环境部『接管』海洋生态环境 ，首战针对渤海治理攻坚
生态环境部召开部常务会议 审议并原则通过《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》
生态环境部部长李干杰7月23日主持召开生态环境部常务会议，审议并原则通过《农业农村污染治理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》。
会议认为，打好农业农村污染治理攻坚战既是打好污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一，也是实施乡村振兴战略的重要任务，对加快解决农业农村突出生态环境问题，改善农村人居环境，增强广大农民获得感和幸福感具有重要意义。
会议指出，打好农业农村污染治理攻坚战要按照打好污染防治攻坚战和实施乡村振兴战略的总要求，强化污染治理、废弃物循环利用和生态保护，深化推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。
要实施“一保两治三减四提升”，即保护农村饮用水水源地，治理农村生活垃圾和污水，减少化肥、农药使用量和农业用水总量，提升农业面源污染超标水体水质、农业废弃物综合利用率、农村生态环境监管能力和农村居民生态环境保护参与度。
要进一步加强与相关部门的统筹和协调，强化农村基层生态环境治理能力，严格农业农村生态环境监督管理，加快补齐农业农村生态环境保护突出短板，为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
会议强调，渤海是我国唯一的半封闭型内海，自然生态独特、地缘优势显著、战略地位突出。近年来，海湾生态环境质量未见根本好转，生态环境风险持续增加，生态环境保护形势严峻，需要打一场渤海综合治理攻坚战，改善生态环境状况，为环渤海地区经济社会可持续发展提供重要支撑。
会议要求，坚持以陆海统筹、以海定陆，协同推进污染防治、生态保护、风险防范为总体思路，部署打好渤海综合治理攻坚战。要强化源头污染防治，以入海河流环境治理、直排海污染源规范管理等为突破口，严格控制影响海洋生态环境的污染物排放，强化海域污染治理。
要以生态保护红线管控、海岸带生态保护修复等为突破口，系统推进海洋生态保护与修复，提高海洋资源环境承载力。同时，要做好沿海城市和海上生态环境风险防范以及海洋生态灾害预警与应急处置，不断提高突发环境事件和生态灾害应对能力，努力实现清洁渤海、生态渤海、安全渤海的战略目标。
生态环境部副部长黄润秋、翟青、赵英民，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长吴海英，副部长庄国泰出席会议。
驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门主要负责同志参加会议。
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化肥、农药企业及相关产业将再度震动。生态环境部23日原则通过的《农业农村污染治理攻坚战行动计划》明确，“减少化肥、农药使用量和农业用水总量”，推进“农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化”。
生态环境部今日凌晨消息称，23日生态环境部常务会议审议并原则通过《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。该计划明确，未来，国家将实施“一保两治三减四提升”，即保护农村饮用水水源地，治理农村生活垃圾和污水，减少化肥、农药使用量和农业用水总量，提升农业面源污染超标水体水质、农业废弃物综合利用率、农村生态环境监管能力和农村居民生态环境保护参与度。
我国农业对化肥、农药依赖严重。受种植习惯等因素影响，多年来，我国许多地区化肥农药使用量较多，多数作物的亩均用量高于发达国家的平均水平。这不仅增加了成本，而且还给生态环境造成影响。
我国许多地区化肥农药使用量较多，多数作物的亩均用量高于发达国家的平均水平
据了解，近年来，我国采取了限制和压缩化肥、农药使用量，实施土地耕作轮休等做法，但在具体实施过程中不具体、实际操作性缺乏等问题依然较为突出。
中国农业科学院的监测显示，我国农药的过量施用在水稻生产中达到40%，在棉花生产中超过50%。在一些高产地区，每年施用农药可达30多次，每公顷用量高达300公斤以上，造成耕地板结，有机质含量下降，增产幅度越来越小。
农业农村部今年5月表示，将持续推进农药、化肥零增长行动，力争我国农药化肥使用量从零增长转为常态负增长，最终将其使用量长期保持在一个合理水平。
据了解，受政策影响，近年来在化肥、农药行业已经出现了波动。据国家统计局统计，2017年全国累计生产农药294.1万吨，同比下降8.7%。这是中国农药行业新世纪以来第一次出现产量同比下降的情况。其中，除草剂作为最大类的农药品类，领跌了产量走势，为114.8万吨，同比下降19.5%。
据中商产业研究院大数据库数据显示，2018年5月，中国农用氮、磷、钾化学肥料(折纯)产量499.8万吨，同比减少5.7%。2018年1-5月，全国农用氮、磷、钾化学肥料(折纯)累计产量2329.4万吨，同比减少8.1%。
但总体上看，农药行业仍是一个不错的赚钱行业。国家统计局公布的数据显示，2017年，中国农药行业主营业务收入达到3080.1亿元，同比增长11.8%，利润总额达到259.6亿元，同比增长25.0%。化学原药利润总额同比增长12.1%，生物化学农药及微生物农药同比增长10.0%。
从上市公司表现来看，目前已经披露业绩的农药上市公司中绝大部分企业收益不错。其中，红太阳、诺普信、辉丰股份、雅本化学、江山股份、新安化工等利润增速超过了100%。
打好农业农村污染治理攻坚战既是国务院确定的打好污染防治攻坚战的七大标志性重大战役之一，也是实施乡村振兴战略的重要任务，对加快解决农业农村突出生态环境问题，改善农村人居环境，增强广大农民获得感和幸福感具有重要意义。
生态环境部水环境管理司司长张波介绍，农村环保要疏堵结合，以堵促疏，环保部门的监督管理很重要，但是在“用”上，恐怕还是一篇更核心的文章。
张波介绍，截至2017年底，中央财政累计安排农村环保专项资金435亿元，完成13.8万个村庄环境综合整治，整治后的村庄人居环境明显改善，近2亿农村人口受益。
中国农药工业协会表示，开发绿色农药、环保剂型、生产过程向着清洁化、自动化、安全化发展已成为行业共识。高效、低毒、低残留新型农药具有巨大的市场空间。
来源：第一财经、生态环境部
本期编辑：刘小楠
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