,而且污染现场触目惊心。
生态环境部副部长翟青表示，坚决杜绝“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”等问题，应尽快研究制定科学可行的整改措施并狠抓落实，督察组还将进一步核实问题、调查取证等。
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来源：澎湃新闻
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本期编辑：刘小楠
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