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省环境厅召开环评编制单位座谈 | 环评单位和建设单位提了这些诉求……

The following article is from 广东生态环境 Author 广东生态环境




11月29日,省生态环境厅召开环境影响评价文件编制单位管理工作座谈会,邀请铁路、交通、石化、天然气管网、危废等5个行业建设单位代表、12家环评编制单位相关负责人和部分地市生态环境局相关负责人就环评文件编制过程中遇到的问题进行面对面交流。



座谈会上通报

今年前三季度,全省纳入环评管理的建设项目共14万个,除去备案环评登记表的11.39万个,由各环评单位编制、生态环境部门审批的建设项目环评2.61万个,全省技术服务市场总体稳定有序,环评质量得到有效保障,为区域开发、项目建设提供了有力技术服务支撑。


接下来,我省将配合推动全省环评审批制度改革,以编制单位和编制人员信用评价为主要手段,健全环评编制综合监管体系,强化对环评编制的监管工作。



直面新情况新问题

让环评服务更好


“现在高速公路的改扩建项目比较多,建议对高度公路改扩建项目环评能区别对待……”座谈会上,参会单位畅所欲言,表达诉求,献策环评服务市场健康发展。


石化行业属于高危行业,环评机构资质管理取消后,我们在寻找环评服务商的时候,确实也遇到一些问题。”中国石化广州分公司代表建议在政府服务上,增加对编制单位和人员约束要求,便于企业招标评审时寻找合适的服务商。


“目前,环评资质取消了,作为专业的危废处理企业,结合企业自身优势,我们也想尝试开展一些环评项目,希望厅里能在这方面给予指导。”东江环保股份有限公司负责人结合企业自身发展提出建议。


“环评审批权下放到市、县后,由于环评把关尺度不一致,一些基层评估机构出现外行评内行的现象。”智环创新环境科技有限公司负责人建议,建立加大对环评机构、技术评估机构和专家团队管理,统一各级审批尺度。


环评资质取消之后,行业自律确实非常重要,广东省环科院院长汪永红建议成立环评协会,开展重点行业环评编制审查规范等研究,引入第三方,协助政府规范环评技术服务市场


听完大家发言后,省生态环境厅副厅长周国英表示,虽然近年来,生态环境部不断简政放权,取消了环评资质,但对环评编制单位的监管并没有放松,反而更加严格。

环评文件从开始编制到审批实施,需要大家各司其职,共同努力。建设单位要自觉履行主体责任,全过程参与,对环评文件质量把关;技术单位要强化自身能力建设,保障编制质量;生态环境部门要加强规范性检查和质量检查,加大监督管理力度,这样才能全力保障环评质量,更好的服务经济高质量发展。


强化监督管理

让环评质量更优


据了解,随着“放管服”改革不断深入和优化营商环境要求的持续提高,环评资质管理取消、环评服务市场全面放开,这也对编制单位管理和环评文件编制提出更高要求。日前,生态环境部发布了《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》及系列配套文件,对规范建设项目编制行为,保障环评工作质量,具有十分重要的意义。


“为提升各级生态环境部门环评编制监管能力与服务水平,尽快让大家深入了解新的监管要求,环评编制监督管理办法及配套文件颁布实施不到一个月,我们就举办了全省性的培训班,为大家答疑解惑,取得较好效果,也为更好地完成下阶段环评服务工作打下基础。”生态环境厅环评处负责人介绍。


▲全省建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理培训班


为进一步贯彻国家、省“放管服”的有关要求,我省对环评管理改革也提出了新的举措。我省近期将印发《关于深化环境影响评价制度改革的指导意见》等系列改革文件,将在建设项目环评分类管理的基础上,进一步简化建设项目环评管理,试行环评豁免、告知承诺制、精简环评编制内容等措施,充分发挥环评源头预防作用。


接下来,我省将配合推动全省环评审批制度改革,以保障环评质量、提高审批效率为导向,以编制单位和编制人员信用评价为主要手段,健全环评编制综合监管体系,强化对环评编制的监管工作。将从三个方面开展工作:


一是开展环评文件复核和抽查工作。从2020年开始,省厅将加大环评文件复核频次,每季度开展环评文件复核工作,着力加强编制质量检查。


二是落实信用管理。把编制单位、编制人员作为信用管理对象,完善守信激励和失信约束的奖惩机制,督促编制单位按要求在全国统一的环境影响评价信用平台登记信息,建立诚信档案。


三是加大培训力度。加强对编制单位及人员的业务培训和政策指导,对重点项目,提前介入,主动服务,加强环评技术服务工作的监督指导。

编辑:蓝魔.环评互联网

来源:广东生态环境

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