粘土砖瓦生产是否需申请废气许可排放量？加油站洗车要纳入排污许可？

关于粘土砖瓦及建筑砌块制造排污单位（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）是否需要申请 废气许可排放量的问题

《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（简称《2019年版名录》）明确粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）实施重点管理，该类排污单位在申请排污许可证时是否需要对废气污染物控制总量指标进行申请？核发部门是否应进行废气污染物许可排放量的许可？

①《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（简称《2017年版名录》）第50项砖瓦、石材等建筑材料制造303的管理类别判定条件中明确：以煤为基础燃料的建筑陶瓷企业为重点管理，其他均为简化管理（具体见名录1）。

②《2019年版名录》第64砖瓦、石材等建筑材料制造303的管理类别判定条件明确：对粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）实施重点管理，3031（除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的），3032，3033、3034及3039（以上均不含仅切割加工的）实施简化管理，对仅切割加工的实施登记管理（具体见附录2）。

根据两版名录对比发现，《2017年版名录》对砖瓦行业的管理类别判定较为粗放，均归入第50项砖瓦、石材等建筑材料制造303中的“其他”，实施简化管理；而《2019年版名录》将砖瓦、石材等建筑材料制造303的管理类别进行了细化，明确将粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）调整为重点管理。

③根据《排污许可证申请与核发技术规范 陶瓷砖瓦工业》（简称《技术规范》）4.4.3.2中明确，砖瓦行业的废气排放口类型均为一般排放口，无主要排放口（具体见附录3），同时在《技术规范》5.3.2许可排放限值中明确只许可排放浓度，无许可排放量的要求（具体见附录4）。

④《排污许可管理办法（试行）》第十七条规定： 核发环保部门按照排污许可证申请与核发技术规范规定的行业重点污染物允许排放量核算方法，以及环境质量改善的要求，确定排污单位的许可排放量。

由于《技术规范》中未提出重点污染物允许排放量核算方法，因此，在《技术规范》修订前，粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）排污单位在进行排污许可证申请时无需申请废气污染物许可排放量，核发部门也无需核定废气污染物许可排放量。但地方生态环境部门有环境质量改善要求的，从其规定。【环评互联网】

附件1 《2017年版名录》对砖瓦行业的排污许可管理类别判定条件

序号	行业类别	重点管理	简化管理
十七、非金属矿物制品业30
50	砖瓦、石材等建筑材料制造303	以煤为基础燃料的建筑陶瓷企业	其他

附件2 《2019年版名录》对砖瓦行业的排污许可管理类别判定条件

序号	行业类别	重点管理	简化管理	登记管理
二十五、非金属矿物制品业30
64	砖瓦、石材等建筑材料制造303	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）	粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（除以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的），建筑用??ken=1918789773

关于实施简化管理的加油站洗车服务是否纳入排污许可管理的问题

实施简化管理的加油站洗车服务是否纳入排污许可管理？其废水监测因子和频次应如何管控？

1、查《国民经济行业分类注释》，汽车、摩托车等修理与维护811中的汽车修理与维护8111是指汽车修理厂及路边门店的专业修理服务，包括为汽车提供上油、充气、打蜡、抛光、喷漆、清洗、换零配件、出售零部件等服务，不包括汽车回厂拆卸、改装、大修的活动。包括汽车清洗服务。

因此，洗车服务的行业类别属于汽车修理与维护8111。

2、根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》第106项汽车、摩托车等修理与维护811的管理类别判定条件，只有营业面积5000平方米及以上且有涂装工序的才纳入排污许可管理（具体见附录一）。因此，汽车清洗服务暂不纳入排污许可管理。

3、如实施简化管理的加油站环评审批意见中包含洗车服务（包括对外营业性洗车服务和免费洗车服务）的，洗车废水应当纳入排污许可管理，自行监测因子和频次根据环评审批意见和《排污单位自行监测指南 总则》（HJ819-2017）综合确定。【环评互联网】

4、如环评中审批意见未包含洗车服务的，则加油站洗车服务及相应的污染物排放口暂不纳入排污许可管理。

附件一：排污许可管理类别判定条件

序号	行业类别	重点管理	简化管理	登记管理
四十八、机动车、电子产品和日用品修理业81
106	汽车、摩托车等修理与维护811	/	营业面积5000平方米及以上且有涂装工序的	/

编辑：君君.环评互联网

来源：云南省排污许可证交流平台

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